23.2. Обоснование антимонопольной политики

В рыночной экономике субъекты хозяйствования взаимодействуют посредством обмена, в процессе которого выявляется истинная ценность всякого произведенного товара, выполненной работы, оказанной услуги. Но это происходит только в условиях конкурентной среды. Отсутствие конкуренции искажает истинные ценности продуктов, приводит к тому, что монополист получает незаслужённые преимущества. Рыночная экономика сама по себе еще не гарантирует полной и добросовестной конкуренции. Об обеспечении конкуренции на рынках, от чего выигрывает потребитель, должно заботиться государство. Конкурентные отношения рынка должны устанавливаться и поддерживаться экономическими и политическими мерами государства.

Антимонопольное регулирование способствует развитию свободной конкуренции производителей, недопущению злоупотреблений за счет монопольного положения на рынке. Монополией называется такое положение на рынке, когда там действует один продавец того или иного товара и много покупателей или же один покупатель и много продавцов товара. Такое положение создает для монополиста, продавца или покупателя серьезные преимущества, так как он может устанавливать цены на товары, значительно и даже многократно превышающие затраты на их изготовление. В результате страдают потребители или производители, поскольку приходится приобретать товары по высоким ценам или реализовывать продукцию по очень низким. Из всех возможных ситуаций на рынке желательны только те, которые допускают так называемую свободную конкуренцию, когда ни производитель,

373

ни потребитель не могут воспользоваться своим монопольным положением.

Основным показателем степени монополизации рынка является общая доля (concentration ratio) самых крупных предприятий на рынке:

где — объем реализации продукции i-го предприятия в стоимостном или натуральном выражении; k — общее число самых крупных предприятий, реализующих продукцию на данном рынке.

В США в том случаё, если CR4 превышает 0,75, вводятся ограничения на слияние и поглощение предприятий по причине монополизации рынка.

Коэффициенты применяются в практике антимонопольного регулирования многих стран. В США и Франции расчеты ведутся для 4,8,20,50 и 100 ведущих предприятий, в Германии, Англии, Канаде — для 3,6, 10.

Достаточным условием для признания доминирующею положения является доля субъекта хозяйствования на соответствующем рынке определенного товара в том случае, если она превышает предельную величину.

достижение, а тем более превышение этих значений являются основанием для включения хозяйствующего субъекта или их группы в Государствённый реестр монополистов. Основанием для исключения из Госреестра одного или группы хозяйствующих субъектов будет тот факт, что их доля на товарном рынке снизилась и стала меньше указанных выше предельных значений.

374

Антимонопольная политика в странах с переходной экономикой, к которым относятся все постсоциалистические страны, имеет чрезвычайное значение, так как здесь практически полностью отсутствовала конкуренция и все предприятия были монополистами на общегосударственном или местных рынках.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Предисловие………………………………………………………………………..3

Раздел 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И РАЗВИТИЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ И ПЛАНИРОВАНИЯ……………………………….5

Глава 1. Сущность и предмет теории прогнозирования и планирования экономики …………………………………………………………………………..5

1.1.Сущность прогнозирования и планирования…………………………………5

1 .2.Формы планирования, их развитие и применение…………………………..9

1.3. Предмет курса и планирование экономики” и его место в системе экономических наук ………………………………………………………………13

Глава 2. Исторический аспект развития прогнозирования и планирования .. ..15

2.1.Возникновевие прогнозирования и планирования………………………… 15

2.2.Прогнозирование и планирование в СССР………………………………… 16

Глава 3. Прогнозирование и планирование в развитых зарубежных странах ...................................................................................................................................21

3.1 Становление прогнозирования и планирования в зарубежных странах .…21

3.2.Особенности прогнозирования и планирования в США…………………...23

3.3.Прогнозирование и планирование в Японии………………………………..26

3.4.Общегосударственное планирование в Южной Корее……………………..28

3.5.Развитие планирования во Франции………………………………………... 29

3.6.Прогнозирование и планирование в странах с моделью переходной экономики ……………………………………………………………………….. 31