О Собрании

• Общая информация

• Руководство

• Аппарат

• Представитель в Совете Федерации

• Телефонный справочник

Деятельность

• Пресс-релизы

• Заседания

• Календарь событий

• Объявления

• Планы, отчеты и аналитика

• Вестник

• Новости сайта

• 15 Лет Законодательному Собранию

• Опросы и анкеты

• Электронная приемная

• Депутатский вестник

• Работа с обращениями граждан

Депутаты

• Общественные приемные

Комитеты

Нормативно-правовая база

• Законы

• Постановления

• Поиск

• Мониторинг законопроектов

Контрольно-счетная палата

Местное самоуправление

Молодежный совет

Информация

Ссылки

Причем многие подразделы в названных разделах включают закладки с конкретизирующей информацией.

Напр., подраздел «Общая информация» раздела «О Собрании» содержит следующие закладки:

• Конституция Российской Федерации

• Устав Приморского края

• Избирательный кодекс Приморского края

• Закон о Законодательном Собрании

• Закон о статусе депутата

• Правила депутатской этики

• Регламент Законодательного Собрания

• О законодательной деятельности в Приморском крае

Подраздел «Планы, отчеты и аналитика» содержит такие закладки:

• Информации о работе комитетов

• Анализ прохождения законов

• Информация о работе с обращениями Законодательного Собрания, депутатскими запросами

• Информация о поручениях, содержащихся в постановлениях Законодательного Собрания, поручениях Законодательного Собрания, принятых протокольно

• Информация о состоянии дел по контролю за исполнением принятых Законодательным Собранием и поставленных на контроль законодательных актов

• Информация о прохождении законопроектов в Законодательном Собрании

• Информация о работе комиссий, рабочих групп, созданных Законодательным Собранием

• Информация о работе Законодательного Собрания за год и др.

Разумеется, во всех этих разделах и закладках содержится информация самого разного жанра, типа и вида, большинство ее составляют документы, аналитику, доклады и другую специализированную информацию. Однако значительная часть информации, особенно в разделах, предназначенных для широкой общественности, преподносится в виде PR-текстов. Их задачи лежат в рамках решения общих функциональных задач, которые стоят перед сотрудниками служб общественных связей законодательного органа власти: информирование граждан, обеспечение их поддержки деятельности и решений данного органа, формирование позитивного имиджа законодательной власти и депутатского корпуса и др.

По форме PR-тексты подразделяются в соответствии с носителем информации на а) письменные, о которых подробнее речь пойдет чуть дальше; б) устные (ораторские выступления, заявления официального представителя, дикторский текст, распорядительные высказывания спикера парламента и т.п.); и в) визуальные (фильм, видеоклип, слайд-фильм, фотография, фирменные цвета и др.).

Как нам представляется, наиболее распространёнными и востребованными типам PR-текстов, характерными для двух первых моделей осуществления связей с общественностью законодательного органа, являются пресс-релиз, бэкграундер, кейс-стори, обзорная, аналитическая и авторская статья. Как известно, данные типы вербальных письменноречевых текстов, предназначенных для СМИ, представляют собой устоявшиеся текстовые формы и широко используются в практике PR в экономической, социальной и культурной сферах жизни¹⁰.

Пресс-релиз – это предназначенная для СМИ актуальная оперативная информация о событии, касающемся базисного субъекта PR (в нашем случае – регионального парламента). Существуют две основные разновидности пресс-релизов: 1) релиз-анонс, появляющийся до специального события и содержащий предваряющую информацию о нем и 2) ньюс-релиз, появляющийся после освещаемого события и содержащий информацию об итогах состоявшегося события.

Бэкграундер (от англ. bасgrounder), т.е. текст, несущий более расширенную PR-информацию текущего, событийного характера о парламентской организации в целях обеспечения ее политического капитала – имиджевого, репутационного (паблицитного, по М. Шишкиной). Это дополнительный к пресс-релизу или иному информационному документу текст, отличающийся от пресс-релиза более широким освещением проблемы, события.

Кейс-стори (от англ.- case history) – это обычно текст, повествующий об успехе, достижениях субъекта PR, формирующий и поддерживающий его положительный имидж, репутацию, известность. Такие тексты предназначены не только для парламентских каналов информации (сайт, портал, газета, журнал, вестник, теле-, радио-программа и т.д.), но и для массовых общественно-политических, деловых и специализированных СМИ. Кейсы охотно публикуют, поскольку эти материалы читабельны и выполняют некую просветительскую и консультативную нагрузку, помогая читателям понять и разобраться с описываемыми проблемами и ситуациями. В то же время кейс-стори в известной степени можно рассматривать и в качестве разновидности имиджевой статьи.

Обзорная и аналитическая статья - это публикация, анализирующая опыт законотворческой деятельности, работу депутатских комитетов, комиссий, фракций, различные аспекты и проблемы законодательной деятельности.

Парламентский и депутатский отчеты – это такой тип PR-текста, который по своей сущности и назначению сродни традиционному годовому отчету коммерческой фирмы. Такой текст является своеобразной визитной карточкой организации, “имиджем фирмы в пе­чатном виде”.

Авторская, или именная статья, нередко называемая байлайнер (by-liner) – это своеобразный отклик, комментарий, размышления за подписью первого (должностного) или другого высокопоставленного лица организации. Такой материал обычно посвящен какой-либо значимой теме, проблеме, событию, а его авторитетность подтверждена статусом подписавшего его лица, хотя, как правило, байлайнер пишется PR-специалистом или журналистом.

Поздравление – специальный поздравительный текст, адресованный какой-то персоне, организации, социальному институту и т.д., направляемый от имени руководителя организации или от самого этого органа.

К PR-текстам, регулярно используемым в практике парламентских связей с общественностью относятся также обращения и письмо первого лица законодательного органа, комментарий депутата, биография.

В качестве примера комплексного использования разнообразных по жанру, форме и типу PR-текстов для решения своих функциональных задач может служить работа Управления по информации и общественным связям Законодательного Собрания Красноярского края. Творчески используя традиционный и современный инструментарий паблик рилейшнз, Управление реализует целый ряд многофункциональных медиа-проектов¹¹:

• «Законодательная власть»

Проект «Законодательная власть» — это еженедельная телепрограмма, из которой зрители узнают о том, какие законы обсуждают и принимают депутаты, как эти законы отразятся на жизни каждого красноярца, какие события происходят в профильных комитетах и во фракциях Законодательного Собрания. Новости, комментарии, интервью с компетентными людьми.

•  «Парламентская газета»

Проект предполагает регулярное размещение на региональных страницах этой общероссийской газеты материалов, посвященных проблемам работы представительной власти, местного самоуправления, жизнь всего Красноярского края.

• «Парламентский дневник»

«Парламентский дневник» — еженедельная радиопрограмма, из которой слушатели узнают о том, какие законы обсуждают и принимают депутаты, как эти законы отразятся на жизни каждого красноярца, какие события происходят в профильных комитетах и во фракциях Законодательного Собрания. Новости, комментарии, интервью с компетентными людьми на волнах «Авторадио».

• «Районные СМИ»

Архив материалов, опубликованных в СМИ районов Красноярского края, представляющие общественный интерес. Для пользователей сайта значительно расширяется доступ к технологиям законотворческой деятельности, станут понятны причины многих политических решений краевых законодателей.

• «Фоторепортажи»

Фотоотчеты, в яркой визуальной форме информирующие о работе Законодательного собрания и его депутатского корпуса.

• «Буклеты»

Смысл проекта содержится в следующей аннотации: «Для того чтобы помочь всем желающим хотя бы в первом приближении увидеть, как работает Законодательное Собрание Красноярского края, мы издаем своеобразный путеводитель.

Мы стараемся в доступной форме, однако не слишком упрощая, рассказать Вам о том, какова роль Законодательного Собрания в структуре краевой власти и жизни региона, каков механизм принятия решений, какие депутаты, партии и фракции представляют интересы всех жителей Красноярского края в Законодательном Собрании, и самое главное — о том, как и куда можно обращаться гражданам с любыми своими пожеланиями или инициативами.

• «Депутатские вести»

Выпуски журнала «Депутатские вести» сформированы из интервью с руководителями комитетов. Главным в диалоге являяется эффективность представительной власти.

• «Видеокомментарии»

Короткие видеозаписи комментариев депутатов по различным вопросам законотворческой деятельности и жизни региона, напр.: «А. Симановский о земельно-имущественных отношениях в Красноярском крае»; «А. Ромашов о поездке в Каратузский район»; «А. Усс о контрольной функции Законодательного Собрания»; «Поздравление Александра Усса с Днем Победы».

• «Красноярский рабочий»

Архив публикаций газеты «Красноярский рабочий», посвященных проблемам работы представительной власти и местного самоуправления.

Переходя к практическим аспектам функционирования двусторонних коммуникативных моделей в деятельности российских региональных парламентов, мы должны констатировать принципиальное обстоятельство, актуализирующее обсуждаемый вопрос. По большому счету речь идет о стремлении не только наладить широкий и конструктивный диалог власти и общества, но и реализовать модель демократического участия как современную эффективную модель власти. А это, в свою очередь, требует реализации принципа открытости, «прозрачности» государственной деятельности, в частности, законотворческого процесса, что предполагает использование определенных форм и методов политической коммуникации. Здесь и возникает необходимость в адекватных решаемой задаче моделях и механизмах связей с общественностью государственных институтов, а именно в тех моделях отличительной чертой которых являются двусторонние коммуникации.