2. Преступность в ссср с начала 60-х годов XX века и до распада Советского Союза

После войны тенденция экономической и социальной стабилизации обусловила определенное снижение преступности.

Гуманизация законодательства, изменение идеологии привели к тому, что в 1965 году был зарегистрирован самый низкий показатель преступности за всю историю существования Советского Союза (751 801 преступление). А в 1967 году уровень зарегистрированной преступности по сравнению с 1946 годом был в два раза меньше.

После середины 60-х годов стала проявляться тенденция роста преступности. За период с 1961  по 1985 год количество преступлений в СССР увеличилось на 137% и в 1985 году составило 2 млн 83 тысячи. 1986 год характеризуется снижением уровня "алкогольной" насильственно-хулиганской преступности. Данная тенденция была определена борьбой против пьянства и алкоголизма, начатой в мае 1985 года Впервые, начиная с 60-х годов, общая зарегистрированная преступность снизилась в 1986 году на четверть, а тяжкая – даже на одну треть. Однако отсутствие должных экономических и культурных мероприятий не позволило сохранить эту тенденцию, и преступность вновь стала расти.

3. Преступность в снг и Республике Беларусь начиная с 1990 года

В результате распада СССР и разрушения единого правового пространства, изменения социально-политического устройства общества в бывших союзных республиках, в частности в Беларуси, проявился целый ряд негативных последствий в сфере борьбы с преступностью. Одним из наиболее значимых стало разрушение системы мер предупреждения преступности, а также отстранение населения и его общественных формирований от задач по предупреждению и борьбе с преступностью. Единственным барьером на пути преступного поведения стали, по существу, уголовно-правовые меры.

Результатом этого стало следующее:

• преступность возросла значительно;

• изменилась качественно;

• приобрела транснациональный характер и т.д.

Преступность 90-х годов характеризуется, в первую очередь, высоким абсолютным уровнем. По коэффициенту на 100 тысяч населения в возрасте уголовной ответственности страны СНГ в начале 1990 года распределялись следующим образом:

• на 1-м месте – Россия;

• на 2-м месте – Молдова;

• на 3-м месте – Казахстан и далее – Киргизия, Беларусь, Туркмения, Украина, Узбекистан, Таджикистан, Грузия, Армения, Азербайджан.

В Республике Беларусь прослеживается следующая динамика состояния преступности (тыс.):

1994 г.	1997 г.	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
120 254	128 420	135 540	112 189	132 867	151 172	166 061
0	+6,8%	+5,5%	–17,2%	+18,4%	+13,8%	+9,8%

Следует отметить, что темпы роста преступности значительно опережают темпы роста населения. С 1966 года население Республики Беларусь выросло с 8 млн до 9,81 млн человек. Это составило увеличение на 21,2%. Уровень преступности вырос на 388%. Начиная с 1993 года рост преступности происходит на фоне постоянного снижения общей численности населения Беларуси.

По СНГ и Республике Беларусь наблюдаются высокие темпы роста тяжких преступлений и их значительная доля в структуре преступности.

Например, если в 1991 году в республике совершалось только 14,2% тяжких преступлений в числе всех зарегистрированных, то в 2000 году их было уже 54,5% (а среди несовершеннолетних количество тяжких и особо тяжких составило 70%). В 2001 году доля тяжких преступлений составила 43%. Из них в 2001 году совершено 920 убийств и покушений на них.

В Беларуси сохраняется высокая доля корыстных преступлений (преступления против собственности и экономические преступления составляют более 70% всех преступлений) и устойчиво высокий уровень рецидива (в 2000 г.  – 28,5%, в 2001 г. – 28%). Наблюдается достаточно большое количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними (1999 г. – 10,2%, 2001 г. – 9,99%, 2002 г. – 8,9%, 2004 г. – 9,3%), а также в группе. Так, в 2000 году в группе совершено 38,9% от всех преступлений, а в 2001 году – 38,4%.

В СНГ активно начинает формироваться региональная организованная преступность. Республика Беларусь не исключение. В течение последнего десятилетия происходит укрепление межрегиональных и межгосударственных связей в преступном мире. Примером "сотрудничества" являются кражи автомобилей, когда похищенные в Германии автомобили через Польшу и Беларусь переправляются в Россию.

Просматривается тенденция роста коррупции в республике. Если в 1985 году было зафиксировано 258 фактов, то в 1995 году – 595, в 2000 году – 832, в 2003 г. – 1 420, в 2004 г. – 1 553 факта взяточничества.

Беларусь стала транзитным коридором для наркотиков и иной контрабанды. По данным Минздрава Республики Беларусь, в 2002 году по сравнению с 1995 годом количество больных наркоманией увеличилось на 282,3% (с 1 526 человек в 1995 году до 5 834 в 2002 году). Наибольшее количество больных наркоманией отмечается в г. Минске (31,3% – в 2002 году) и в Гомельской области (23,3% – в 2002 году). Увеличивается количество преступлений, совершаемых наркоманами и в состоянии наркотического опьянения. В 1992 году за преступления, связанные с наркотиками, был осужден 301 человек, в 2002 году – 2 590 человек (что на 15% больше чем в 2001 г.). В среднем по странам Содружества произошел рост преступности, связанной с наркотиками на 11%, в Беларуси же – на 20%. В состоянии алкогольного опьянения в 2000 году в Республике Беларусь совершено 42,5% преступлений, в 2001 году – 37,2%, в 2004 году – 44,3%.

В 90-е годы преступность взяла под контроль мелкий бизнес. По сравнению с советским периодом появились новые, нетрадиционные виды преступности (рэкет, заказные убийства, разбои на автомагистралях и т.п.). В России, например, в 1992 году было 102 заказных убийства, в 1993 году – 289, в 1994 году – 562, в том числе убийства Холодова, Листьева. В 1996 году было зарегистрировано 580 заказных убийств, а раскрыто только 70. И эти показатели продолжают расти.

Изменились мотивация и способы совершения такого рода убийств. Если в начале 90-х годов они совершались редко и на почве бытовой или иной неприязни, то в настоящее время они направлены против должностных лиц, предпринимателей, банкиров, сотрудников правоохранительных органов, лиц, занимающих активную позицию в борьбе с организованной преступностью и др.

Растет преступность в сфере предпринимательства и в национальной армии.

Еще одним негативным проявлением является возрастание латентности преступности, снижение раскрываемости.

В 2001 году в Республике Беларусь раскрываемость всей преступности составила 63,2% (в 2003 году – около 59,8%, а в 2004 году вновь 63,2%). Из них:

• умышленных убийств – 89,9%;

• краж – 43,2%;

• краж транспортных средств – 23,9%.

В 2002–2003 годах такая тенденция сохранялась.

Так, в 1-м полугодии 2003 года за сутки (по данным уголовного розыска МВД) зарегистрировано 2 убийства. Столько же убийств было раскрыто.

Из 23 разбоев раскрыто 16; из 285 краж раскрыто 120; из 90 квартирных краж раскрыто 37, а из 34 фактов хулиганства раскрыто 25 и т.д.

В последнем десятилетии значительно повысилась опасность совершаемых преступлений. Характерными признаками их стали дерзость, вооруженность, изощренность способов совершения, что повлияло на общее состояние безопасности человека в обществе. Происходят опасные процессы сращивания экономической и общеуголовной преступности.

Подводя итоги, заметим, что к 2000 году в большинстве государств СНГ зафиксировано снижение коэффициента преступности. В Беларуси он вновь возрос, и после России – это самый высокий показатель.

Современное состояние и динамика преступности в Республике Беларусь показывают, что она изменяется (как и во всем мире), следуя социальным закономерностям. Особенности ее тенденций связаны с серьезными проблемами, с которыми Беларусь столкнулась на пороге XXI века. Чтобы обеспечить сдерживание преступности на социально терпимом уровне, необходима эффективная система предупреждения преступности, включающая наряду с сильной социально-экономической политикой государства также профессионально подготовленные и оснащенные правоохранительные органы, действенные общественные формирования и активных граждан.