48. Наднациональный уровень таможенного регулирования: основные направления и нормативно-правовые акты.

Нормативно-правовые акты, связанные с наднациональным регулированием таможенных отношений, составляют таможенное законодательство таможенного союза, которое включает Таможенный кодекс ТС, международные договоры государств - членов таможенного союза, регулирующие таможенные отношения в таможенном союзе, а также решения Комиссии ТС.

Перечень международных договоров, составляющих договорно-правовую базу таможенного союза, был определен Решением

Межгосударственного совета от 6 октября 2007 г. № 1 и включает в себя:

1) международные договоры, действующие в рамках ЕврАзЭС и

принятые до образования таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана (Соглашение о таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, Договор о таможенном союзе и едином экономическом пространстве, Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества и др.)";

2) международные договоры, принятые после создания таможенного союза и направленные на завершение формирования его договорно-правовой базы (Договор о Комиссии

ТС, Договор о создании единой таможенной территории и

формировании таможенного союза. Соглашение о едином

таможенно-тарифном регулировании. Соглашение о единых

мерах нетарифного регулирования в отношении третьих

стран и др.).

3. Институциональная структура наднационального регулирования

Наднациональный уровень таможенного регулирования представлен:

– главами государств и главами правительств государств – членов таможенного союза, уполномоченными на подписание международных договоров государств – членов таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе;

– КТС как единым постоянно действующим регулирующим органом таможенного союза (КТС в пределах своих полномочий принимает решения, имеющие обязательный характер для государств – членов таможенного союза (ст. 7 Договора о Комиссии таможенного союза (Душанбе, 06.10.2007)). См. также решение Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 15 “О вопросах организации деятельности Комиссии таможенного союза”).

49. Основные функции регионального таможенного управления.

Функции РТУ сложны и многообразны, и приводить все 101 функцию представляется нецелесообразным. Важно подчеркнуть, что функции РТУ условно можно разделить на девять основных направлений:

1. функции по реализации таможенной политики Российской Федерации на территории подведомственного региона;

2. функции по организации и осуществлению таможенного дела в подведомственном регионе;

3. функции по организации, координации и осуществлению контроля за взиманием таможенных платежей на территории подведомственного региона;

4. функции по организации, координации и контролю за осуществлением таможенного контроля нижестоящими таможенными органами;

5. функции по организации, координации и контролю за деятельностью нижестоящих таможенных органов по борьбе с преступлениями и административными правонарушениями в сфере таможенного дела;

6. функции по осуществлению валютного контроля в подведомственном регионе в качестве агента валютного контроля;

7. функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о таможенном деле в подведомственном регионе;

8. функции по обеспечению развития таможенной инфраструктуры в подведомственном регионе;

9. функции по организации и осуществлению кадровой работы в таможенных органах подведомственного региона.