АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЦЕНТРОСОЮЗА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КООПЕРАЦИИ"
КАФЕДРА ФИНАНСОВ
С.М. Сапожникова
Финансы кооперативных организаций
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
для бакалавров
Направление 38.03.02 «Менеджмент»
Смоленск 2014
УДК 336.717.16
ББК 65.052.5
С 20
Рецензент:
С 20 |
Сапожникова С.М. Учебное пособие по дисциплине «Финансы кооперативных организаций». Смоленск: СФ АНО ВПО ЦС РФ "РУК", 2014. – 258 с. |
Учебное пособие по дисциплине «Финансы кооперативных организаций». Сапожникова С.М. Смоленск: СФ АНО ВПО ЦС РФ «Российский университет кооперации», 2014. –258 с.
В учебном пособии изложены основные теоретические положения и практический материал дисциплины «Финансы кооперативных организаций». Особое внимание уделено финансам кооперативных организаций различных типов и видов как важнейшему направлению менеджмента кооперативной организации, методике финансового менеджмента в кооперативных организациях и особенностям организации финансов в кооперативных организациях.
Учебное пособие предназначено для самостоятельной работы студентов специальности 38.03.02 «Менеджмент» заочной формы обучения.
Учебное пособие рекомендовано к изданию кафедрой финансы и одобрено ученым советом Смоленского филиала Российского университета кооперации.
© АНО ВПО ЦС РФ
«Российский университет
кооперации»
Смоленский филиал
© Сапожникова С.М.
2014
Введение
В учебно-практическом пособии Сапожниковой С.М. изложено краткое содержание курса «Финансы кооперативных организаций» и отражены особенности финансов кооперативов, задачи и методы, основные направления финансового менеджмента в кооперативных предприятиях в зависимости от цели осуществления их деятельности.
Подробно раскрывается сущность, организация финансов кооперативов, методы и организация финансовой работы в кооперативе, создание паевого и других фондов, распределение прибыли, финансирование социальной работы.
В модулях приводятся вопросы для самоконтроля полученных знаний, упражнения, задачи для закрепления материала. Приведенные в пособии схемы, таблицы поясняют и дополняют лекции и способствуют более глубокому усвоению изучаемого материала.
При подготовке учебно-практического пособия были использованы законодательные акты и инструктивные материалы, регламентирующие финансовую деятельность кооператива, а также учебные пособия, монографии и материалы периодических изданий.
Цель пособия – дополнить лекционный материал и углубить знания будущих менеджеров в области финансов кооператива.
Модуль 1. Основы финансов кооперативных организаций
Раздел 1 Особенности хозяйственно-финансовой деятельности кооперативных организаций
1.1 Понятие и принципы кооперации
Многие мыслители задумывались над тем, как обустроить жизнь трудящихся наилучшим образом. Предлагая свои варианты устройства жизни, они тем самым воспитывали в массах стремление к лучшему переустройству общества, к творчеству во имя светлого будущего.
Кооперативные идеи: Ранний кооперативный социализм; Концепция освобождения труда от капитала У. Кинга; Теория христианского социализма; Теории производственной кооперации Луи Блана и Лассаля; Теория крестьянского «общинного» социализма; Теория кооперативизма; Теория кооперативного капитализма;Теория марксизма о кооперативном движении и кооперации; Ленинская концепция строя «цивилизованных кооператоров»;Теория семейно-трудового крестьянского хозяйства и кооперации Александра Чаянова (таблица 1)
Таблица 1- Сущность и элементы кооперации
Элементы кооперации
|
Содержание элементов кооперации |
Основные представители |
Кооперация как форма труда |
Кооперация – процесс объединения трудовой деятельности, обусловленный общественным разделением труда. В данном случае кооперация представляет собой всеобщую форму, которая лежит в основе всех общественных устройств. При этом особое значение принадлежит разнообразным организованным формам человеческой деятельности. Поэтому познание общих принципов кооперации в существующих видах организаций является важным направлением современных экономических, социологических, управленческих и иных видов исследований. |
К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин, М.И. Мещеряков, А.И. Пригожий, И.Н. Буздалов, Л. В. Никифоров и др. |
Кооперация как хозяйственное предприятие |
Здесь кооперация определяет особую форму организации производства, представляющую собой хозяйственное предприятие, которое организует ту или иную сторону деятельности своих членов, не регламентируя остальную сферу их деятельности. Это добровольный союз людей, равноправно участвующих в его управлении и который имеет своей целью не получение наибольшей прибыли на затраченный капитал , а, благодаря общему ведению хозяйства, уменьшение расходов членов кооператива на их потребительские нужды и увеличение собственных трудовых доходов. Эта форма кооперации не является всеобщей закономерностью. Она возникает на определенном этапе развития государства и общественного производства. В качестве общей причины возникновения именно такой формы кооперации необходимо назвать становление и развитие капиталистического общества и рыночной экономики. Естественным продолжением из этого процесса является формирование единого внутреннего и мировых рынков, в результате усиления процесса разделения труда, развития системы денежного обращения и кредитно-банковских структур, провозглашения элементарных демократических прав и свобод. |
И.В. Емельянов, А.В. Чаянов, М.И. Туган- Барановский, Р. Оуэн, Ш. Фурье, Г. Шульце-Делич, Ф. Райфайзен, В.Г. Венжер, А.П. Макаренко, К.И. Вахитов, А.В. Ткач и др. |
Кооперация как общственное движение |
В данном случае кооперация выступает как определенная идеология, ставящая перед собой цель реформирования несовершенного капиталистического общества в общество социальной справедливости. Конкретным ее содержанием была пропаганда идей, принципов, ценностей кооперации, кооперативных знаний, фактическое объединения людей, взаимопомощь, установление ими солидарной ответственности , распространение знаний среди населения, культурно-просветительская деятельность. |
Л. Блан, У. Кинг, Ш. Жид, Н.Г. Чернышевский, С.Л. Маслов, В.Ф. Тотомианц, Н.П. Баллин, Ф.Г. Тернер и др. |
Кооперативные ценности – морально-этические нормы кооперативного предпринимательства. Ценности – это фундаментальные убеждения, по которым люди устанавливают отношения друг с другом. Ценности стимулируют поведение и создают благоприятные условия для перемен. Ценности помогают ответить на вопрос – хорошо ли это делать. Кооперативы основываются на следующих морально-этических ценностях:
Самоподдержка – то есть модель автономного активного поведения личности во взаимодействии с другими индивидуумами, мобилизацию духовных и материальных ресурсов личности «социальный динамизм», оптимальное сочетание индивидуализма и коллективизма, такое, при котором коллективные формы управления и хозяйствования (торговля, сбыт, услуги) максимально поощряют индивидуальную производственную или иную деятельность, высвобождают индивидуальную энергию и предприимчивость.
Взаимопомощь – (один для всех, все для каждого) как часть солидарности и главной социально-этической идеи кооперативного движения.
Свобода – как добровольность вступления и выхода из кооператива и участия в его операциях.
Демократия – равноправное участие членов в принятии основных жизненно важных решений в управлении и контроле.
Справедливость - распределение доходов, открытость, гласность, бескорыстие, отсутствие дискриминации по любым признакам.
Честность – как главная нравственная основа кооперативного предпринимательства (производство высоко качественных продуктов, чистый вес, полная мера).
Социальная ответственность – повышение уровня жизни, улучшение обслуживание своих членов и всех желающих пользоваться услугами кооператива без ущерба другим членам кооператива и общества.
Социальная забота – коммерческая деятельность с сильной социальной ориентацией в распределении части благ от корпоративных доходов между теми, кто находится «вне» кооператива и остро нуждается в социальной защите и помощи.
Универсальность – стремление к удовлетворению самых разнообразных потребностей людей и общечеловеческих нужд, которые сближают людей во всем мире.
Интернационализм – участие в решении общечеловеческих проблем.
Осознание необходимости переустройства жизни приводило многих к практическому воплощению идей и организации объединений трудящихся, способствующих экономическому росту и духовному развитию людей. Что в свою очередь толкало их на совместное ведение хозяйства, коллективное решение задач производственного и воспитательного характер, т.е. развитие кооперации.
Отсюда кооперативное движение — результат творчества выдающихся мыслителей, самодеятельности и инициативы широких масс.
Кооперативное движение – деятельность людей в форме пропаганды кооперативных идей и принципов. |
Термин «кооперация» получил распространение потому, что кооперация, как объединение труда и средств для совместной деятельности, используется очень широко.
Кооперация (cooperatio) в переводе с латинского языка означает «совместное ведение дел, сотрудничество». Википедия дает такое ее определение:
Кооперация – форма организации труда, при которой определённое количество людей ( предпринимателей, хозяйственников) или предприятий совместно участвует в одном или в разных, но связанных между собой, процессах труда/производства. |
В кооперативной теории и практике выделяют виды кооперации:
а) по социальному составу членов кооперативов — рабочая, крестьянская, студенческая, школьная кооперация;
б) по отраслям хозяйства — производственная, торговая, сельскохозяйственная, строительная, транспортная кооперация;
в) по территории деятельности кооперативных организаций — городская, сельская, районная, областная, краевая, республиканская, национальная;
г) для характеристики деятельности кооперативных организаций отдельных стран или континентов — российская, французская, африканская, европейская, американская, азиатская кооперация;
д) по целевому назначению кооперативных организаций — потребительская, жилищная, кредитная, страховая кооперация.
Принципы деятельности кооперативов
Принцип "добровольное и открытое членство" означает, что кооператив - организация, основанная на доброй воле любого человека, независимо от пола, социального происхождения, расы, политической принадлежности или религии, способного использовать его услуги и взять на себя ответственность пайщика. Суть принципа "демократические права пайщиков" состоит в том, что это демократическая организация, руководимая пайщиками, активно участвующими в разработке политики и принятии решения. Все члены кооператива, независимо от размера их пая, пользуются равными правами.
Принцип "экономическое участие пайщиков" означает, что пайщики справедливо участвуют в образовании капитала своего кооператива и контролируют его. Часть этих средств является общей собственностью кооператива.
Согласно принципу "обучение, подготовка и информационная открытость" кооперативы воспитывают и обучают своих пайщиков, избранных руководителей, управляющих и служащих. Они информируют общественность о сущности и преимуществах кооператива.
Принцип "кооперативное сотрудничество" основан на том, что для предоставления наилучших услуг своим пайщикам и для укрепления кооперативного движения кооперативы сотрудничают друг с другом внутри местных, региональных, национальных и международных структур.
"Забота о социальном развитии своих сообществ" - заключается в том, что кооперативы способствуют длительному развитию их коллектива и выполняют функцию социальной защиты граждан в сфере финансовых услуг.
Особенность принципа "самостоятельность и независимость" заключается в том, что кооперативы - это самостоятельные организации по оказанию взаимной помощи, управляемые их же членами. Соглашения с другими организациями, включая правительственные, поиск внешних источников пополнения фондов должны проходить в условиях, сохраняющих демократические полномочия пайщиков и поддерживающих независимость кооператива.
Перечисленные правила и принципы присущи всем кооперативам вне зависимости от вида их деятельности и отличают кооперативы от других хозяйственных организаций. Не являются исключением и кредитные потребительские кооперативы. Можно сделать вывод о том, что кредитные кооперативы являются высокоорганизованными участниками рынка кредитования со схемой функционирования, построенной на твердых принципах и нормативных документах.
«Концепция развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов» Концепция Министерства сельского хозяйства РФ от 29 марта 2006 г. отмечает, что характерными признаками (принципами) кооперативных форм деятельности являются:
- добровольность членства, основанного на экономическом интересе, осознании хозяйствующими субъектами необходимости и выгодности объединения;
- самоуправляемость, экономическая и административная независимость предприятия, предполагающая функционирование на свой страх и риск в интересах своих членов (пайщиков);
- подконтрольность выборных органов кооператива своим членам и построение организационной системы кооперации по принципу "снизу вверх";
- объединение членами кооператива на добровольной основе финансовых и материальных ресурсов, необходимых для функционирования совместного предприятия путем участия в формировании паевого капитала, создании общих фондов, самофинансировании, материальной ответственности;
- непосредственное участие членов кооператива в его операциях, распределения полученного дохода пропорционально этому участию, а не размеру паевого капитала.
- равноправие членов кооператива между собой по принципу "один член - один голос".
В социальном плане кооператоры уже на рубеже XX столетия сформировали в общих чертах прообраз цивилизованных отношений между трудом и капиталом, а наиболее крепкие в финансово-экономическом плане потребительские общества создали локальные модели социально-ориентированной экономики на своих предприятиях, в рамках коллективов своих работников и членов.
Вопрос о численности работников кооператива решается его общим собранием. В силу своего демократического характера, кооперация служит для её членов школой самоуправления на основе хозрасчета, самофинансирования и самоокупаемости, являющихся единственной формой существования.
Кооператив как первичная ячейка кооперации объединяет неограниченное число людей, которые, став пайщиками и товарищами, принимают в своем добровольном союзе личное и экономическое участие. Будучи общественной организацией, занимающейся хозяйственной деятельностью, кооперативы заботятся о материальном и духовном благосостоянии своих членов. При этом уровень развития кооперативов зависит и от состояния экономического развития региона.
В заявлении МКА, через определение основной цели кооператива (удовлетворение потребностей его членов), подчеркнуто, что в кооперативе социально значимым является, прежде всего, человек, а не капитал.
Международный кооперативный альянс (МКА) – организация, ставящая своей целью координацию деятельности кооператоров всего мира. Конгресс МКА – высший орган МКА, созывающийся раз в 4 года. |
Потребительская кооперация - одна из важнейших форм кооперативного движения, посредством которой устанавливаются связь и соответствие между производством и потреблением. Она имеет ряд особенностей. Во-первых, в отличие от производственных видов, которые объединяют собственников или пользователей средств производства с целью производства продукции (услуг) и получения доходов, потребительский кооператив объединяет потребителей с целью удовлетворения их материальных и культурных потребностей. Во-вторых, она не требует от своих членов обязательного личного трудового участия в их деятельности (а, так называемое, «экономическое участие»). Если он работает в кооперативе, то его отношения с кооперативом регулируются законодательством о труде для наемных работников. В-третьих, потребительские кооперативы включают в свой состав любого потребителя при условии признания им устава. Сравнение системы потребительской кооперации в системе МКА и РФ на рисунке 1.
Рисунок 1 – Сравнительная таблица организации ПК в России и системе МКА
Экономической базой потребительских кооперативов, действующих на принципах МКА, служат паевые взносы их членов и прибыль, полученная от работы с этим капиталом, а российских кооперативов служит собственность, перешедшая к ним от потребительской кооперации СССР.
В кооперативах, действующих на принципах МКА, принято демократические управление и членский контроль, основанные на равенстве прав членов; в российской кооперации - административно-общественный контроль, основанный на иерархии прав пайщиков и руководства.