Вопрос 11

Особенности организации таможенного дела в России в условиях функционирования ЕАЭС.

Таможенный союз ЕАЭС — форма торгово-экономической интеграции Белоруссии, Казахстана и России, Армении и Киргизии, предусматривающая единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. При этом страны-участники Таможенного союза применяют единые таможенные тарифы и другие меры регулирования при торговле с третьими странами.

При экспорте товаров применяется нулевая ставка НДС и (или) освобождение от уплаты (возмещение уплаченной суммы) акцизов при условии документального подтверждения факта экспорта.

При импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь или Республики Казахстан НДС и акцизы взимаются российскими налоговыми органами.

При оказании работ и услуг на территории РФ налоговая база, ставки, порядок взимания и налоговые льготы (освобождение от налогообложения) определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с международными обязательствами в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, от сумм ввозных таможенных пошлин в бюджет России перечисляется 85,33 %, Казахстана — 7,11 %, Белоруссии — 4,55 %, Киргизии — 1,9 %, Армении — 1,11 %.

Вопрос 12

Основные виды ОРМ, применяемых таможенными органами

К оперативно-розыскным мероприятиям относятся:

1. Опрос - ОРМ по получению информации в процессе непосредственной либо через доверенное лицо беседы оперативного сотрудника с лицами, обладающими информацией о фактических обстоятельствах, представляющих интерес для проводимой оперативной работы.

2. Наведение справок - ОРМ по получению информации, представляющей интерес для проводимой оперативной работы.

3. Сбор образцов для сравнительного анализа - ОРМ по обнаружению объектов, содержащих представляющую интерес для проводимой оперативной работы информацию, необходимых для последующего криминалистического, научно-технического и иного сравнительного исследования.

4. Проверочная закупка - ОРМ, связанное с возмездным преобретением предметов, веществ, изделий, продукции и услуг с целью выявления, предупреждения, пресечения и документирования преступных действий в сфере ТД, задержания с поличным лиц, причастных к их совершению, а также установления других обстоятельств, имеющих значение для решения задач оперативно-розыскной деятельности.

5. Исследование предметов и документов - ОРМ по обнаружению следов и орудий преступления.

6. Наблюдение как ОРМ представляет собой получение информации об объекте путем непосредственного визуального или с помощью технических средств его изучения, осуществляемого на открытой местности, в помещениях и на транспорте в целях восприятия и фиксации значимых для проводимой оперативно-розыскной работы событий, процессов, фактов и явлений.

7. Отождествление личности - ОРМ по установлению методом идентификации лиц, причастных к подготовке и совершению преступлений либо находящихся в розыске.

8. Обследованиие помощений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств предсталяет собой ОРМ, связанное с визуальным, слуховым и иным изучением перечисленных объектов, в том числе с использованием технических и иных специальных средств с целью получения значимой для проводимой оперативной работы информации.

9. Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений - это ОРМ, направленное на получение информации о лицах, фактах и событиях, имеющих значение для решения задач борьбы с преступностью путем негласного просмотра (перлюстрации) почтовой, телеграфной и иной передаваемой по сетям электрической и почтовой связи корреспонденции. Поскольку такие ОРМ ограничивают конституционные права граждана, то могут проводиться только на основании судебного решения.

10. Прослушивание телефонных переговоров - ОРМ, направленное на осуществление негласного контроля разговоров, ведущихся по каналам телефонной связи в целях получения и фиксации значимой для проводимой оперативной работы информации.

11. Снятие информации с технических каналов связи - получение информации путем контроля специальными техническими средствами за электромагнитными и иными полями, возникающими в результате передачи различных данных по сетям электрической связи, работы компьютерных сетей, баз данных, телекоммуникационных информационных систем, осуществляющих сбор, обработку,накопление, хранение, поиск и распространение информации.

(Для прослушивания телефонных переговоров, так же как и в случаях обследования жилища, осуществления контроля почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, снятия информации с технических каналов связи, требуется разрешение суда, которое выносится в виде соответствующего постановления.)

12. Оперативное внедрение - это ОРМ по осуществлению негласного контроля за перемещением товаров, оборот которых на территории РФ запрещен или ограничен, либо перемещаемых через таможенную границу с нарушением действующего законодательства, с целью выявления и пресечения преступлений , установления и привлечения к уголовной ответственности лицу, их подготавливающих, совершающих или совершивших, а также с целью получения значимой получения проводимой оперативной работы информации.

13. Оперативный эксперимент - розыскное пероприятие, связанное с созданием негласно контролируемых условий и объектов для преступных посягательств, в целях выявления и задержания лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления.