26. Налоговая с-магос-ва,ее понятие и структура.

Нал. с-ма-сов-стьналогов,пошлин и сборов,устан-ыхгос-ом и взимаемых с целью создания централ общегос-ого фонда фин рес-ов,сов-сть принципов,сп-б и форм,мет-в их взим-я.

Классич. пр-пы Смита: справедливости, определенности, удобства, экономии

Принципы Вагнера сгруппированы в 4 группы:

1) Фин. пр-пыорг-ии:- достаточность н/о- эластичность н/о

2) Народнохоз. пр-пы:- пр-пы по выбору ист-ка н/о-пр-пы о рац. комбинации налогов

3) Пр-пы справедливости:- всеобщности- соразмерности

4) пр-пы нал. рег-ния:- опр-сти н/о- удобства уплаты- макс. снижения издержек по взиманию нал.

Нал. зак-во — с-ма норм.-прав. актов, рег-щие ф-ние НС и принятых в соот. с Конст. РБ

Зак-во дел.на 2 ур-ня:

1. Нал. Коекс и принятые в соотв. с ним законы, рег-щие вопросы н/о

2. Обесп-етпракт. применение актов более высокой юр. силы

- Постановления Прав-ва РБ- НПА респ. органов гос упр-ния и органов местного самоупр-ния и т.д.

При наличии противоречий м/д норм.-прав. актами нудно польз-ся док-том, кот. имеет более высокую юр. силу. При разрешении споров коллизии трактуются в пользу плат-ка.Нормы м/д договоров имеют большую юр силу, чем нормы нацзак-ва.В случае расхождения Декрета Президента с НК, НК имеет верховенство лишь тогда, когда полномочия на издание Декрета или Указа были предост-нызаконом.В сл. возн-ния коллизии в норм.-прав. актах равной юр силы нужно рук-ся док-том, кот. принят или издан позднее.

Субъекты нал. отн-ий. 1) Нал/плат-ки, 2) Прав-во и органы упр-ния, предст-щие интересы гос-ва.Интересыгос-ва в нал. сфере предст-ют нал. органыпредст-ют собой сложноподчинстр-ру, кот. можно условно разделить на 3 ур-ня: 1) Центр аппарат – МНС; 2) 6 обл. инспекций и инсп г. Минска, 3) инсп районов и городов, кот. подчинены облинсп-ям и инсп г. Минска. Осн. задачи МНС: -учет причитающихся к уплате и уплаченных налогов; -предупр, выявл, пресеч нарушений нал зак-ва –вып-ние ф-ий агентов вал контроля; -разраб-ка предложений по повышэфф-сти НС; -подгот-ка нал. согл-ий с др. гос-вами; -проведение тек работы с нал органами др. гос-в.

27. Налог система гос-ва, ее понятие и стр-ра

НС– сов-ть налогов, сборов, пошлин, взимаемых в установленном порядке, принципов и порядков их устан-ия, изменения, отмены, устан-я прав и обязанностей налогопл-ков, налоговых органов и др участников отнош, регулир-х нал.зак-м. Налоги — ден. платежи, взимаемые с хоз. субъектов с целью фин. обеспеч. деят-ти гос-ва, имеющие обяз-й, безэквивалентный хар-р. Сборы — нал. платежи, имеющие целевой хар-р, направляемые на фин-ние общегос. нужд и муниципальных обр-ний. Пошлины — обяз. ден. платежи, уплачив. при соверш. налогоплат-м либо в отнош. него юридич. значимых действий.

Ф-ции налогов: фиск., распределит., контрольная, регулир.

Принципы посторения НС: справедливости, определенности, удобности, экономии.

Основа и объект НС - налоги.

Способы взимания налогов: кадастровый, декларационный, администрат.

Эл-ты НС: налогоплательщик, объект налогооблож, нал. агент, нал. обяз-ство, нал. база, нал. справка, нал. период, нал. льготы, нал. санкция, нал. декларация, нал. контроль, пор-к исчисл, пор-к и сроки уплаты.

По объекту налогообл-ия налоги: имуществен, ресурсные, взимаемые с оборота, налоги на потребление, на прибыль.

По м-ду установления: прямые и косвенные.

По субъектам: налоги с ФЛ, с ЮЛ, смешан. налоги.

По органу власти, устанав. налоги: регион, федер и местные.

По назнач.: общие, спец.

Соотношение прямых и косв.налогов в бюджете позволяет судить об эк-кой эф-сти обществ-го пр-ва. Обычно косв. налоги преобладают в развив-ся странах, прямые - в развитых.

28. Эк. сущ-ть и ф-ции гос. кредита, его значение Гос. кредит – совок-ть эк. отнош между гос-вом в лице его органов власти и управления, с одной стороны, и физ. и юр. лицами – с другой, возникающих в процессе привлечения гос-вом временно свободных ДС на условиях возвратности и платности, с целью выполнения своих функций. При осуществлении гос-кредитных операций внутри страны гос-во, как правило, явл-ся заемщиком ср-в, а физ. и юр. лица – кредиторами. В международных эк. отношениях гос-во выступает в роли как заемщика, так и кредитора. Кроме того, гос-во может выступать и гарантом возврата займов или выполнения др. обяз-в субъектами предпринимательства. Функции: 1.распределительная: формирование и исп-е централизованных денежных фондов гос-ва на принципах возвратности, срочности и платности, обеспечивается дополнительный приток финансовых ресурсов. Поступления от гос. займов стали стали вторым после налогов методом финансирования расходов бюджета. Гос. займы временно сокращают платежеспособный спрос населения и хоз. субъектов, из обращения изымается избыточная денежная масса. Размещение новых гос. займов для погашения зад-ти по уже выпущенным – рефинансирование гос. долга. 2.регулирующая: воздействие на макроэк. показатели: состояние денежного обращения, уровень процентных ставок на рынке денег и капиталов, валютный курс, пр-во и занятость. 3.контрольная: контроль за двухсторонним движением ст-ти, поскольку гос.-кредитные операции осуществляются на принципах возвратности и платности получения ср-в. Контроль осуществляют финансовые и кредитные уполномоченные органы. Значение: 1.фин. ресурсы, аккумул-е с помощью гос. кредита, использ-я для регулир-я д-дов и расх-в гос-ва, направл-я на финанс-е и расшир приорит-х отраслей нац. эк-ки. 2.выступает инструм-м укрепл доходов в стране.