Вопросы для самоконтроля:

1. Что такое цена как экономическая категория?

2. Каково значение цены как правовой категории?

3. Какие существуют виды цен?

4. В чем отличие государственных регулируемых и государ- ственных фиксируемых цен?

5. Как разграничиваются полномочия различных органов управления в сфере ценообразования?

6. Какие санкции предусмотрены законодательством за нару- шение порядка ценообразования?

Глава 13 правовое регулирование расчетных отношений

§ 1

Понятие расчетных правоотношений

В правовой науке расчеты понимаются как действия должника, направленные на погашение денежного обязательства'.

Расчетные отношения объективны, так как порождаются не- посредственно товарными отношениями, реализуют движение на- турально-вещественных элементов производства и их стоимости в денежной форме^, воплош;ают такие функции денег, как орудия обращения, средства платежа^.

Расчетные отношения являются частью разнообразных возмезд- ных имущественных отношений, как результат уплаты вознаграж- дения за реализованный товар (услугу). Хотя основное экономиче- ское содержание таких отношений заключено в товарной составля- ющей экономических отношений, расчетные отношения при- обретают самостоятельное значение. Происходит это, во-первых, в результате участия в этих отношениях банков^ Вторым основани- ем обособления расчетных отношений служит то обстоятельство, что в хозяйственных обязательствах зачастую не совпадают момен- ты передачи товаров и денег. Это отделяет процесс передачи денег в самостоятельный механизм. Третьим основанием обособления расчетных отношений выступает их самостоятельная правовая рег- ламентация в виде специальных банковских, кассовых, вексель- ных и иных правил. Последние не только прямо не затрагивают исходные товарные отношения, но и характеризуются неизменны-

‘ Самцова А.Н. Кредитные и расчетные правоотношения по советско- му гражданскому праву. — М., 1954. — С. 57.

^ Финансовое право // Под ред. В.В. Бесчеревных и С.Д. Цыпкина. — М., Юрид. лит., 1967. — С. 3.

Политическая экономия. — М.; Мысль, 1970. — Т.З. — С. 265.

'* Куник Я.А. Кредитные и расчетные отношения в торговле. — М.: Экономика,1976. — С.16.

ми публично-правовыми чертами: преобладание норм предписа- ний, контрольно-надзорные функции банков, наличие админист- ративно-хозяйственных санкций за нарушение соответствующих правил. Сама форма основных актов НБУ в области расчетов — инс- трукции (1п81;гис1,1о — от лат. наставления), ориентирует, что сто- роны расчетов могут выбрать лишь способ и форму расчетов — все дальнейшие их действия, как правило, строго регламентированы. В-четвертых, расчетные отношения носят ярко выраженный про- цедурный характер, в отличие от материально-правового содержа- ния исходных экономических отношений. Механизм перечисле- ний средств одинаков для хозяйственно-правовых, гражданско- правовых, административных, налоговых, бюджетных и иных де- нежных обязательств. В этой связи представляется не лишенным смысла мнение П.И. Стучки, который рассматривал расчеты не как вид обязательств, а как форму опосредования отношений'.

Необходимо различать предпосылки и основания возникнове- ния расчетных правоотношений. Предпосылки расчетных право- отношений — отношения, которые прямо не вызывают возникно- вение расчетных правоотношений, но создают условия для их су- ш;ествования. Такими отношениями являются исходные товарные (в том числе кредитные) отношения, договор банковского счета, операции по продаже валютной выручки (для расчетов в иностран- ной валюте) и др. #

Основанием возникновения расчетных отношений является расчетное обязательство, определяющее способ и форму расчетов в хозяйственных отношениях, выражаемое в таком разделе хозяй- ственного договора, как «порядок расчетов».

Таким образом, расчетные правоотношения — это урегули- рованный правом особый круг общественных отношений проце- дурного характера, позволяющих осуществить передачу-полу- чение денежных средств в разнородных имущественных обяза- тельствах.

На стадии возникновения денежных обязательств необходимо выбрать один из двух способов расчетов: наличный, осуществляе- мый посредством бумажных денег или металлической монеты, либо безналичный, осуществляемый посредством перечислений по банковским счетам. Аналогичный подход отражен в ст. 4-213 (1) Единообразного торгового кодекса США.

При этом следует различать понятия «способ» и «форма» расчетов.

Способ расчетов — это единообразный механизм приема-переда- чи денежного эквивалента, характеризующийся специфическими формами расчетов, средствами платежа и участниками расчетов.

Под формами расчетов в одном случае понимают совокупность правил, регулирующих формы и содержание расчетных докумен-

' Стучка П.И. Курс советского гражданского права. — М., 1929. — Ч. 2 С. 315.

тов\ в другом — формы документооборота^, в третьем — правовые формы деятельности субъектов®.

Недостатком первого подхода является отождествление форм расчетов и состава расчетных документов. Между тем, одни и те же расчетные документы нередко используются раз.пичными форма- ми расчетов. Так, платежное требование используется при прину- дительных взысканиях и при расчетах, основанных на зачете вза- имной задолженности. Отдельные формы расчетов используют на- бор расчетных документов. Так, при аккредитивной форме расчетов используются заявки, платежные поручения, аккредитивные под- тверждения, банковские авизо. Нельзя отделить одну форму от другой и по форме документооборота. Нормы, устанавливающие порядок движения документов, часто аналогичны для нескольких форм расчетов. Поэтому формы расчетов — это совокупность ин- дивидуально-определенных для конкретных способов расчетов правовых норм, определяющих правила совершения денежных платежей между хозяйствующими субъектами посредством за- крепления юридически значимых действий, форм документации и правил документооборота.

§2