- •1. Предмет и метод ап. Общая хар-ка общественных отношений, регулируемых ап.
- •2. Понятие и характерные черты исполнительной власти как самостоятельной ветви гос.Власти.
- •3. Гос. Управление и исполнительная власть. Основные функции гос.Управления.
- •4. Основные институты ап.
- •5. Предмет науки ап, основные этапы ее развития. Современное состояние науки ап.
- •6. Источники ап
- •7. Понятие и характерные черты административно-правовых норм.
- •8. Классификация административно-правовых норм.
- •1. По содержанию:
- •9. Структура административно-правовой нормы.
- •10. Действие административно-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •11. Понятие и характерные особенности административно-правовых отношений.
- •12. Субъекты административно-правовых отношений.
- •13. Административная правоспособность и дееспособность субъектов административно-правовых отношений.
- •14. Понятие и основные элементы административно – правового статуса граждан.
- •15. Права и обязанности граждан в сфере ив.
- •16. Гарантии административно-правового статуса граждан. Роль оив в реализации и защите прав и свобод граждан.
- •17. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •По сроку пребывания на территории рф:
- •По степени подчиненности юрисдикции рф:
- •По целям нахождения на территории рф
- •18. Элементы административно-правового статуса оив.
- •19. Система и виды оив в рф.
- •20. Характерные черты оив.
- •21. Система и структура федеральных оив.
- •22. Территориальные органы федеральных оив.
- •23. Общая характеристика оив субъектов рф.
- •24. Административно-правовой статус омсу.
- •25. Общая характеристика административно-правового статуса негосударственных организаций как субъектов ап.
- •26. Понятие и виды государственной службы. Государственно-служебные отношения.
- •27. Понятие государственной должности. Классификация государственных должностей.
- •28. Понятие государственного служащего. Основные требования, предъявляемые к лицу при поступлении на гос.Службу.
- •29. Ответственность гос.Служащего. Особенности дисциплинарной ответственности.
- •30. Общая характеристика форм осуществления ив.
- •31. Акты гос.Управления как основная форма деятельности ив.
- •32. Требования, предъявляемые к актам управления и последствия их несоблюдения.
- •33. Классификация актов государственного управления.
- •34. Действие актов гос.Управления во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •35. Понятие и особенности административных договоров.
- •36. Общая характеристика методов осуществления ив.
- •37. Общая характеристика метода убеждения.
- •38. Понятие и общая характеристика административного принуждения. Виды мер административного принуждения.
- •39. Понятие и виды административно-предупредительных мер.
- •40. Понятие и виды мер административного пресечения.
- •41. Понятие и назначение административно-восстановительных мер.
- •42. Общая характеристика мер административного наказания.
- •43. Административный процесс и его виды. Административные процедуры и административные производства.
- •44. Способы обеспечения законности в сфере ив.
- •45. Надзор прокуратуры. Полномочия прокурора при осуществлении надзора в сфере осуществления ив.
- •46. Формы реагирования прокурора на нарушения законности в сфере ив.
- •47. Судебный контроль решений и действий оив и их должностных лиц.
- •48. Президентский контроль.
- •49. Парламентский контроль.
- •51. Контроль оив.
- •52. Понятие, содержание и виды контроля в сфере ив.
- •53. Понятие, цели и принципы административной ответственности.
- •54. Субъекты административной ответственности. Физические и юридические лица.
- •55. Основание административной ответственности. Нормативное, фактическое и процессуальное основание административной ответственности.
- •56. Обстоятельства, исключающие неправомерность деяния: крайняя необходимость, невменяемость.
- •57. Особенности административной ответственности должностных лиц.
- •58. Особенности административной ответственности военнослужащих.
- •59. Понятие и основные признаки административного правонарушения.
- •60. Юридический состав административного правонарушения.
- •61. Административные наказания: понятия, цели, система, виды. Основные и дополнительные наказания.
- •62. Общий порядок наложения административного наказания. Законность, целесообразность, своевременность и оперативность административного воздействия.
- •63. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
- •64. Сроки наложения и погашения административного наказания.
- •65. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях: понятие, юридическая основа, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •66. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •67. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: понятие и виды.
- •68. Административное расследование. Упрощенное производство по делу об административном правонарушении.
- •69. Рассмотрение и разрешение дела об административном правонарушении. Место и сроки рассмотрения дела. Порядок рассмотрения дела. Постановление по делу.
- •70. Обжалование и пересмотр постановления по делу об административном правонарушении. Административный и судебный порядок обжалования. Срок обжалования.
22. Территориальные органы федеральных оив.
Территориальные федеральные ОИВ входят в систему ОИВ РФ и осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность в пределах определенного территориального образования (федерального округа, субъекта РФ).
Общие права территориальных органов:
представлять соответствующие министерства и ведомства РФ в их отношениях с ОИВ субъектов РФ;
осуществлять управленческую деятельность в рамках установленной компетенции;
запрашивать и получать информацию, необходимую для осуществления собственной управленческой деятельности;
участвовать в работе соответствующих центральных ОИВ РФ и субъектов РФ;
принимать участие в выработке управленческих отношений в рамках собственной компетенции;
вносить предложения, направленные на повышение эффективности деятельности центральных федеральных ОИВ.
Территориальные федеральные ОИВ в зависимости от взаимодействия с ОИВ субъектов РФ подразделяются:
на территориальные федеральные органы, курируемые ОИВ субъектов РФ;
территориальные федеральные органы, взаимодействующие с ОИВ субъектов РФ.
Территориальные органы ФОИВ РФ в Воронежской области:
УМВД РФ
Управление ФСБ РФ
Управление ФНС РФ
Управление Казначейства РФ
Главное управление ЦБ РФ
ГУ МЧС РФ
23. Общая характеристика оив субъектов рф.
В субъекте РФ устанавливается система ОИВ во главе с высшими органами ОГВ субъекта РФ. Система ОИВ состоит из Высшего должностного лица субъекта РФ (Мэра, Губернатора, Президента, главы Администрации), Правительства, территориальных ОИВ Высший ОИВ субъекта РФ действует на основе принимаемого самим субъектом РФ специального закона, где закрепляются основные вопросы, касающиеся данного органа. Правительство субъекта РФ осуществляет руководство различными сферами жизнедеятельности общества, определяет задачи, функции, порядок организации и деятельности и подведомственных организаций; Структурными элементами системы ОИВ субъектов РФ выступают также отраслевые и функциональные ОИВсубъектов РФ (министерства, комитеты и иные органы ОИВ). В состав системы ОИВ субъектов РФ входят так же территориальные ОИВ субъектов РФ. В разных субъектах назначаются разные территориальные органы.
Они осуществляют на определённой территории контрольную, координирующую и исполнительно-распорядительную деятельность, а также иные специальные функции межотраслевого руководства.
24. Административно-правовой статус омсу.
ОМСУ не входят в систему ОГВ, но вместе с тем обладают административно-правовым статусом. Административно-правовой статус ОМСУ означает, что в законодательстве закреплено их право вступать в правоотношения с ОИВ, а также право быть носителями государственно-управленческих полномочий.
ОМСУ выполняют гос.функции, закрепленные за ними государством с помощью законодательства – устанавливают местные налоги и сборы, а также льготы и преимущества по ним, принимают различные правила и положения, в том числе такие, за неисполнение которых может быть установлена административная ответственность.
Кроме того, законодательством установлена специальная формула о возможности делегирования ОМСУ государственных полномочий с передачей им соответствующих материальных и финансовых средств и при наличии их согласия. При осуществлении этих полномочий органы местного самоуправления действуют под контролем со стороны органов государства.