§3. Конституционно-правовые отношения, их общая характеристика

Конституционно-правовые отношения — это общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права, содержанием которых является юридическая связь между его субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных соответствующей правовой нормой.

Конституционно-правовые отношения имеют разный период действия. Одни из них являются постоянными, другие — временными.

В системе конституционно-правовых отношений выделяются материальные и процессуальные. В первых определяется содержание прав и обязанностей субъектов правоотношений, а в процессуальных — процедура реализации конкретных норм-правил поведения. По целевому назначению выделяются правоустанавливающие и правоохранительные конституционно-правовые отношения.

Возникновению конкретного конституционно-правового отношения на базе правовой нормы предшествует юридический факт. Юридический факт — это событие или действие, которое влечет за собой возникновение, изменение или прекращение правоотношения. Событие происходит независимо от воли субъекта. Действие связано с волеизъявлением последнего.

Субъектами конституционно-правовых отношений являются участники этих правоотношений, которые имеют субъективные права и исполняют юридические обязанности.

Субъектами конституционно-правовых отношений выступают: 1) социальная и национальная общность (народ, нации, классы и тому подобное); 2) государство и его составные части (автономные образования, административно-территориальные единицы); 3) органы государства и органы местного самоуправления; 4) общественные объединения и политические партии; 5) депутаты представительных органов; 6) индивиды (граждане, иностранцы, лица без гражданства).

Объектами конституционных правоотношений являются: 1) суверенитет народа; 2) национальный и государственный суверенитет; 3) основы конституционного строя и его защита; 4) интересы общества и государства; 5) человек, его права и свободы; 6) власть; 7) территория; 8) демократия, идеологическое и политическое многообразие; 9) право и законность; 10) мир и международное сотрудничество; 11) волеизъявление народа, населения соответствующей административно-территориальной единицы; 12) собственность; 13) действия органов государственной власти и местного самоуправления; 14) формирование и деятельность политических партий, общественных объединений, массовых политических движений, других субъектов политического процесса; 15) приобретение и прекращение гражданства, статуса беженца. Этот перечень объектов конституционно-правовых отношений не исчерпывающий и может быть продолжен в зависимости от специфики этих отношений, положения их субъектов и характера связей между ними.

Природа конституционно-правовых отношений раскрывается в содержании субъективных прав и юридических обязанностей. Субъективное право уполномочивает субъекта действовать в границах, определенных нормой конституционного права, по своему усмотрению, но в установленном направлении для удовлетворения своих интересов и в необходимых случаях требовать соответствующего поведения от других, включая государственные органы. Субъективные юридические обязанности в конституционно-правовых отношениях властно предписывают субъекту права должное поведение.