41. Тс как форма интеграционного объединения.

Тамо́женный сою́з, ТС — соглашение двух или более государств об отмене таможенных пошлин в торговле между ними, форма коллективного протекционизма от третьих стран. ТС предусматривает также образование «единой таможенной территории». ЗСТ с единым таможенным тарифом.

Обычно страны — участницы ТС договариваются о создании межгосударственных органов, координирующих проведение согласованной внешнеторговой политики. Как правило, это заключается в проведении периодических совещаний министров, руководящих соответствующими ведомствами, которые в своей работе опираются на постоянно действующий межгосударственный Секретариат.

Фактически, речь идет о форме межгосударственной интеграции, предполагающей создание наднациональных органов. В этом плане ТС является значительно более продвинутой формой интеграции, чем, например, зона свободной торговли.

Страны ТС Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Киргизия и РФ.

42. Централизация тд в царской России.

Доминирующей тенденцией развития таможенного дела в Московском государстве становится его централизация, которая проявилась в создании системы таможенных учреждений и управления ими, унификации таможенных платежей, появлении единых процедур таможенного оформления и контроля, формировании таможенного делопроизводства, создании общероссийского таможенного законодательства.

Начало формированию единой системы таможенных учреждений было положено в ходе реформ Ивана Грозного. Создавались земская, губная, съезжая и таможенная избы (органы местного управления), которые в своей совокупности представляли систему органов управления на уровне уезда. Таможенная изба являлась местным органом финансового управления, она организовывала все косвенное обложение на уровне уезда, а ее деятельность регулировалась особым нормативным правовым актом – уставной таможенной грамотой. Первоначально таможни замыкались не на один центральный орган управления (приказ), а на их совокупность – территориальные приказ, а наиболее важные таможни- на Приказ Большого прихода. Завершен этот этап был в 1680 г., когда впервые все таможни были замкнуты на единый центральный орган финансового управления – Приказ Большой казны. Именно эту дату можно считать началом ведомственного оформления таможенного дела. Применительно к 17 веку можно говорить об оформлении таможенной системы, основными элементами которой стали: приказ территориального управления, таможенная изба, гостиный двор.

Оформление централизованного государственного механизма впервые поставило задачу организации прохождения государственной службы.

Отражением процесса централизации таможенного дела стало появление общерусского таможенного законодательства. Первыми законодательными актами в этой сфере стали уставные таможенные грамоты.

Также о появившейся тенденции к централизации таможенного дела свидетельствует содержание главы 10 Соборного уложения (1649 г.) «О мытах, о перевозех и о мостах». В ней категорически запрещалось устанавливать новые мыты там, где их «исстари не бывало», принуждать к пользованию мостами и переправами, т.е. к уплате мостовщины. К нарушителям применялись штрафные санкции вплоть до конфискации имущества.

Введением в действие Новоторгового устава была завершена таможенная реформа, а с ней и централизация таможенного дела в России. (Новоторговый устав был утвержден царем Алексеем Михайловичем 22 апреля 1667г. )