2. Основные понятия теории принятия управленческих решений и их приложение в практике государственного управленческого решения

(Смотри предыдущий вопрос еще)

Существование человечества неразрывно связано с разработкой, принятием и реализацией управленческих решений. Под теорией принятия управленческого решения необходимо понимать систему знаний, отражающих сущность понятий "закономерность" и "решение". С учетом закономерностей решения разрабатываются, принимаются и реализуются. Основными чертами теории принятия решений являются: объективная реальность, логическая обоснованность, способность к развитию, относительная самостоятельность, активное воздействие на практику.

Сущностью принятия решений, как процесса, является внутренняя относительно устойчивая основа управленческого решения, которая определяет его содержание, роль и место в функционировании и развитии организации.

Цель управленческого решения содержится в обеспечении координирующей (регулирующей) воздействия на систему управления, выполняющим управленческие задачи персонала по достижению целей организации достижения целей. Решение принимает руководитель и несет за них личную ответственность. В подготовке данных для принятия решений принимают участие персонал управления конкретной организации.

Предметом исследования теории принятия решений являются законы (закономерности) деятельности ответственных лиц, принимающих решения, их организационные формы, технологии и методы, принципы управления и организации труда эти, сущность и содержание решений.

Объектом теории принятия решений является системная деятельность руководителей и персонала управления в процессе разработки, принятия и реализации решений.

На развитие теории принятия решений существенно влияют методология мышления, теория управления, кибернетика, психология, биология, психофизиология и особенно математика.

К основным методам в теории принятия управленческого решения относятся:

методологические отражающие единство и целостность научных знаний в теории принятия решений;

организационные которые определяют состояние и перспективы развития организационной и функциональной структуры органов управления, порядок функционирования и деятельности управленческих кадров (как органов управления) в системе управления на различных иерархических уровнях, а также включают определение путей совершенствования организации принятия решений и методов исследования возникающих при этом проблем

экономические показывают влияние экономических факторов на эффективность существующих и разрабатываемых систем принятия решений, их экономической эффективности и влияние на экономическую подготовку персонала управления, усовершенствования я организационных форм и методов принятия решений

технологические определяют уровень использования существующих технологий принятия решений, перспективы развития автоматизированных систем управления;

социально-психологические иллюстрируют различные стороны деятельности людей в процессе принятия решений (совершенствование структуры внутри коллективных связей, изучение поведения личности в коллективе и взаимосвязи его членов в процессе принятия решений, определение основных психологических особенностей процессов принятия управленческих решений; исследования психологии руководителя, его отношение к исполнителям и т.п.)

правовые отражают отношения между различными иерархическими уровнями системы управления и отдельными должностными лицами в подготовке принятия решений.

Теория принятия решений выполняет познавательную и прогнозирующая функции

Познавательная функция проявляется: в раскрытии сущности процессов принятия управленческих решений, закономерностей и принципов, которым она подчиняются; возникновении и развитии теории принятия решений на разных исторических этапах; разъяснения основных свойств и взаимосвязей предмета исследования и обосновании технологии и системы принятия решения.

Прогнозирующая функция заключается в определении тенденций дальнейшего развития процессов и системы принятия решений, организационных форм и методов деятельности управления в процессе принятия решений.

Принятие управленческого решения - важнейший этап управленческой деятельности. Решение представляет собой акт органов управления или руководителя, в котором не только определена цель, поставлены задачи, но и предусмотрены исполнители, выделены ресурсы, закреплена ответственность.

Теории принятия управленческих решений основанное на ролях:

Системная технология вмешательства (СТВ) является коллективной и требует для разработки и реализации решений командной работы. Деятельность по управлению изменениями согласно методу СТВ делится на 3 фазы: диагностика; проектирование; внедрение.

Организационное развитие (ОР) – совокупность концепций и методов с ориентацией как на процесс осуществления изменений, так и на содержание проводимых изменений.

Методология «мягких» систем (ММС) рассматривает человека как важнейший неотъемлемый компонент системы, который структурирует ее своей деятельностью, но в то же время и сам меняется в процессе своей деятельности.

Каждая из технологий: СТВ, ОР, ММС, - предполагает участие людей с особой ролью (коммуникаторов, альтернативщиков, организаторов) в организации процесса принятия решений. В процедуре принятия управленческих решений выделяют три этапа: подготовку, принятие и выполнение решений.

Выполнение управленческих решений выражается в организаторской деятельности по модификации аппарата государственного управления, форм его внутренних отношений и взаимодействия с внешней социальной средой. Задачей управления является выработка таких управленческих воздействий, при которых состояние объекта управления приемлемо с точки зрения критериев эффективности деятельности.

Эффективность управления - один из основных показателей совершенства управления, определяемый посредством сопоставления результатов управления и ресурсов, затраченных на его достижение. Эффективность управления можно оценить путем соизмерения полученной прибыли и затрат на управление. Но такая элементарная оценка не всегда оказывается корректной, поскольку результат управления: не всегда выражается прибылью; приводит к непосредственному и опосредованному результатам; может быть не только экономическим, но и социальным, социально-экономическим, политическим, социально-психологическим.

(Рекомендую освоить еще следующий вопрос - 3)