20. Способы правового воздействия. Методы и типы правового регулирования

Правовое регулирование – это воздействие норм права на поведение людей посредством юридических способов и средств в целях упорядочения и совершенствования общественных отношений.

Предмет правового регулирования – общественные отношения, которые подвергаются правовому воздействию. Предмет должен отвечать следующим условиям:

1. должен иметь волевой характер, т.е. находиться под контролем сознания и воли субъектов;

2. должен поддаваться внешнему контролю со стороны других субъектов, прежде всего государства;

3. субъект имеет право выбора одного из многих вариантов поведения;

4. эти отношения должны быть социально значимыми, т.е. оказывать влияние на права и законные интересы других субъектов.

Не могут быть предметом правового регулирования:

1. отношения, которые по своему характеру не терпят правового вмешательства (не носят волевого характера)

2. отношения, которые с экономической точки зрения не созрели для правового регулирования

3. отношения с участием лиц, признанных в установленном порядке недееспособными или невменяемыми.

Методы – это совокупность способов правового регулирования общественных отношений, используемых той или иной отраслью права.

Методы правового регулирования:

1. императивный – метод властных предписаний, основанный на запретах, обязанностях, наказаниях;

2. диспозитивный (автономный) – метод равноправия сторон, координации, основанный на дозволениях;

3. поощрительный – метод вознаграждения за определенное заслуженное поведение;

4. рекомендательный – метод совета осуществления желательного для общества и гос-ва поведения.

В теории права принято выделять три основных способа правового регулирования.

Первый способ — управомочивание (дозволение) – предоставление участнику правовых отношений субъективных прав (управомочивание). Он выражается в делегировании комплекса дозволений управомоченному лицу на совершение определенных действий (например, собственнику дозволяется владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему вещью).

Второй способ — обязывание как предписание совершить какие-то действия (так, собственник жилого дома обязывается платить налоги).

Третий способ — запрещение, т. е. возложение обязанности воздерживаться от определенных действий (например, работодателю запрещено привлекать к сверхурочным работам несовершеннолетних).

Второй и третий способы имеют определенное сходство и тот и другой предполагают возложение обязанностей, но если в одном случае обязанности носят позитивный, активный характер, то в другом — пассивный. Все три способа предопределены функциями права.

Тип правового регулирования – особый порядок регулирования той или иной области общественных отношений, который характеризуется сочетанием двух важнейших способов правового регулирования – дозволения и запрещения:

1. общедозволительный – дозволено все, кроме прямо запрещенного в законе. Объем дозволений прямо не определяется (все, что не запрещено).

2. разрешительный – запрещено все, кроме разрешенного законом. Субъекты права могут совершать только такие деяния, к-рые прямо разрешены законом, а все остальные юридически значимые действия запрещены.

Правовое воздействие – шире правового регулирования. Включает в себя не только регулирование поведения людей, но и воздействие права на сознание человека, его социальные установки.