- •Загальна теорія держави і права
- •О. В. Петришина
- •Рецензенти:
- •Частина перша наукознавчий та історичний аспекти теорії держави і права
- •Частина друга загальне вчення про державу
- •Частина третя загальне вчення про право
- •Частина четверта нормативна основа правового регулювання
- •Частина п'ята реалізація права
- •Частина шоста правова держава і правова система суспільства
- •Передмова
- •§ 1. Поняття та система юридичної науки
- •§ 2. Загальна теорія держави і права як фундаментальна наука: поняття та риси
- •§ 3. Предмет загальної теорії держави і права, його структура
- •Сутність права і держави;
- •Найбільш загальні закономірності виникнення, розвитку, функціонування права і держави;
- •§ 4. Функції загальної теорії держави і права
- •Розділ 2 Методологія правової науки
- •§ 1. Методологія і методи в пізнанні держави і права
- •§ 2. Загальні (філософські) підходи до дослідження держави і права
- •§ 3. Загальнонаукові методи пізнання держави і права
- •§ 4. Спеціальні та власні методи правознавства
- •§ 1. Загальна теорія держави і права та суспільні науки
- •§ 2. Загальна теорія держави і права в системі юридичних наук
- •§ 3. Формування загальної теорії держави і права як самостійної науки
- •§ 4. Загальна теорія держави і права як навчальна дисципліна, її завдання та система
- •Розділ 4. Походження держави і права
- •§ 1. Теорії походження держави і права
- •§ 2. Публічна влада і нормативне регулювання в первісній общині
- •§ 3. Загальні закономірності виникнення держави і права
- •§ 4. Ознаки держави, що відрізняють її від самоврядування первісної общини
- •§ 5. Ознаки права, що відрізняють його від соціальних норм первісної общини
- •Загальне вчення про державу Розділ 5 Поняття держави
- •§ 1. Поняття та ознаки держави
- •§ 2. Державна влада: поняття і елементи
- •§ 3. Державний суверенітет
- •§ 4. Типологія держави
- •Розділ 6 Функції держави
- •§ 1. Поняття функцій держави
- •§ 2. Класифікація функцій держави
- •§ 3. Внутрішні функції держави
- •§ 4. Зовнішні функції держави
- •Розділ 7. Форма держави
- •§ 1. Поняття і структура форми держави
- •§ 2. Форма державного правління
- •§ 3. Форма державного устрою
- •§ 4. Державно-правовий режим
- •§ 5. Міжнародні об'єднання держав
- •Розділ 8. Механізм держави і державний апарат
- •§ 1. Механізм держави і його структура
- •§ 2. Поняття державного апарату. Державні органи та їх види
- •§ 3. Принципи організації і діяльності державного апарату. Поділ державної влади
- •§ 4. Загальна характеристика і функції органів законодавчої, виконавчої та судової влади
- •§ 5. Організація влади на місцях. Взаємодія місцевих державних органів і органів місцевого самоврядування
- •§ 6. Державна служба та її види. Державний службовець, посадова особа
- •Загальне вчення про право Розділ 9 Поняття права
- •§ 1. Основні підходи до праворозуміння
- •§ 2. Поняття права
- •§ 3. Ознаки права
- •§ 4. Право і його зовнішні форми
- •§ 5. Функції права
- •§ 6. Цінність права
- •Розділ 10 Право в системі соціального регулювання
- •§ 1. Поняття, загальні риси і види соціальних норм
- •§ 2. Право і мораль
- •§ 3. Право і політичні норми
- •§ 4. Право і релігійні норми
- •§ 5. Корпоративні норми, їх особливості і взаємодія з правом
- •§ 6. Право і технічні норми
- •Розділ 11 Формування права та його джерела
- •§ 1. Правоутворення: поняття та етапи
- •§ 2. Поняття форми права. Співвідношення форми і джерела права
- •§ 3. Правовий звичай
- •§ 4. Судовий прецедент і судова практика як джерела права
- •§ 5. Нормативно-правовий договір
- •§ 6. Нормативно-правовий акт
- •§ 7. Загальні принципи права та правова доктрина як джерела права
- •Розділ 12 Принципи права
- •§ 1. Поняття, риси та класифікація принципів права
- •§ 2. Загальнолюдські (цивілізаційні) принципи права
- •§ 3. Загальні принципи права
- •§ 4. Галузеві та міжгалузеві принципи права. Принципи правових інститутів
- •Розділ 13 Правове регулювання суспільних відносин
- •§ 1. Поняття правового регулювання суспільних відносин
- •§ 2. Способи, методи та типи правового регулювання. Правовий режим
- •§ 3. Види правового регулювання
- •§ 4. Механізм правового регулювання суспільних відносин
- •§ 5. Ефективність правового регулювання
- •Нормативна основа правового регулювання Розділ 14. Норми права
- •§ 1. Поняття та загальні ознаки норм права
- •§ 2. Види норм права
- •§ 3. Структура норми права
- •§ 4. Спеціалізовані норми права: природа, особливості та значення в правовому регулюванні
- •§ 5. Співвідношення норми права і припису статті нормативно-правового акта
- •Розділ 15 Система права та система законодавства
- •§ 1. Поняття і структура системи права
- •§ 2. Публічне і приватне право
- •§ 3. Загальна характеристика галузей та інститутів права
- •§ 4. Поняття системи законодавства, її співвідношення з системою права
- •§ 5. Структура системи законодавства
- •§ 6. Чинники формування та розвитку системи законодавства
- •§ 7. Співвідношення норм міжнародного і національного права
- •Розділ 16 Нормативно-правові акти
- •§ 1. Нормотворчість: поняття, функції, принципи
- •§ 2. Стадії створення нормативно-правових актів
- •§ 3. Поняття та ознаки нормативно-правового акта
- •§ 4. Поняття, ознаки, види законів
- •§ 5. Підзаконні нормативно-правові акти
- •§ 6. Дія нормативно-правових актів у часі
- •§ 7. Дія нормативно-правових актів у просторі і за колом осіб
- •Розділ 17 Нормотворча техніка
- •§ 1. Нормотворча техніка як різновид юридичної техніки
- •§ 2. Нормотворча техніка: поняття, елементи, види
- •§ 3. Законодавча техніка
- •Розділ 18 Систематизація нормативно-правових актів
- •§ 1. Поняття систематизації нормативно-правових актів
- •§ 2. Облік, інкорпорація та консолідація як форми систематизації нормативно-правових актів
- •§ 3. Кодифікація та створення зводу законів як особливі змістовні форми систематизації нормативно-правових актів
- •Розділ 19. Юридичні колізії
- •§ 1. Поняття юридичних колізій та їх види
- •§ 2. Колізії в законодавстві, їх види
- •§ 3. Способи зменшення колізійності законодавства
- •Реалізація права Розділ 20 Правові відносини
- •§ 1. Поняття та риси правових відносин
- •§ 2. Види правових відносин
- •§ 3. Суб'єкти правових відносин, їх види. Правосуб'єктність
- •§ 4. Поняття і види об'єктів правових відносин
- •§ 5. Суб'єктивні права, правомочність та юридичні обов'язки суб'єктів права
- •§ 6. Юридичні факти
- •Розділ 21 Правова поведінка
- •§ 1. Поняття і види правової поведінки
- •§ 2. Правомірна поведінка
- •§ 3. Поняття правопорушення, його ознаки
- •§ 4. Юридичний склад правопорушення
- •§ 5. Види правопорушень
- •§ 6. Причини правопорушень
- •Розділ 22 Юридична відповідальність
- •§ 1. Поняття юридичної відповідальності
- •§ 2. Підстави юридичної відповідальності
- •§ 3. Види юридичної відповідальності
- •§ 4. Цілі і функції юридичної відповідальності
- •§ 5. Принципи юридичної відповідальності
- •Розділ 23 Юридична діяльність
- •§ 1. Поняття та ознаки юридичної діяльності
- •§ 2. Структура юридичної діяльності
- •§ 3. Правові форми діяльності органів держави
- •§ 4. Юридичний процес
- •Розділ 24 Застосування норм права
- •§ 1. Поняття реалізації правових норм
- •§ 2. Застосування норм права як специфічна форма його реалізації
- •§ 3. Стадії застосування нормативних приписів
- •§ 4. Основні вимоги до правильного застосування нормативних приписів
- •§ 5. Акти правозастосування, їх види
- •§ 6. Прогалини в законодавстві і засоби їх заповнення та усунення
- •Розділ 25 Тлумачення норм права
- •§ 1. Поняття тлумачення норм права
- •§ 2. Способи тлумачення норм права
- •§ 3. Офіційне і неофіційне тлумачення норм права
- •§ 4. Правотлумачні (інтерпретаційні) акти, їх види
- •§ 5. Тлумачення норм права за обсягом їх правового змісту
- •Правова держава і правова система суспільства Розділ 26 Права, свободи і обов’язки людини і громадянина
- •§ 1. Поняття прав і свобод людини і громадянина. Їх загальна характеристика
- •§ 2. Права і свободи людини і громадянина в їх історичному розвитку
- •§ 3. Види прав, свобод і обов'язків людини і громадянина. Їх система в Конституції України 1996 року
- •§ 4. Гарантії прав і свобод людини і громадянина в демократичній, правовій державі
- •§ 5. Юридичні обов'язки людини і громадянина. Їх види
- •Розділ 27 Громадянське суспільство і держава
- •§ 1. Формування концепції громадянського суспільства
- •§ 2. Поняття та ознаки громадянського суспільства
- •§ 3. Інститути громадянського суспільства
- •§ 4. Становлення громадянського суспільства в Україні
- •Розділ 28 Політична система громадянського суспільства
- •§ 1. Поняття та структура політичної системи громадянського суспільства
- •§ 2. Держава та політичні партії в політичній системі громадянського суспільства
- •§ 3. Політичні партії: правове регулювання статусу та діяльності
- •Розділ 29 Демократична держава
- •§ 1. Демократія як форма реалізації народовладдя
- •§ 2. Форми та інститути демократії як прояв державної влади
- •§ 3. Принципи демократії — основа організації і функціонування державної влади
- •§ 4. Функції демократії
- •§ 5. Демократія і самоврядування
- •Розділ 30 Правова, соціальна держава
- •§ 1. Концепція правової держави: виникнення та розвиток
- •§ 2. Поняття і ознаки правової держави
- •§ 3. Верховенство права. Верховенство права і законність
- •§ 4. Поняття правопорядку
- •§ 5. Поняття і ознаки соціальної держави
- •§ 6. Шляхи формування соціальної, правової держави в Україні
- •Розділ 31. Правова свідомість
- •§ 1. Поняття, структура та функції правосвідомості
- •§ 2. Види правосвідомості
- •§ 3. Правосвідомість і право
- •§ 4. Поняття та види деформації правосвідомості. Правовий нігілізм
- •Розділ 32 Правова культура суспільства
- •§ 1. Поняття правової культури. Види та типи правових культур
- •§ 2. Правова культура особистості
- •§ 3. Правова культура суспільства. Правова субкультура і правова контркультура
- •Розділ 33. Правова система суспільства
- •§ 1. Поняття та структура правової системи
- •§ 2. Загальна характеристика правових систем сучасності
- •§ 3. Наступність у правовій системі суспільства
- •§ 4. Становлення та розвиток правової системи України
- •Рекомендована література
- •Алфавітно-предметний покажчик
- •Автори підручника
- •Загальна теорія держави і права
- •61002, Харків, вул. Чернишевська, 80
§ 6. Причини правопорушень
Будь-які правопорушення є закономірним наслідком розвитку суспільства. Суперечності та конфлікти між людьми та соціальними групами, які є нескінченними у будь-якому суспільстві, завжди здатні зумовлювати різні посягання на громадський та державний порядок. Отже, причини правопорушень — це перш за все соціальні явища різного рівня, що призводять до їх вчинення на масовому, груповому та індивідуальному рівнях у будь-якій відносно самостійній сфері суспільства.
Виявлення причин правопорушень передбачає на рівні загальної теорії права вивчення: 1) напрямків (аспектів) дослідження таких причин; 2) основних видів (класифікації) причин; 3) основних теорій причин правопорушень.
Зрозуміти природу та причини правопорушень можна лише в соціально-історичному аспекті, розглядаючи їх як породження суспільства на різних етапах його розвитку. Ще Мор і Кампанелла запропонували та відстоювали концепцію злочинності як явища, коріння якого знаходиться в самому суспільстві. Правопорушуваність (деліктність) як масове явище з'являється за умов формування держави і є одним з видів соціальних відхилень. Вивчення причин правопорушень не може обмежуватися тільки виявом психологічних особливостей особи правопорушника.
Враховуючи те, що загальна теорія держави і права досліджує правопорушення саме у зв'язку з виникненням та розвитком права як форми розвитку державно-організованого соціуму, в юридичній науці було запропоновано використовувати поняття «правопорушуваність» на зразок того, як кримінологія на підставі визначального поняття «злочин» тривалий час використовує поняття «злочинність».
Причинне пояснення негативних явищ передбачає багатоплановий підхід, тобто причини слід розглядати на усіх рівнях в єдності, сукупності теоретичного аналізу: загального, особливого, одиничного.
На загальносоціальному рівні розглядаються всі чинники, що існують у суспільстві, здатні впливати на вчинення правопорушень як масового явища.
З погляду філософського підходу формується загальна концепція причинності і умов, що породжують соціальні аномалії поведінки. Він вимагає розуміти їх як соціальні явища, зокрема, розбіжності між нормою права і поведінкою пояснюються розбіжностями інтересів, цілей, закріплених у правових нормах і проявлених у поведінці особи.
Соціологічний підхід враховує більш конкретний рівень — спосіб життя різних груп населення (.соціальних, професійних, вікових та ін ). Дослідження свідчать, що деформації в способі життя здатні негативно вплинути на поведінку багатьох людей, а саме: стати джерелом конфлікту, викликати відхилення від традиційних моральних цінностей суспільства (моральну аномію), послабити контроль з боку суспільства (а це полегшує вчинення правопорушень).
Психологічний підхід тісно пов'язаний із соціологічним, але не збігається з ним. Він ураховує дуже важливі для формування нормативних настанов психофізичні та біологічні особливості правопорушника. Отже, недосконалим завжди є не тільки суспільство із деформованим способом його життя, а й людина, її внутрішній світ з притаманним їй психічним складом.
На кримінологічному рівні досліджуються певні категорії правопорушень. Кримінологія розглядає конкретні форми злочинності та конкретні засоби і прийоми їх витискання із суспільного життя при виробленні методів боротьби з організованою злочинністю, тероризмом, контрабандою наркотиків.
На рівні галузевих юридичних наук відстежуються і досліджуються окремі прояви, випадки порушень правових приписів різних галузей та інститутів права. Наприклад, науки адміністративного та кримінального права з урахуванням висновків кримінології завжди опікуються питаннями: що можна відносити до проступків, а що — до злочинів; де знаходиться межа суспільної безпечності при порушеннях правових норм (шкідливості) і небезпеки? Саме тому невипадково в багатьох національних правових системах періодично «трансформуються» состави правопорушень: із злочинів — до проступків, і навпаки.
Наука цивільного права також опікується деліктними правопорушеннями: невиконанням обов'язків сторонами цивільного правочину, заподіянням шкоди суб'єктивним правам інших осіб і под.
Однак і загальна теорія держави і права посідає гідне місце в дослідженні соціальної природи та причин правопорушень. Передусім вона формує сама чи підтримує загальні підходи (аспекти) до вивчення обумовленості антисоціальних вчинків; вивчає проблеми ефективності законодавства з точки зору причин відхилень від його приписів; вивчає і дає загальну оцінку державно-правовим заходам, що запобігають правопорушенням.
У вітчизняних наукових джерелах пропонуються різні критерії поділу причин правопорушень:
1)
за
рівнем
прояву
—
це причини, що проявляються на
індивідуальному, колективному та
суспільному рівнях: а) на індивідуальному
рівні
вивчаються
причини правопорушення конкретної
людини
(неузгодженість
поведінки з вимогами суспільства, що
викликано деформацією особистості, її
антисуспільною настановою, специфікою
впливу оточуючих на її поведінку); б) на
рівні
соціальних груп
(несприятливі
умови формування особистості, різні
прояви деформації правосвідомості на
груповому рівні, що мають місце в
оточуючому середовищі); в) на
загальносуспільному
рівні
(зміни
в соціальній, економічній, культурній,
психологічній, а останнім часом і
політичній системах суспільства);
2) за своїм змістом, що визначається основними сферами життя суспільства, причини поділяються на:
а) економічні — неоднаковість темпів становлення ліберальної економіки на демократичних засадах, зростання виробництва, а з другого боку—темпів адаптування робітників до нових економічних умов,відставання темпів росту заробітної плати, що часто викликає незадоволення, невпевненість в особистому економічному результаті;
б) соціальні — послаблення чи невиконання державою соціальної функції, незбалансованість соціальної політики, що викликає соціальну напругу: нерегулярна оплата праці, скачки комунальних тарифів,відстаючий рівень соціального забезпечення та страхування, що спричиняє нестабільність і в інших сферах (політиці, наприклад);
в) політичні — становлення нового конституційного формату відносин в ідеологічній та політичній сферах демократичного суспільства(політична, ідеологічна багатоманітність — плюралізм); реформування політичної системи суспільства, її незавершеність, невизначеність її параметрів; нездатність недосвідчених політичних сил до демократичних перетворень, що викликає загальну атмосферу політичної нестабільності, і як наслідок — нестабільність поведінки людей;
г) ідеологічні — суперечності між старими і новими стандартами суспільної моралі, моральна аномія; деформації правосвідомості (зокрема, правовий нігілізм); однобічне, вульгарне розуміння демократії як анархії (безвладдя і вседозволеності), несприятливість правових обмежень вчинків людей; відсутність нормальної системи правового виховання;
ґ) юридичні — суперечності в законодавстві, що принижує його авторитет, повагу до законів, стають підставою для існування правового нігілізму; неефективна робота правоохоронних органів (не розкриття злочинів, корумпованість та ін.), що породжує зміни в правосвідомості і нестабільність правової поведінки людей взагалі;
3) за ставленням до свідомості особи:
а) об'єктивні — такі явища, що не визначаються свідомістю особи(наприклад, недоліки в роботі правоохоронних, судових органів, органів місцевого самоврядування), тобто перебувають поза свідомістю;
б) суб'єктивні — психічні явища (настрої, настанови, почуття,емоції) як частина складу індивідуальної свідомості людини, що безпосередньо визначають характер протиправної поведінки).
В юридичній науці загальноприйнятим є те, що проблема причин правопорушень лежить перш за все у площині її кримінологічної галузі. Наприклад, кримінологічні теорії злочинності поділяють на напрямки, залежно від визначення пріоритетності таких причин: на соціологічні теорії, які бачать її в саме умовах життя суспільства, та біологічні теорії (біопсихологічні, біосоціальні), які шукають причини злочинності в природі людини.
Соціологічні теорії є різноманітними і наполягають на таких причинах.
Зміни останнього часу в суспільстві (індустріалізація, урбанізація, свобода міграції) стали порушувати традиційні норми (сімейні, релігійні, моральні та ін.), що призводить до руйнації засад цілісності суспільства (відчуження, загальна байдужість, агресивність, емоційна нестабільність). Соціологічні теорії вважають, що до таких наслідків привела науково-технічна революція (теорія науково-технічної революції).
Причинами, за якими стають злочинцями, визнають також численні форми контактів у невеликих соціальних групах, де панують антисоціальні настанови та цінності (теорія диференціальній асоціації). Різний рівень соціального життя за умов розшарування суспільства визнається головною причиною злочинності (за теорією соціальної аномії). Фізичні, кліматичні, територіальні, психічні, антропологічні, соціальні чинники разом впливають на зростання рівня злочинності (за теорією багатофакторності). Класова ж теорія наполягає на тому, Що головна причина злочинів — це класовий поділ суспільства, котрий к наслідок, викликає майнову нерівність.
До біосоціальних теорій причин злочинності відносять:
- теорію небезпечного стану (людині внутрішньо притаманна схильність до вчинення злочинів);
- теорія Зігмунда Фрейда (комплекс біологічної приреченості дитини з народження постійно боротися з антисоціальними інстинктами, настановами, які дитина генетично успадкувала і не здатна позбавитися їх);
- близька до неї спадкова теорія (генетична схильність до порушень правил).
Деякі теорії наполягають на тому, що злочин може вчинити тільки особа, яка має патологію розвитку психіки, розлади розумової діяльності, емоційного рівня (різні теорії психопатологічних причин) або антропологічні (конституціональні) особливості (будова людського тіла, що впливає на характер людини та її поведінку, в тому числі в правовій сфері).
Контрольні запитання
Як співвідносяться поняття: «правова поведінка», «правомірна поведінка», «правопорушення»?
Назвіть види правомірної поведінки.
Вкажіть ознаки правопорушень та їх види.
Назвіть елементи юридичного складу правопорушень.
Поясніть значення поняття «соціальна шкідливість» як ознаки правопорушення.
