54. Субъекты административной ответственности. Физические и юридические лица.

Субъектом административного правонарушения признается лицо, совершившее общественно опасное деяние и способное нести административную ответственность.

По действующему законодательству субъектами административных правонарушений признаются индивидуальные субъекты и юридические лица.

Индивидуальные субъекты – физические лица, достигшие 16-летнего возраста и обладающие вменяемостью.

Одним из специальных субъектов выступают должностные лица. Условия привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные гос.функциии, устанавливаются Конституцией и ФЗ

Юридическое лицо — созданная и зарегистрированная в установленном законом порядке организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести ответственность, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс и (или) смету.

Физическое лицо — человек — субъект права (носитель прав и обязанностей) в отличие от юридических лиц, должностных лиц и публично-правовых образований.

55. Основание административной ответственности. Нормативное, фактическое и процессуальное основание административной ответственности.

Основание административной ответственности - это предусмотренность ее за конкретные правонарушения в действующем законодательстве.

Под нормативным основанием ответственности понимается система действующих правовых норм, закрепляющих:

• ее общие положения и принципы;

• систему административных наказаний, их размеры и принципы их применения;

• составы административных правонарушений;

• круг субъектов, имеющих право налагать административные наказания;

• производство по делам об административных правонарушениях;

• исполнение постановлений о назначении административных наказаний.

Фактическим основанием для наступления административной ответственности является нарушение правовых норм, охраняемых административными санкциями, — административное нарушение. Оно может быть совершено виновно и невиновно.

Процессуальные основания включают в себя те индивидуальные или правообеспечительные акты (постановления, решения и т. д.) на основе которых она возникает и реально осуществляется. Важность этих актов заключается в том, что они указывают, на основе чего ответственность применяется, возникает и окончательно оформляется в конкретных правоотношениях.

56. Обстоятельства, исключающие неправомерность деяния: крайняя необходимость, невменяемость.

Крайняя необходимость - поведение лица, когда оно вынуждено совершить какое-либо по внешнему характеру общественно опасное деяние, причиняя при этом определенный вред, чтобы предотвратить больший, в результате возникшей опасности, грозящей охраняемым законам интересам. И при оценке действий, совершенных в состоянии крайней необходимости, необходимо исходить из их полезности или вредности не только для отдельного лица, но и в целом для общества.

Невменяемость — состояние лица, при котором оно не в состоянии осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими вследствие психического заболевания или иного болезненного состояния психики.

Признаки невменяемости:

• отсутствие возможности руководить своими действиями;

• отсутствие осознания фактического характера своих действий;

• непонимание общественной опасности своих действий или бездействия.