8. 7. Социальная политика в Республике Беларусь.

В настоящее время система социальной защиты в Беларуси представлена следующими видами программ: социальное страхование, социальная помощь, социальное обслуживание, выполнение социальных гарантий.

Социальное страхование основано на уплате страховых взносов в форме отчислений от заработной платы для финансирования выплат пособий по безработице, пенсий, оплаты больничных листов.

Социальная помощь - это финансирование из бюджетных средств жизненно важных потребностей бедных семей и граждан независимо от уплаты ими страховых взносов. Социальная помощь рассматривается как временная поддержка и осуществляется как в денежной, так и натуральной форме (например, горячее питание или оплата лекарств, помощь в уходе за детьми, обеспечение дровами и углем для отопления и др.).

Социальное обслуживание - это широкий спектр социальных, медицинских, экономических, психологических и др. услуг гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Социальные гарантии – это определенные нормативы, обеспечивающие тот уровень жизни, который государство может обеспечить своим гражданам. В Беларуси такими нормативами являются:

1. Базовая величина – это экономический показатель, который определяет абстрактную ценность  покупательской способности денег, не связанную с оценкой каких-либо конкретных материальных или нематериальных благ. Базовая величина применяется для расчетов размеров штрафов, пособий, стипендий. Премирования, надбавок, доплат.

2. Тарифная ставка 1 разряда

3. Минимальный потребительский бюджет - это расходы на приобретение товаров для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей человека. МПБ устанавливается ежеквартально.

4. Бюджет прожиточного минимума - это денежная оценка минимального набора благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья, а также обязательные платежи и взносы. Утверждается правительством ежеквартально.

В Беларуси к категории малообеспеченных (бедных) относятся семьи, чей доход ниже БПМ.

5. Минимальная заработная плата (мзп) - это нижняя граница оплаты труда работника.

8.8. Экономическая безопасность в системе национальной безопасности страны.

Национальная безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Составные части национальной безопасности — безопас­ность в политической, экономической, военной, экологичес­кой, информационной и гуманитарной сферах.

Концепция нациоанльной безопасности РБ – система взглядов относительно направлений, средств и способов защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства.

Основные объекты безопасности – личность, общество, государство.

Основной субъект обеспечения безопасности – государство, действующее через органы законадательной, исполнительной и судебной власти.

Основными задачами обеспечения нацио­нальной безопасности в Республике Беларусь являются:

1. определение внешних и внутренних угроз национальной безопасности;

2. разработка и реализация мер по предупреждению и ней­трализации внутренних и внешних угроз;

3. достижение сбалансированности политических интересов граждан и государства, поддержка обществом внутренней и внешней политики государства;

4. обеспечение суверенитета и территориальной целостнос­ти страны, безопасности ее приграничного пространства;

5. динамичное и устойчивое развитие экономики и повышение уровня жизни населения, последовательная реализация социально ориентированной модели экономического развития;

6. равноправное и взаимовыгодное сотрудничество со всеми государствами мира;

7. сохранение биосферы и среды обитания человека на уровне, обеспечивающем воспроизводство возобновляемых и рациональное использование невозобновляемых природных ресурсов с учетом удовлетворения разумных потребностей нынешнего и будущего поколений;

8. совершенствование государственной системы предупреж­дения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

9. поддержание на необходимом уровне оборонного потенциала государства;

10. обеспечение личной безопасности человека и гражданина, соблюдение его конституционных прав и свобод;

11. совершенствование законодательства и системы государственной власти, укрепление правопорядка, сохранение социально-политической стабильности общества.

Методологические основы построения системы обеспечения национальной безопасности белорусского государства содержатся в новой редакции Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь № 575 от 9 ноября 2010 г. Выделены составные части национальной безопасности - безопасность в политической, экономической, научно-технической, социальной, демографической, военной, экологической и информационной сферах.

Особое внимание экономической безопасности страны уделяется в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы, где выделен специальный раздел «Экономическая безопасность». В нем определены важнейшие задачи и меры по обеспечению экономической безопасности в ее важнейших сферах.

Экономическая безопасность – это такое состояние национальной экономики, которое позволяет обеспечить ее устойчивое функционирование в условиях воздействия неблагоприятных внутренних и внешних факторов, достаточное удовлетворение общественных потребностей, необходимую обороноспособность, защиту национальных интересов.

Основными внутренние факторы, создающими угрозу экономической безопасности Республики Беларусь:

1) недостаточная конкурентоспособность национальной экономики, обусловленная технологической отсталостью ряда отраслей, высокой энерго- и материалоемкостью, высокими издержками производства;

2)изношенность производственных мощностей;

3) недостаточно эффективная система внедрения результатов исследований и разработок в экономику;

4) малый объем инвестиций в реальный сектор экономики;

Внешние факторы, создающие угрозу экономической безопасности Республики Беларусь:

1) принятие другими государствами мер, ставящих в невыгодные условия белорусских товаропроизводителей, установление жестких барьеров и условий для осуществления экспортно-импортных операций;

2) возрастание цен на импортируемые товары, ресурсы и услуги;

3) вытеснение белорусских товаропроизводителей с традиционных рынков сбыта продукции;

4) нарушение экономических соглашений странами-партнерами;

5) применение дискриминационных мер другими государствами и их сообществами во внешнеэкономических отношениях с Республикой Беларусь;

6) непредсказуемые изменения конъюнктуры мирового рынка, негативно влияющие на экономику страны;

7) ужесточение технических и экономических стандартов и требований.