2. Организованная преступность в зарубежных странах

Организованная преступность существует во всех зарубежных странах.

Социальная база организованной преступности и спектр ее возможностей зависят от конкретной политической формации той или иной страны. Вне всяких сомнений, организованная преступность, существующая в социалистическом обществе или в обществе с переходной экономикой, будет существенно отличаться от капиталистической организованной преступности. Последняя отличается более высокой степенью своей организованности.

Преступные организации не имеют какой-то единой модели построения. Это может быть "корпорация", основанная на жесткой иерархии, либо имеющая форму сетевой структуры, меняющая свой облик в зависимости от условий своей деятельности, а может вообще существовать в виде каких-то промежуточных и разнородных образований. Сфера деятельности преступного сообщества может быть однородной и постоянной либо демонстрирующей "всеядность" организованных преступников, готовых на любые преступления.

Особую известность в мире получили американская "Коза ностра", итальянская мафия, китайские "триады", японская "якудза", колумбийские картели, нигерийские преступные формирования и российская организованная преступность.

На международном семинаре ООН по вопросам борьбы с организованной преступностью, прошедшем в Суздале в 1991 году, выделены два основных пути развития организованной преступности:

• осуществление запрещенных видов деятельности (например, отмывание денег, незаконный оборот наркотиков, проституция, имущественные преступления и др.);

• легальное участие в сфере экономики, но с использованием противоправных методов.

Эксперты ООН выделяют следующие виды организованной преступности:

1) мафиозные семьи;

2) профессионалы. Они специализируются на одном-двух видах преступлений и не имеют жесткой структуры организации своей деятельности как традиционные типы организованной преступности;

3) организованные группы, контролирующие определенные территории (например, колумбийские картели помимо преступной деятельности занимаются боевыми действиями с правительством).

Несколько иная классификация организованной преступности по сфере деятельности. Выделяют: национальную и транснациональную организованную преступность.

Кроме этого, в основу классификации могут быть положены этические, исторические и культурные связи.

Остановимся на характеристике наиболее известных видов транснациональной организованной преступности.

Американская мафия чаще всего формируется по национальным, этническим признакам: мексиканская, кубинская, китайская и т.д. В последнее время много говорится о русской мафии в Америке. Под ней понимается любая (еврейская, чеченская, армянская и т.д.) этническая группа, организованная иммигрантами, прибывшими с территории бывшего СССР. Этничность американской мафии предопределяет ее транснациональный характер.

Примером может служить связь преступной деятельности группировки российского "вора в законе" В. Иванькова (по кличке "Япончик") в США и России, а также "крестного" отца солнцевской группировки С. Михайлова (по кличке "Михась") в Израиле, США, Бельгии, Швейцарии и России.

Появление организованной преступности в США связывается с введением в январе 1920 года "сухого закона". За время действия "сухого закона" в США возникли многочисленные преступные организации бутлегеров (бутлейкеры – русиф.), которые производили спиртные напитки, контрабандно ввозили их из-за границы и торговали ими. Организации бутлегеров создавались в основном из иммигрантов. Между ними происходили кровопролитные схватки за сферы влияния, победителем из которых вышла сицилийская мафия, а именно: Лаки Лучиано – американский гангстер, потомок выходцев из Сицилии. Он добился объединения бутлегеров и тем самым установил монополию на торговлю всем контрабандным алкоголем.

Современная американская организованная преступность представлена примерно двумя десятками групп по 1500–2000 человек. Транснациональность американской мафии сохраняется в связи с огромным спросом в США на наркотики и другие незаконные товары и услуги и не меньшими возможностями американских преступных сообществ на незаконные поставки оружия, боевой техники, взрывчатых, химических и радиоактивных веществ в другие страны.

Итальянская мафия обладает одной из самых сложных тайных структур. Под ней обычно понимается сицилийская мафия, неаполитанская каморра, калабрийская ндрагета и др. В основе итальянской мафии лежат закон умолчания "omerta" и тесные связи, основанные на страхе, личных и семейных отношениях, а также функциональной зависимости. Сицилийская мафия очень хорошо приспосабливается к новым общественным условиям, и при этом не забывает о своих традициях.

Мафия зародилась в сельской местности, затем переместилась в городские районы. Теперь является преступной транснациональной организацией. Этому во многом способствовало расширение миграционных потоков.

Основным методом выживания мафии является запугивание населения, отдельных должностных лиц. Когда в 80-е годы в Италии началась активная борьба с мафией, последняя организовала серию убийств парламентариев, журналистов, судей и полицейских. К чести итальянского общества, это не привело к желаемым для мафии результатам. Были приняты более строгие законы, пробудилось национальное самосознание, активизировались правоохранительные органы, идет череда разоблачений высших государственных лиц в коррупции и связях с мафией. Самой мафии был нанесен ощутимый урон, в том числе подорваны и транснациональные связи мафии. Однако мафия вряд ли победима, особенно в Италии, где она, собственно, и зародилась.

Еще одним видом транснациональной организованной преступности являются китайские "триады". Они представляют собой гибкую сетевую систему, структура которой может меняться в зависимости от той или иной преступной деятельности. "Триады" – традиционная форма преступного сообщества в Китае со II века до н.э. по нынешний век. Слово "триады" заимствовано из священного символа китайского общества – небо, земля, человек (треугольник).

Этнические китайские преступные организации являются очень сплоченными, не допускающими постороннего внедрения. Они базируются в самом Китае, Гонконге, Тайване и других местах Юго-Восточной Азии. "Триады" имеют разветвленную систему в Западной Европе, в китайских общинах Северной Америки, на Дальнем Востоке России. Значительную опору они находят среди китайских нелегальных эмигрантов, которых эксплуатируют. "Триады" всеядны. Они занимаются многими видами преступной деятельности, включая проституцию, вымогательство, азартные игры, незаконный оборот наркотиков, являясь крупными поставщиками героина в США и Западную Европу.

Организованная преступность в Японии получила распространение в середине 50-х годов. Ее пик пришелся на 1963 год, когда в стране насчитывалось 5216 преступных организаций, объединивших 18,5 тыс. человек. Затем число преступных группировок сократилось. Сейчас японская "якудза" является одной из распространенных преступных организаций.

В нее входят три крупнейших объединения: клан Ямагути, общество Инекаво и ассоциация Сумиеси. Самым крупным преступным объединением страны считается клан Ямагути, который насчитывает 737 преступных организаций и 20 826 человек (т.е. каждый четвертый организованный преступник Японии является членом этого клана). "Якудза" занимается контрабандным ввозом наркотиков на Гавайские острова, в Калифорнию, где находятся крупные японские общины, а также осуществляют незаконный ввоз оружия в Японию. Присутствует во многих странах. В Юго-Восточной Азии она занимается сексбизнесом, азартными играми, мошенничеством, отмыванием "грязных" денег, внедряется в сферу законного предпринимательства.

В последние годы растет количество международных террористических организаций (например, Аль-Каида, Хамас, ИРА, Талибан и др.). Такая тенденция принимает угрожающий характер для всего мира. И примером этому могут служить:

• серия взрывов жилых домов в России, захват школы в Беслане;

• трагедия 11 сентября 2001 года в США, когда были уничтожены два небоскреба всемирного торгового центра (погибло 2749 человек) и т.п.

Мировые тенденции преступности позволяют сделать пессимистический криминологический прогноз. Интенсивный рост преступности связан с постоянным отставанием социально-правового и криминологического контроля над преступностью. Решение проблемы лежит в создании соответствующей экономической, организационной, правовой аналитической базы, а также в практической макро- и микрокриминологии.