- •1. Законодательство Российской Федерации
- •2. Подзаконные акты
- •3. Государственные органы
- •4. Официальные издания
- •5. Другие сокращения
- •Глава 1. Предмет, цели и задачи антимонопольного (конкурентного) права
- •§ 1. Понятие и основное содержание антимонопольного
- •§ 2. Цели и задачи антимонопольного (конкурентного) права.
- •Глава 2. Основные понятия антимонопольного (конкурентного) права и законодательства. Анализ товарного рынка
- •§ 1. Основные понятия правового регулирования конкуренции
- •§ 2. Понятийный аппарат отечественного законодательства
- •Глава 3. Этапы истории антимонопольного (конкурентного) правового регулирования в россии
- •§ 1. Общая характеристика этапов
- •§ 2. Антимонопольное регулирование в России
- •§ 3. Метаморфозы правового регулирования конкуренции
- •§ 4. Развитие правового регулирования противодействия
- •§ 5. Становление современной системы правового регулирования
- •Глава 4. Основы международно-правового регулирования конкурентных отношений
- •§ 1. Начало формирования международно-правового
- •§ 2. Региональные (локальные) международные организации,
- •§ 3. Международно-правовое регулирование
- •Глава 5. Источники правового регулирования конкуренции и
- •Монополии в россии. Принципы антимонопольного
- •(Конкурентного) права. Органы правового регулирования
- •И контроля в сфере конкурентной политики
- •§ 1. Источники правового регулирования
- •§ 2. Принципы правового регулирования конкуренции
- •§ 3. Органы правового регулирования и контроля
- •Глава 6. Общеотраслевые процедуры контрольно-надзорной
- •Деятельности в антимонопольном праве.
- •Процессуальные аспекты ответственности
- •За нарушения антимонопольного законодательства
- •§ 1. Общеотраслевые процедуры контрольно-надзорной
- •§ 2. Процессуальные аспекты и особенности
- •Глава 7. Понятие и виды монополистической деятельности. Система противодействия злоупотреблениям хозяйствующими субъектами своим доминирующим положением на рынке (начало)
- •§ 1. Понятие и виды монополистической деятельности.
- •§ 2. Механизмы допустимости отдельных запрещенных
- •§ 3. Юридическая ответственность и иные механизмы
- •Глава 8. Противодействие ограничивающим конкуренцию
- •§ 1. Система запретов на ограничивающие конкуренцию
- •§ 2. Предупреждение и согласование ограничивающих
- •§ 3. Пресечение и ответственность за нарушающие
- •§ 4. Особенности противодействия
- •Глава 9. Институт контроля экономической концентрации хозяйствующих субъектов
- •§ 1. Понятие, цели и задачи института контроля
- •§ 2. Процедура контроля экономической концентрации
- •§ 3. Особые механизмы контроля экономической концентрации
- •Глава 10. Правовое регулирование противодействия недобросовестной конкуренции
- •2. Введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.
- •Глава 11. Правовые механизмы
- •§ 1. Правовые механизмы антимонопольного законодательства
- •§ 2. Антимонопольный контроль и надзор за предоставлением
- •Глава 12. Антимонопольные требования и контроль
- •§ 1. Антимонопольные требования и контроль
- •§ 2. Антимонопольные требования к проведению торгов
- •§ 3. Правовое регулирование государственного контроля
- •Глава 13. Правовое регулирование защиты конкуренции в сфере внешнеэкономической деятельности
- •§ 1. Общая характеристика и основные источники
- •§ 2. Методы, формы и виды конкурентного регулирования
- •2. Меры защитного характера (специальные защитные, антидемпинговые, компенсационные меры при импорте товаров).
- •Глава 14. Основы правовых конкурентных механизмов
- •§ 1. Основы правовых конкурентных механизмов стимулирования
- •§ 2. Государственные программы, направленные
- •§ 3. Адвокатирование конкуренции
- •I. Источники
- •1. Нормативные правовые акты и официальные документы
- •2. Акты высших судебных органов и судебная практика
- •II. Литература
Подготовлен для системы КонсультантПлюс
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ
АНТИМОНОПОЛЬНОЕ (КОНКУРЕНТНОЕ) ПРАВО
УЧЕБНИК
Материал подготовлен с использованием правовых актов
по состоянию на 1 июня 2014 года
К.А. ПИСЕНКО, Б.Г. БАДМАЕВ, К.В. КАЗАРЯН
Авторский коллектив
Писенко К.А., профессор кафедры финансового права ФГБОУ ВПО РАП, доцент кафедры административного и финансового права ФГАОУ ВО РУДН, зав. кафедрой гражданского права и процесса АНО ВПО Православный институт св. Иоанна Богослова, канд. юрид. наук, доцент - главы 1, 2, 3, 4, 6, 12, 13, 14; главы 5, 10, 11 (в соавторстве с Б.Г. Бадмаевым), главы 7, 8, 9 (в соавторстве с К.В. Казарян), общая редакция.
Бадмаев Б.Г., старший преподаватель кафедры финансового права ФГБОУ ВПО РАП - главы 5, 10, 11 (в соавторстве с К.А. Писенко), техн. редакция.
Казарян К.В., доцент кафедры гражданского права Ростовского филиала ФГБОУ ВПО РАП, канд. юрид. наук - главы 7, 8, 9 (в соавторстве с К.А. Писенко).
В учебнике широко освещены теоретические основы правового регулирования конкуренции и монополии в России в условиях рыночной экономики, сформулированы определения важнейших понятий и категорий правового регулирования конкуренции и монополии. В работе представлены основные вехи становления систем правового регулирования конкуренции и монополии в России и мире, в том числе нашли отражение вопросы истории изучения правового регулирования конкуренции и монополии в России. Освещены основные вопросы международно-правового регулирования в данной области. Отдельные вопросы проиллюстрированы материалами судебной практики.
Курс лекций не только рассчитан на использование в процессе подготовки и переподготовки кадров, но и способен оказать реальную помощь в самообразовании специалистов, пришедших на работу из других областей и сфер деятельности.
Законодательство приводится по состоянию на 1 июня 2014 года.
Учебник подготовлен при информационной поддержке правовой системы "КонсультантПлюс".
Сокращения, использованные в тексте
1. Законодательство Российской Федерации
АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ // СЗ Российской Федерации. 2002. N 30. Ст. 3012; 2004. N 31. Ст. 3216.
ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 410.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ // СЗ РФ. 2001. N 49. Ст. 4552.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ // СЗ РФ. 25.12.2006. N 52 (ч. 1). Ст. 5496.
ГПК РФ - Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4532.
КоАП РФ - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1.
УК РФ - Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ // СЗ РФ. 17.06.1996. N 25. Ст. 2954.
УПК РФ - Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ // СЗ РФ. 24.12.2001. N 52 (ч. I). Ст. 4921.
НК РФ - Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ // СЗ РФ. 07.08.2000. N 32. Ст. 3340.
Закон о конкуренции, Закон о защите конкуренции - Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" // СЗ РФ. 31.07.2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3434.
Закон о конкуренции 1991 г. - Закон РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 18.04.1991. N 16. Ст. 499.
Закон о естественных монополиях - Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" // СЗ РФ. 21.08.1995. N 34. Ст. 3426.
Закон о рекламе - Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" // СЗ РФ. 20.03.2006. N 12. Ст. 1232.
Закон о контрактной системе - Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" // СЗ РФ. 08.04.2013. N 14. Ст. 1652.
Закон об уголовной ответственности торговцев и промышленников 1916 г. - Высочайше утвержденный 8 сентября 1916 г. изданный на основании 87 статьи Основных государственных законов Закон об уголовной ответственности торговцев и промышленников за повышение цен на предметы продовольствия или необходимой потребности // Законы о новейших налогах, о гражданской и уголовной ответственности торговцев и промышленников и другие законы 1914 - 1916 гг. с необходимыми разъяснениями, алфавитным указателем, инструкциями и образцами прошений. (Издание неофициальное.) Издание Книгоиздательского т-ва "Законы военного времени".
2. Подзаконные акты
Указ N 314 - Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ. 15.03.2004. N 11. Ст. 945.
Указ N 1274 - Указ Президента РФ от 24.09.2007 N 1274 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ. 01.10.2007. N 40. Ст. 4717.
Программа демонополизации - Государственная программа демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.03.1994 N 191 (ред. от 04.09.1995) "О государственной программе демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках Российской Федерации (основные направления и первоочередные меры)" (вместе с Положением о межведомственной комиссии по конкурентной политике) // САПП РФ. 04.04.1994. N 14. Ст. 1052.
Порядок анализа - Порядок проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке, утвержденный Приказом ФАС РФ от 25.04.2006 N 108 "Об утверждении Порядка проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке" (зарегистрирован в Минюсте РФ 27.07.2006 N 8121) // БНА. 07.08.2006. N 32.
Методические рекомендации - Методические рекомендации по порядку проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на рынке финансовых услуг, утв. Приказом МАП РФ от 31.03.2003 N 86 (ред. от 29.08.2003) "Об утверждении Методических рекомендаций" (вместе с Методическими рекомендациями по порядку проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на рынке финансовых услуг) // Вестник МАП РФ. 2003. N 2.
Постановление N 189 - Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 N 189 "Вопросы федеральной антимонопольной службы" // СЗ РФ. 12.04.2004. N 15. Ст. 1482.
Постановление N 331 - Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе" // СЗ РФ. 02.08.2004. N 31. Ст. 3259.