3. Экономическая сущность, формы и методы планирования на предприятиях апк

Фундаментальной теоретической основой планирования является планомерность – это метод обеспечения пропорциональности. В эк-й лит-ре планомерность – общественно-экономическая согласованность непосредственно общественного труда, как в пространстве, так и во времени. Основной формой реализации планомерности является планирование. При этом гос-во использует не только закон планомерности, но и всю систему законов (стоимости, предложения и т.д.)

Планирование – это процесс определения и реализации будущей модели функционирования национального хозяйственного комплекса в целом, его структурных подразделений на основе предвидения, целенаправленной сознательной деятельности, заключающейся в постоянном поддержании динамической пропорциональности и эффективном использовании имеющихся и потенциально возможных ресурсов.

Предвидение – опережающее отображение действительности на основе познания законов природы, общества и мышления.

3 Формы предвидения:

гипотеза (научное предвидение, выражает качественную характеристику объекта);

прогноз (на уровне конкретно-прикладной теории, носит вероятностный характер);

план (четкая постановка точно определенной цели).

На предприятии АПК применяются различные формы планирования, поскольку планирование охватывает в той или иной степени все сферы человеческой деятельности (научно-техническую, социально-экономическую, экологическую и т.д.). В экономической литературе имеют место многочисленные классификации форм планирования, что обусловлено различным подходом к выбору классифицирующих признаков.

Наиболее обоснованным методологическим подходом к классификации форм планирования является обоснование 7 классификационных признаков.

1. Тип социально-экономической системы: Преимущественно директивно-централизованное с элементами самостоятельности объектов планирования; преимущественно индикативное в сочетании с директивностью;

2. Значимость целей планирования: Стратегическое; тактическое

3. Сроки действия разработанных планов: Долгосрочное; среднесрочное; текущее; оперативное

4. Сферы деятельности: производственное; финансовое; кредитно-банковское; инновационное; социальное

5. Масштаб уровня планирования: Международное; общегосударственное; отраслевое; регион-е; корпоративное; внутрихозяйственное

6. Методология планирования: Системное; ситуационное; нормативное

7. Типология планирования (временная ориентация): Реактивное (ориентация на прошлое); инактивное (на настоящее); преактивная (сочетание реактивного и инактивного).

В планировании на предприятиях АПК выделяют общие и конкретные методы планирования.

Конкретные методы планирования могут классифицироваться на 2 группы:

- Методы получения и анализа плановой (исходной) информации – используются на предплановом этапе планирования. К ним относятся методы прогнозирования, прямого счёта, соотношений структуризации и другие.

- Методы составления плана развития предприятия:

- балансовый метод,

- нормативный метод,

- программно-целевой метод,

- методы ЭММ.

Балансовый метод – основной метод планирования на всех иерархических уровнях. Заключается в увязке потребностей и ресурсов на предприятии. В зависимости от стадии разработки различают:

- Прогнозные (провизорные) балансы – позволяют правильно обосновать расчётные показатели, касающиеся объёмов плановых заданий на предстоящий период.

- Плановые балансы – расчёты уточняются, и проводится более углубленное обоснование их.

- Отчётные (исполнительные) балансы – являются одновременно базой для разработки прогнозных балансов.

- В практике планирования на предприятиях используется система материальных, трудовых и стоимостных и натурально-стоимостных балансов.

Нормативный метод – способ разработки планов, основанный на использовании норм и нормативов. Норма – максимально допустимая величина расхода производственных ресурсов на производство единицы продукции или выполнение работы установленного качества в принятых в плане единицах измерения. Норматив – нормативный показатель, характеризующий степень потребления и использования различных производственных ресурсов.

Программно-целевой метод – способ формирования плановых решений на предприятии, включающий выявление важных научно-технических и социально-экономических проблем его развития, определение конкретных целей, которые детализируют структуру выявленных проблем, разработку конкретных мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных целей. Этот метод позволяет увязать цели плана с ресурсами на основе разработки целевых программ.

Статистические методы позволяют на основе массовых наблюдений выявить определенные зависимости и закономерности и на этой основе определить тенденцию развития изучаемого явления.

Метод экстраполяции - это перенос определенных закономерностей и тенденций, установленных по какому-либо явлению, за прошлый период на планируемое решение. Например, тенденция роста урожайности в прошлой пятилетке переносится на рост урожайности в плановый период.

Монографический метод базируется на углубленном изучении одного объекта, его отдельных сторон деятельности. Такое углубленное изучение позволяет определить качественные и количественные характеристики этого объекта и использовать их при обосновании нормативной базы для планирования.

Расчетно-конструктивный метод. С помощью этого метода план разрабатывается последовательно, путем поэтапного расчета каждого показателя с обязательной их взаимоувязкой и сбалансированностью. Каждый очередной показатель плана определяется на основе воздействия на него других ранее полученных показателей плана.

Методы ЭММ – описание количественных взаимосвязей и взаимозависимостей экономических систем или процессов в математической форме. Модель – отображение каким либо способом наиболее существенных характеристик, процессов и взаимосвязей реальных систем. Различают следующие модели:

- Экономико-статистические

- Сетевые модели – основаны на математической теории граф

- Балансовые и оптимизационные модели.

- Оптимизационные модели основываются на математическом программировании.