4. Система арбитражных судов
Арбитражные суды образуют третью из названных выше подсистем федеральных судов. К ним относятся: Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов РФ.
К ведению арбитражных судов отнесены дела по возникающим между организациями и гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью, экономическим спорам, связанным с гражданскими, административными и иными правонарушениями.
Основным звеном арбитражных судов являются арбитражные суды субъектов Российской Федерации. Их основными структурными подразделениями являются президиумы, судебные коллегии (ими руководят заместители председателей судов) и (или) судебные составы.
Арбитражные суды субъектов Федерации выполняют три судебные функции:
Рассмотрение большинства дел, подведомственных арбитражным судам, по первой инстанции. Как правило, это делается судьями единолично. Однако по просьбе сторон либо с учетом конкретных обстоятельств и особенностей дела, по своей инициативе председатель суда вправе назначить разбирательство в коллегиальном составе суда — тремя судьями или судьёй и двумя арбитражными заседателями;
Пересмотр дел в апелляционном порядке. Происходит он обычно, когда одна из сторон по делу, рассмотренному судьёй единолично, не согласится с его решением и в установленный законом срок подаст апелляционную жалобу с требованием повторного разбирательства дела. Такое разбирательство осуществляется коллегией, состоящей из 3 судей;
Пересмотр вынесенных в данном суде решений по вновь открывшимся обстоятельствам.
Среднее звено подсистемы арбитражных судов — федеральные арбитражные суды округов. Всего таких округов в РФ образовано десять. Каждый из них включает территории нескольких субъектов Федерации.
Основные судебные функции этих судов:
Проверка в кассационном порядке решений нижестоящих арбитражных судов. Она отличается существенным своеобразием. Федеральные арбитражные суды округов проверяют только законность в кассационной жалобе. Кроме того, на рассмотрение этих судов дело попадает после того, как принятое в арбитражном суде субъекта Федерации решение вступит в силу;
Проверка и пересмотр своих ранее принятых решений по вновь открывшимся обстоятельствам. [5, 60]
Организация этих судов во многом сходна с организацией арбитражных судов субъектов Федерации. В них тоже образуются в аналогичном порядке и со сходными полномочиями президиумы, а также судебные коллегии и составы, где принимаются решения по кассационным жалобам или по вновь открывшимся обстоятельствам.
Высший Арбитражный Суд РФ венчает подсистему арбитражных судов. В качестве высшего судебного органа он осуществляет:
Разбирательство по первой инстанции дел, отнесенных законом непосредственно к его ведению, — дел о признании недействительными нормативных актов, а также ненормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан, а также дел по экономическим спорам между РФ и ее субъектами, между субъектами РФ;
Рассмотрение дел в порядке надзора по протестам на вступившие в законную силу судебные акты любого из арбитражных судов;
Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов.
На Высший Арбитражный Суд РФ возложены также многие другие полномочия. Они сходны с теми, которые осуществляются Верховным Судом РФ по отношению к судам общей юрисдикции. Пожалуй, наиболее существенно Высший Арбитражный Суд РФ отличается от Верховного Суда РФ тем, что он призван обеспечивать организационно не только собственную деятельность, но и деятельность всех арбитражных судов страны.