- •1. Предмет и метод ап. Общая хар-ка общественных отношений, регулируемых ап.
- •2. Понятие и характерные черты исполнительной власти как самостоятельной ветви гос.Власти.
- •3. Гос. Управление и исполнительная власть. Основные функции гос.Управления.
- •4. Основные институты ап.
- •5. Предмет науки ап, основные этапы ее развития. Современное состояние науки ап.
- •6. Источники ап
- •7. Понятие и характерные черты административно-правовых норм.
- •8. Классификация административно-правовых норм.
- •1. По содержанию:
- •9. Структура административно-правовой нормы.
- •10. Действие административно-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •11. Понятие и характерные особенности административно-правовых отношений.
- •12. Субъекты административно-правовых отношений.
- •13. Административная правоспособность и дееспособность субъектов административно-правовых отношений.
- •14. Понятие и основные элементы административно – правового статуса граждан.
- •15. Права и обязанности граждан в сфере ив.
- •16. Гарантии административно-правового статуса граждан. Роль оив в реализации и защите прав и свобод граждан.
- •17. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •По сроку пребывания на территории рф:
- •По степени подчиненности юрисдикции рф:
- •По целям нахождения на территории рф
- •18. Элементы административно-правового статуса оив.
- •19. Система и виды оив в рф.
- •20. Характерные черты оив.
- •21. Система и структура федеральных оив.
- •22. Территориальные органы федеральных оив.
- •23. Общая характеристика оив субъектов рф.
- •24. Административно-правовой статус омсу.
- •25. Общая характеристика административно-правового статуса негосударственных организаций как субъектов ап.
- •26. Понятие и виды государственной службы. Государственно-служебные отношения.
- •27. Понятие государственной должности. Классификация государственных должностей.
- •28. Понятие государственного служащего. Основные требования, предъявляемые к лицу при поступлении на гос.Службу.
- •29. Ответственность гос.Служащего. Особенности дисциплинарной ответственности.
- •30. Общая характеристика форм осуществления ив.
- •31. Акты гос.Управления как основная форма деятельности ив.
- •32. Требования, предъявляемые к актам управления и последствия их несоблюдения.
- •33. Классификация актов государственного управления.
- •34. Действие актов гос.Управления во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •35. Понятие и особенности административных договоров.
- •36. Общая характеристика методов осуществления ив.
- •37. Общая характеристика метода убеждения.
- •38. Понятие и общая характеристика административного принуждения. Виды мер административного принуждения.
- •39. Понятие и виды административно-предупредительных мер.
- •40. Понятие и виды мер административного пресечения.
- •41. Понятие и назначение административно-восстановительных мер.
- •42. Общая характеристика мер административного наказания.
- •43. Административный процесс и его виды. Административные процедуры и административные производства.
- •44. Способы обеспечения законности в сфере ив.
- •45. Надзор прокуратуры. Полномочия прокурора при осуществлении надзора в сфере осуществления ив.
- •46. Формы реагирования прокурора на нарушения законности в сфере ив.
- •47. Судебный контроль решений и действий оив и их должностных лиц.
- •48. Президентский контроль.
- •49. Парламентский контроль.
- •51. Контроль оив.
- •52. Понятие, содержание и виды контроля в сфере ив.
- •53. Понятие, цели и принципы административной ответственности.
- •54. Субъекты административной ответственности. Физические и юридические лица.
- •55. Основание административной ответственности. Нормативное, фактическое и процессуальное основание административной ответственности.
- •56. Обстоятельства, исключающие неправомерность деяния: крайняя необходимость, невменяемость.
- •57. Особенности административной ответственности должностных лиц.
- •58. Особенности административной ответственности военнослужащих.
- •59. Понятие и основные признаки административного правонарушения.
- •60. Юридический состав административного правонарушения.
- •61. Административные наказания: понятия, цели, система, виды. Основные и дополнительные наказания.
- •62. Общий порядок наложения административного наказания. Законность, целесообразность, своевременность и оперативность административного воздействия.
- •63. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
- •64. Сроки наложения и погашения административного наказания.
- •65. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях: понятие, юридическая основа, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •66. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •67. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: понятие и виды.
- •68. Административное расследование. Упрощенное производство по делу об административном правонарушении.
- •69. Рассмотрение и разрешение дела об административном правонарушении. Место и сроки рассмотрения дела. Порядок рассмотрения дела. Постановление по делу.
- •70. Обжалование и пересмотр постановления по делу об административном правонарушении. Административный и судебный порядок обжалования. Срок обжалования.
ФГБОУ ВПО
«Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации»
Факультет Международно-правовой
Направление подготовки Государственное и муниципальное управление
Профиль Государственные и муниципальные финансы/Управление персоналом
Кафедра Конституционного и административного права
Экзаменационные ответы
по дисциплине «Административное право»
Воронеж 2014г
Содержание:
1. Предмет и метод АП. Общая хар-ка общественных отношений, регулируемых АП. |
4 |
2. Понятие и характерные черты исполнительной власти как самостоятельной ветви гос.власти. |
4 |
3. Гос. управление и исполнительная власть. Основные функции гос.управления. |
4 |
4. Основные институты АП. |
5 |
5. Предмет науки АП, основные этапы ее развития. Современное состояние науки АП. |
5 |
6. Источники АП |
6 |
7. Понятие и характерные черты административно-правовых норм. |
6 |
8. Классификация административно-правовых норм. |
6 |
9. Структура административно-правовой нормы. |
7 |
10. Действие административно-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц. |
7 |
11. Понятие и характерные особенности административно-правовых отношений. |
7 |
12. Субъекты административно-правовых отношений. |
8 |
13. Административная правоспособность и дееспособность субъектов административно-правовых отношений. |
8 |
14. Понятие и основные элементы административно – правового статуса граждан. |
9 |
15. Права и обязанности граждан в сфере ИВ. |
9 |
16. Гарантии административно-правового статуса граждан. Роль ОИВ в реализации и защите прав и свобод граждан. |
10 |
17. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. |
10 |
18. Элементы административно-правового статуса ОИВ. |
11 |
19. Система и виды ОИВ в РФ. |
12 |
20. Характерные черты ОИВ. |
12 |
21. Система и структура федеральных ОИВ. |
12 |
22. Территориальные органы федеральных ОИВ. |
13 |
23. Общая характеристика ОИВ субъектов РФ. |
13 |
24. Административно-правовой статус ОМСУ. |
14 |
25. Общая характеристика административно-правового статуса негосударственных организаций как субъектов АП. |
14 |
26. Понятие и виды государственной службы. Государственно-служебные отношения. |
14 |
27. Понятие государственной должности. Классификация государственных должностей. |
15 |
28. Понятие государственного служащего. Основные требования, предъявляемые к лицу при поступлении на гос.службу. |
15 |
29. Ответственность гос.служащего. Особенности дисциплинарной ответственности. |
16 |
30. Общая характеристика форм осуществления ИВ. |
16 |
31. Акты гос.управления как основная форма деятельности ИВ. |
17 |
32. Требования, предъявляемые к актам управления и последствия их несоблюдения. |
17 |
33. Классификация актов государственного управления. |
17 |
34. Действие актов гос.управления во времени, пространстве и по кругу лиц. |
18 |
35. Понятие и особенности административных договоров. |
18 |
36. Общая характеристика методов осуществления ИВ. |
19 |
37. Общая характеристика метода убеждения. |
19 |
38. Понятие и общая характеристика административного принуждения. Виды мер административного принуждения. |
20 |
39. Понятие и виды административно-предупредительных мер. |
20 |
40. Понятие и виды мер административного пресечения. |
21 |
41. Понятие и назначение административно-восстановительных мер. |
21 |
42. Общая характеристика мер административного наказания. |
22 |
43. Административный процесс и его виды. Административные процедуры и административные производства. |
22 |
44. Способы обеспечения законности в сфере ИВ. |
23 |
45. Надзор прокуратуры. Полномочия прокурора при осуществлении надзора в сфере осуществления ИВ. |
23 |
46. Формы реагирования прокурора на нарушения законности в сфере ИВ. |
24 |
47. Судебный контроль решений и действий ОИВ и их должностных лиц. |
24 |
48. Президентский контроль. |
25 |
49. Парламентский контроль. |
25 |
51. Контроль ОИВ. |
25 |
52. Понятие, содержание и виды контроля в сфере ИВ. |
25 |
53. Понятие, цели и принципы административной ответственности. |
26 |
54. Субъекты административной ответственности. Физические и юридические лица. |
26 |
55. Основание административной ответственности. Нормативное, фактическое и процессуальное основание административной ответственности. |
27 |
56. Обстоятельства, исключающие неправомерность деяния: крайняя необходимость, невменяемость. |
27 |
57. Особенности административной ответственности должностных лиц. |
27 |
58. Особенности административной ответственности военнослужащих. |
28 |
59. Понятие и основные признаки административного правонарушения. |
28 |
60. Юридический состав административного правонарушения. |
29 |
61. Административные наказания: понятия, цели, система, виды. Основные и дополнительные наказания. |
29 |
62. Общий порядок наложения административного наказания. Законность, целесообразность, своевременность и оперативность административного воздействия. |
30 |
63. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. |
31 |
64. Сроки наложения и погашения административного наказания. |
31 |
65. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях: понятие, юридическая основа, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях. |
31 |
66. Участники производства по делам об административных правонарушениях. |
32 |
67. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: понятие и виды. |
32 |
68. Административное расследование. Упрощенное производство по делу об административном правонарушении. |
32 |
69. Рассмотрение и разрешение дела об административном правонарушении. Место и сроки рассмотрения дела. Порядок рассмотрения дела. Постановление по делу. |
33 |
70. Обжалование и пересмотр постановления по делу об административном правонарушении. Административный и судебный порядок обжалования. Срок обжалования. |
34 |
71. Исполнение постановления о наложении административного наказания. Отсрочка, рассрочка и прекращение исполнения постановления о наложении административного наказания. Давность исполнения постановления. |
34 |
1. Предмет и метод ап. Общая хар-ка общественных отношений, регулируемых ап.
Предмет АП регулирует общественные отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в рамках реализации исполнительной власти. В предмете АП выделяют 3 группы отношений, возникающие при осуществлении:
регулятивной деятельности гос.администрации.
охранительной деятельности гос.администрации.
административного судопроизводства.
Так же к предмету АП относят отношения, связанные с рассмортрением жалоб граждан во внесудебном порядке. Главная составляющая предмета АП – система отношений гос.администрации с гражданами и их организациями.
Метод АП представляет собой совокупность способов, процедур, механизмов, приемов воздействия правовых норм и юридических правил на конкретные общественные отношения. В системе АП регулирования используются три метода правового регулирования — дозволение, предписание и запрет. Дозволение реализуется с помощью управомочивающих норм АП; предписание и запрет - наиболее известные и часто применяемые в административной практике типы правового регулирования — включены в механизм административной деликтологии и применения мер административного принуждения.
2. Понятие и характерные черты исполнительной власти как самостоятельной ветви гос.Власти.
Исполнительная власть — один из видов самостоятельной и независимой публичной власти в государстве, представляющий собой совокупность полномочий по управлению государственными делами. Таким образом, ИВ представляет собой систему государственных органов, осуществляющих эти полномочия. Основное назначение ИВ в РФ— организация практического исполнения Конституции и законов РФ в процессе управленческой деятельности, направленной на удовлетворение общественных интересов, запросов и нужд населения. Она осуществляется путём реализации государственно-властных полномочий методами и средствами публичного, преимущественно административного права.
Характерные черты системы ОИВ РФ:
единство системы государственных органов;
централизованность системы.
Единство означает, что все органы, входящие в эту систему, должны быть сформированы и обладать полномочиями в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами. Централизованность системы ИОГВ означает, что во главе всей системы стоит Правительство РФ, которому подчинены и подотчетны ФОИВ, а им, в свою очередь, подотчетны ОИВ субъектов РФ.
3. Гос. Управление и исполнительная власть. Основные функции гос.Управления.
Гос.управление — это форма осуществления ИВ, т.е. деятельность по осуществлению ИВ (ее можно также назвать исполнительно-распорядительной деятельностью).
Понятие «ИВ» является более узким по отношению к понятию «гос.управление», так как ИВ производна от гос. управления; эффективность ее функционирования находится в прямой зависимости от уровня организации системы гос. управления. Вместе с тем ИВ определяет объем и характер властных полномочий, реализуемых в процессе государственно-управленческой деятельности и МСУ. ОИВ составляют базу организационной структуры гос.управления и оказывают непосредственное управляющее воздействие на различные общественные процессы, поведение и деятельность людей.
К основным функциям государственного управления можно отнести следующие.
Информационное обеспечение деятельности государственных органов
Прогнозирование и моделирование развития системы государственного управления и государственных органов
Планирование — это определение направлений и процессов в системе гос.управления и в реализации гос.функций. Кроме того, это разработка целей, задач и направлений развития и реформы гос.деятельности и гос.управления.
Организация — это формирование системы гос. управления на основе установленных принципов и подходов, определение структуры управляющей и управляемой систем в гос.управлении.
Распорядительство - оперативное регулирование управленческих отношений, возникающих по поводу осуществления полномочий гос.органов и должностных обязанностей, обеспечение режима должной гос. деятельности в форме принятия административных актов
Руководство
Координация — это согласование деятельности различных государственных органов для достижения общих целей и задач государственного управления.
Контроль — это установление соответствия или несоответствия фактического состояния системы государственного управления и ее структуры требуемому стандарту и уровню.
Регулирование — использование методов и способов управления в процессе организации системы государственного управления и ее функционирования.