1. группа — свободно конвертируемые валюты, которые широко ис- пользуются для платежей по международным операциям и продают- ся на главных валютных рынках мира (евро, английские фунты стер- линги, доллары США и др.).

2. группа — свободно конвертируемые валюты, которые свободно не используются для осуществления платежей по международным операциям и не продаются на главных валютных рынках мира (рос- сийские рубли, грузинские лары и др.).

3. Группа — неконвертируемые валюты (египетские фунты, новые тайваньские доллары и все другие валюты, которые не входят в 1 и 2 группы валют)’.

Таможенное регулирование ВЭД осупдествляется в соответс- твии с Законом «О ВЭД», Таможенным кодексом Украины от

11. 07.2002, Законом «О едином таможенном тарифе» от 05.02.92, Законом «О едином сборе, который взыскивается в пунктах пропус- ка через государственную границу Украины» от 04.11.99 и другими нормативно-правовыми актами. Таможенное регулирование осно- вывается на исключительной юрисдикции Украины на ее таможен- ной территории, исключительной компетенции таможенных орга- нов Украины по осуп;ествлению таможенного дела, едином порядке перемещения товаров через таможенную границу Украины.

Таможенное оформление товаров в полном объеме и их пропуск через таможенную границу Украины могут осуществляться толь

' Классификатор иностранных валют: Утв. гюстановле^шем Правле- ния НБУ от 4.02.98 г. №34. (в ред. от 02.10.2002 г. № 378) // Офпцйпий в1сник Украгни. — 2002. — № 44 (15.11.2002 г.).

ко после уплаты соответствующих таможенных платежей. К тамо- женным платежам, подлежащим уплате на таможне, относятся: таможенная пошлина, таможенный сбор, акцизный сбор и НДС¹.

Под таможенной пошлиной понимают налог на товары и дру- гие щ)едметы, которые перемещаются через таможенную границу Украины. Порядок уплаты и ставки таможенной пошлины опре- деляются Единым таможенным тарифом Украины. Виды пошли- ны являются едиными для всей территории Украины. В зависи- мости от метода ее начисления применяются адвалорные (в про- центном отношении к стоимости товара), специфические (в денежном размере на единицу товара), комбинированные (соеди- няет в себе адвалорные и специфические) пошлины.

Устанавливаются также такие пошлины, как сезонная, ввозная и вывозная пошлина. В отдельных случаях при ввозе на таможен- ную территорию Украины и вывозе за ее пределы товаров, незави- симо от других видов пошлин, могут применяться специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины. Подробная ха- рактеристика и процедура применения специальной, антидемпин- говой и компенсационной пошлины, расследования для установ- ления фактов, которые дают основания для применения данных видов пошлины, закрепляются законами Украины «О защите от недобросовестной конкуренции» от 07.06.96, «О защите нацио- нального товаропроизводителя от демпингового импорта» и «О за- щите национального товаропроизводителя от субсидированного импорта», «О применении специальных мер в отношении импорта в Украину» от 22.12.98.

Согласно ст. 29 Закона «О ВЭД» вышеуказанные пошлины мо- гут применяться в том числе как меры в ответ на дискриминацион- ные или недружественные действия иностранных государств, та- моженных союзов и экономических группировок, которые ограни- чивают осуществление законных прав и интересов субъектов ВЭД или ущемляют интересы Украины.

Успешным примером здесь можно считать введение КМУ 29.03.2002 специальных пошлин в размере 20% на импорт широкого спектра товаров из России (продукция металлургической и химической промышленности, машиностроения и автомобилестроения) в ответ на принятое дискримина- ционное решение правительства Российской Федерации от 21.05.2001 о введении специальных пошлин в размере 20% и 40% на импорт стальных труб из Украины, в зависимости от диаметра. В результате ответных дейст- вий со стороны Украины российские пошлины так и не были введены на импорт украинских труб, а само решение Российской Федерации было от- менено 04.10.2002 без вступления пошлин в силу.

Таможенные сборы взыскиваются за осуществление таможен- ного оформления товаров и других предметов, которые иеремеща-

' Солошенко Л. Ю. Внешнеэкономическая деятельность: организация и документальное оформление. — X.: Фактор, 2001. — С. 84.

■и через таможенную границу Украины (фактически за проце- 1\ ру ио оформлению таможенной декларации). Виды и ставки та- \|(^■,^ч'IIНыx сборов установлены Постановлением КМУ «О ставках таможенных сборов» от 27.01.97 № 65.

Лкцизный сбор представляет собой косвенный налог на некото-

111. К' товары, который включается в цену товара и оплачивается по-

1. \'нателями подакцизных товаров. Механизм акцизного сбора за- |-|)(‘плен Декретом КМУ от 26.12.92 «Об акцизном сборе». Акциз-

111. п1 сбор не взимается при реализации подакцизных товаров на

• исспорт за иностранную валюту. Также не подлежат налогообло- /конию акцизным сбором товары, перемещаемые через таможен- ную территорию Украины транзитом.

Согласно Закону «О налоге на добавленную стоимость» налог на ()обавленную стоимость является косвенным налогом, который выступает частью новообразованной стоимости, входит в цену реа- лизации товаров (работ, услуг) и уплачивается потребителем в гос- бюджет на каждом этапе производства товаров, выполнения работ, предоставления услуг. Объект налогообложения по НДС возника- ет также при ввозе (пересылке) товаров на таможенную террито- |)ию Украины и получении работ (услуг), которые предоставляют- (^я нерезидентам для их испо.пьзования или потребления на тамо- женной территории Украины, в том числе операции по ввозу (пересылке) имущества по договорам аренды и залога’. К операци- ям по продаже товаров, которые экспортируются налогоплатель- щиками, применяется нулевая ставка НДС.

Составной частью системы государственного регулирования ВЭД является регулирование цен и тарифов в соответствии с За- коном Украины «О ценах и ценообразовании» от 03.12.90, Указом Президента Украины «О мерах по усовергпенствованию конъюнк- турно-ценовой политики в сфере внешнеэкономической деятель- ности» от 10.02.96 № 124/96 и др.

Основу цены как экономической категории составляет стои- мость товара, величина которой определяется общественно необ- ходимыми затратами труда. В науке существует множество клас- сификаций цен, однако наибольшее значение в ВЭД имеет разделе- ние цен на две группы; свободно устанавливаемые цены, и цены, регулируемые государством. Свободные цены и тарифы устанав- ливаются на все виды продукции, товаров и услуг, за исключени- ем тех, в отношении которых осуществляется государственное ре- гулирование цен и тарифов. При осуществлении экспортных и им- портных операций непосредственно или через внешнеторгового посредника в расчетах с зарубежными партнерами могут приме- няться контрактные (внешнеторговые) цены, которые формиру- ются в соответствии с ценами и условиями мирового рынка.

в частности, таможенными органами при определении таможен- ной стоимости товаров осуществляется проверка контрактной цены на предмет ее соответствия ценам на идентичные (подобные) това- ры. Ведь от этого зависит размер таможенных платежей. В случае их несоответствия таможенные органы вправе самостоятельно оп- ределять такую стоимость, исходя из цен на идентичные товары. Субъект ВЭД вправе обжаловать такие решения (ст. 265 ТКУ).

В случаях, определенных Указом Президента Украины от 10.02.96 №124/96, контрактные цены субъектов ВЭД ограничива- ются индикативными ценами. Индикативные цены — это уста- новленные цены на товары, которые отвечают ценам, установлен- ным на соответствующий товар на рынке экспорта и импорта на момент осуществления экспортных (импортных) операций с уче- том условий поставки и условий осуществления расчетов, опреде- ленных законодательством Украины. Индикативные цены могут устанавливаться не на все, а лишь на некоторые товары.

Например, они применяются в отношении экспорта това- ров (работ, услуг) которые подвергнуты антидемпинговым мерам или относительно которых начато антидемпинговое расследование в Украине или за ее пределами; в отношении ко- торых применяются специальные импортные процедуры в форме международных торгов или предварительных импорт- ных депозитов; в отношении которых установлен режим кво- тирования или лицензирования; в отношении которых уста- новлены специальные режимы; либо экспорт которых осу- ществляется в порядке ст. 20 Закона «О ВЭД» (боеприпасы, военная техника и т.п.) и в других случаях во исполнение меж- дународных обязательств Украины.

Индикативные цены разрабатываются Минэкономики Украи- ны и уполномоченными им организациями и ежемесячно публи- куются в газете «Урядовий кур’ер». При этом учитываются стан- дарты качества товаров, признанные в Украине и за рубежом, ус- ловия поставки и расчетов, состояние конъюнктуры внешних и внутренних рынков, ценовая информация и прогнозы ценовых ко- лебаний, контрактная политика в отношении товара на определен- ном рынке и т.п.

§3