На правах рукописи

Сатыбалова мадина айнутдиновна анализ ведения государственного земельного контроля в г. Ставрополе

Направление 21.04.02 Землеустройство и кадастры (Магистр)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

магистра

Ставрополь, 2015

Работа выполнена на кафедре «Землеустройства и кадастра» федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ставропольский государственный аграрный университет».

Научный руководитель – кандидат с.-х. наук, доцент

Шевченко Дмитрий Александрович

Консультанты: кандидат экономических наук,

профессор Наталья Юрьевна Ермакова

доктор сельскохозяйственных наук, профессор

Александр Иванович Войсковой

Защита состоится «11» июня 2015 г.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Ставропольского государственного аграрного университета.

Текст автореферата размещен на официальном сайте Ставропольского государственного аграрного университета: htth://www.stgau.ru.

Актуальность работы. Задачей государственного земельного контроля является обеспечение всеми субъектами земельных отношений требований законодательства в целях эффективного использования и охраны земель. Распространяется он на всех субъектов земельных отношений и охватывает все категории земель  независимо от формы собственности на землю и использования земли.  Земельные отношения как особая сфера экономических отношений общества, возникающих между людьми, в распоряжении, владении и пользовании землей, характеризуются быстрым ростом числа собственников увеличением количества участников и расширением круга правовых действий, совершаемых с земельными участками. Актуальность темы заключается в том, что система земельной реформы на территории РФ завершена. В результате ее осуществления образован рынок земли, в котором присутствуют различные формы прав собственности. Земельное законодательство предоставляет собственникам, землевладельцам, землепользователям, арендаторам широкие права по самостоятельному хозяйствованию на земле. Причем эта деятельность не должна наносить ущерба окружающей среде и нарушать права и законные интересы иных лиц. Поэтому вопросы, связанные с правомерным использованием и охраной земель, являются, на сегодняшний день, актуальными. Проблема актуальна и темой магистерской диссертации была выбрана «Анализ ведения государственного земельного контроля в г. Ставрополе».

Цель исследования. Анализ результатов осуществления мероприятий по государственному земельному контролю (надзору) и разработка предложений по его совершенствованию и повышению эффективности в городе Ставрополе.

Задачи исследования.

- анализ результатов осуществления государственного земельного контроля (надзора) в городе Ставрополь за 2011-2013 годы; - разработка мероприятий по совершенствованию организации государственного контроля (надзора) за использованием и охраной земель; - определение эффективности ведения государственного земельного контроля (надзора) в городе Ставрополь; - изучить содержание и основные направления и виды государственного контроля (надзора) за использованием и охраной земель.

Новизна полученных результатов. Научная новизна магистерской диссертации в целом заключается в постановке, теоретическом обосновании и решении комплекса вопросов, связанных с разработкой методологических подходов и научно-практических рекомендаций по недостаточно исследованным аспектам ведения земельного контроля (надзора) на территории как Ставропольского края, так и Российской Федерации.

Проанализировано современное состояние административной практики органов госземконтроля (надзора) в г. Ставрополе. Разработаны мероприятия по совершенствованию организации государственного контроля за использованием и охраной земель на данной территории. Определена эффективность ведения государственного земельного контроля (надзора) в городе Ставрополь за исследуемый период. Также научная новизна работы заключается в разработке рекомендаций по определению экономической и правовой ответственности за нарушения земельного законодательства, способов и возможностей повышения эффективности конечных результатов деятельности органов госземконтроля (надзора).

Практическая значимость полученных результатов.

Практическая значимость работы заключается в том, что теоретические положения, предлагаемые практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы в деятельности уполномоченных органов госземконтроля (надзора) по привлечению виновных к административной ответственности за нарушения земельного законодательства без значительных капиталовложений и изменения положений федерального законодательства.

Основные положения работы, выносимые на защиту.

- Оценка современного состояния государственного земельного контроля (надзора) за использованием и охраной земель в г. Ставрополь;

- Организационно-экономические мероприятия по совершенствованию организации государственного контроля (надзора) за использованием и охраной земель;

- Эффективность ведения государственного земельного контроля (надзора) в городе Ставрополь за исследуемый период.

Апробация результатов диссертации. Результаты диссертации апробированы в лаборатории кафедры землеустройства и кадастра.

Основные положения диссертации доложены и рекомендованы в печать на международных и региональных научно-практических конференциях ФГБОУ ВПО Ставропольский государственный аграрный университет в 2014г. (г. Ставрополь, Ставропольский ГАУ, 2014 г.).

Диссертационная работа выполнена в 2013-2014 гг. при личном участии автора в разработке программы, проведение исследований, обработке экспериментальных данных и подготовке работы, выводов и предложений производству.

Публикации результатов исследований по теме диссертации. По теме данной диссертации опубликовано 2 статьи.

Структура и объем работы. Работа состоит из шести глав, введения, выводов и предложений производству, списка литературы. Общий объем диссертации составляет 85 страниц. Основной текст изложен на 85 страницах, содержит 7 рисунков, 8 таблиц. Список литературы включает в себя 56 наименований.