42. Общая характеристика мер административного наказания.

Административное наказание — это разновидность административного принуждения, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Административными наказаниями признаются только те принудительные меры, которые установлены ст. 3.2-3.12 КоАП РФ и порядок назначения которых также определяется соответствующими нормами данного Кодекса. Административные наказания применяются за нарушение норм административного, конституционного, трудового, финансового и других отраслей права.

Административное наказание не может иметь целью унижение человеческого достоинства физ.лица, совершившего адм.правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юрид. лица.

В настоящее время КоАП РФ установлены девять видов административных наказаний. За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

• предупреждение;

• административный штраф;

• возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

• конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

• лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

• административный арест;

• административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства;

• дисквалификация;

• административное приостановление деятельности.

43. Административный процесс и его виды. Административные процедуры и административные производства.

Административный процесс - урегулированная административно-процессуальными нормами деятельность по разрешению конкретных случаев в сфере гос. управления уполномоченными на то субъектами административных правоотношений.

Виды производств:

• по предложениям, заявлениям и жалобам граждан;

• по делам о поощрении;

• по делам о дисциплинарных проступках;

• по делам об административных правонарушениях;

• по делам о возмещении в административном порядке материального ущерба;

• по делам об изобретениях, открытиях и патентах;

• по исполнению постановлений о наложении административных взысканий

Отмечается, что видовое разнообразие административных производств может быть сведено в соответствии с классификацией административно-процессуальной деятельности к двум обобщенным группам:

• юрисдикционное производство;

• процедурное производство

К административно-юрисдикционным производствам относят — производство по делам об административных правонарушениях, дисциплинарное производство и производство по жалобам.

К административно-процедурным производствам относят — лицензионно-разрешительное производство; регистрационное производство; производство по принятию правовых актов управления.

Административный процесс можно разделить на три стадии (в зависимости от содержания):

• процесс административного правотворчества;

• оперативно-распорядительный процесс;

• административно-юрисдикционный процесс.

Стадии подразделяют в зависимости от целей и задач, стоящих перед ними; для каждой стадии характерен свой круг участников, различен их правовой статус; различны сроки совершения действий на каждой стадии; для каждой стадии определен свой специфический круг юридических фактов; различается процессуальное оформление итогов.

Административная процедура - это нормативно установленный последовательный порядок реализации административно-властных полномочий, направленный на разрешение индивидуального административного дела.

Задачи административных процедур (которые они решают):

• обеспечивается эффективность деятельности публичной администрации/публичной власти.

• создание благоприятных условий для участия граждан и организаций в публичных правоотношениях