2. Государство как основной элемент политической системы общества (понятие и признаки).

Государство – это политико-территориальная суверенная организация публичной власти, обладающая для осуществления управленческо - обеспечительной и охранительной функцией, специальным аппаратом и способная придавать своим велениям характер обязательности для всего своего населения.

Государство – это организация политической власти общества, охватывающая определенную территорию, выступающая одновременно как средство обеспечения интересов всего общества и особый механизм управления и подавления.

Признаками гос-ва считаются: отличительные от других политических образований:

1. наличие публичной власти – соответственно аппарата управления, зафиксированного в НПА, т. е. правовые начала. Выступает от имени всего народа.

2. суверенитет – внешний (независимость самостоятельность от внешних факторов) и внутренний (независимость гос. вл. от др. негосударственных организаций, действующих внутри гос-ва )

3. территория – наличие границ, гражданство.(устойчивая правовая связь лиц, проживающих на территории гос-ва, с данным гос-вом, выражающаяся в наличии взаимных прав, обязанностей и ответственности.)

4. Аппарат принуждения.

5. Финансовая система. Налоги и сборы – утвержденные особой публичной властью поборы с населения, взыскиваемые принудительно в установленных размерах и в заранее определенные сроки.

6. издание правовых норм.

Внешние признаки государства: герб, флаг, гимн.

Отличительные признаки государства от первобытного общества:

1. территория, т.е. принадлежность данному обществу определенной части поверхности планеты.

2. население, т.е. состав и принадлежность людей к данному обществу в том числе гражданство.

3. публичная власть, т.е. наличие особого аппарата, который представляет всё общество и имеет свою материальную базу, формирующуюся за счет налогов.

Подходы к определению сущности: классовый и общесоциальный. Общесоциальный- наиболее распространен (гос-во стремится удовлетворить требования всех слоев общества).

3. Функции государства, их классификация и общая характеристика

Государство – это политико-территориальная суверенная организация публичной власти, обладающая для осуществления управленческо - обеспечительной и охранительной функцией, специальным аппаратом и способная придавать своим велениям характер обязательности для всего своего населения.

Государство – это организация политической власти общества, охватывающая определенную территорию, выступающая одновременно как средство обеспечения интересов всего общества и особый механизм управления и подавления.

Функции государства – основные, наиболее важные направления деятельности государства, в которых проявляется его сущность:

1. управленческая, т.е. создание условий, стабильных и устойчивых норм в деятельности людей и принятие мер по реализации этих норм и обеспечение их исполнения.

2. охранительная, т.е. пресечение нарушений установленных правил, воздействие на нарушителей и восстановление нарушенного состояния.

В зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они протекают, функции государства делятся на внутренние и внешние.

Внутренние функции – основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью общества. К ним относятся такие функции:

1. экономическая (выработка и координация основных направлений развития экономики страны)

2. социальная (призвана обеспечить социальную защищенность личности в независимости от ее непосредственного участия в производстве материальных благ).

3. функция финансового контроля (выражается в выявлении и учете доходов для изъятия части этих доходов в виде налогов для формирования гос.бюджета)

4. функция охраны правопорядка (направлена на обеспечение точного и полного осуществления предписаний государства всеми членами общества)

5. природоохранная функция – регулирует поведение людей в целях сохранения нормальной экологической обстановки.

Внешние функции – основные направления деятельности государства на международной арене:

1. защита интересов государства на международной арене

2. обеспечение обороны стран от возможной внешней агрессии

3. развитие международного сотрудничества

4. участие в международном разделении труда