Лекция. Государство. Понятие, сущность и функции государства.

План лекции

1. Понятие государства

2. Основные теории происхождения государства

3. Признаки и функции государства

4. Формы осуществления функций государства

5. Государственный аппарат

6. Формы государства:

а) форма правления;

б) форма государственного устройства

в) политический режим

1. Понятие государства.

Существует множество определений государства. Мы возьмем наиболее понятное и современное.

Государство - основной институт политической системы, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность и отношения индивидов, общественных групп, классов.

Государство - политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом в целях осуществления управленческо-обеспечительной, охранительной функций и способная делать свои веления обязательными для населения всей страны.

2. Основные концепции и теории происхождения государства.

В истории выделяют следующие концепции происхождения и сущности государства.

1.Теологическая ( от греческого theos – бог, logos – понятие, учение)(Августин Блаженный, Фолма Аквинский). Согласно этой концепции государство сотворено Богом; правитель подчинен божественной воле и является его представителем на земле.

2.Классовая ( К.Маркс, В.И.лени н). государство – продукт классовой борьбы, орудие в руках господствующих классов.

3.Патриархальная( Р.Филмер). Государство выросло из семьи; подданные относятся к монарху. Как дети к отцу.

Из этих концепций вытекают две основные теории происхождения государства.

1. Договорная(естественно-правовая (Г.Гроций, Ж.Ж.Руссо,Дж.Локк) . Государство- продукт договора между людьми о защите их естественных прав.

2. Теория насилия (Е.Дюринг, Д.Юм, Л.Гумплович). государство создается в процессе завоевания для подчинения побежденных.

3. Признаки и функции государства. Признаки государства

1. Территориальная организация власти( институт гражданства, государственная граница).

2. Публичный характер власти(несовпадение государства и общества, особый аппарат власти и управления)

3. Суверенный характер власти.(Верховенство государства внутри страны и его независимость во внешних отношениях).

4. Принудительный характер власти. (применение насилия в целях исполнения принимаемых государством решений).

5. Исключительные права на взымание налогов и сборов с населения,эмиссию(выпуск) денег.

6. Претензия на представительство общества как целого и защиту общих интересов и общего блага.

7. Наличие государственной символики.

Функции государства – это основные направления деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его сущность и социальное назначение.

Функции государства подразделяются на внутренние и внешние.

Внутренние функции государства

1. Политическая –государство оказывается главным носителем политической власти, обеспечивая условия деятельности политических и общественных институтов.

2. Экономическая - государство регулирует экономические отношения и структурные изменения в экономике( национализация. Приватизация и т.п.)

3. Социальная – государство осуществляет программы развития образования и здравоохранения, социального обеспечения и поддержку культуры.

4. Идеологическая - государство воспитывает членов общества, формирует гражданские и патриотические ценности через систему государственного образования и официальные каналы СМИ.