Глава 12 правовое регулирование ценообразования

§ 1

Цена как экономическая категория

Цены и ценообразование являются одним из ключевых элемен- тов рыночной экономики. Цена — сложная экономическая катего- рия. В ней пересекаются практически все основные проблемы раз- вития экономики и общества в целом. В первую очередь это отно- сится к производству и реализации товаров, формированию их стоимости, созданию, распределению и использованию валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода.

Существует две основные теории цены.

По мнению сторонников одной теории, цена товара вы1)ажает его стоимость (стоимостная теория).

Сторонники другой теории считают, что цена товара представля- ет собой сумму денег, которую покупатель готов заплатить за говар определенной полезности (теория полезности). Отсюда дека - де- нежное выражение стоимости товара. Как можно заметить, этой же теории придерживается украинский законодатель. Так, в ст. 189 Хозяйственного кодекса Украины определено, что цена это фор- ма денежного определения стоимост!! продукции (работ, услуг), ре- ализуемой субъектами хозяйствования.

В отличие от цены ценообразование представляет собой пх)0цесс формирования цены на товар или услугу. Имеют место в основном две системы ценообразования: а) центра.лизованиая, которая пред- полагает формирование цен государственными органами на основе издержек производства и обращения, и б) рыночная, основанная на базе взаимодействия спроса и предложения.

Разработка теории цены относится к ранней стадии развития капитализма. Для этой стадии была характерна затратная теория цены, яркими представителями которой были Вильям Петти, Адам Смит и Давид Риккардо. Именно они заложили основы стои-

мостной теории цены, согласно которой стоимость товара опреде- ляется количеством труда, необходимого для его производства.

Наиболее последовательным сторонником стоимостной теории цены является К. Маркс с его учением об абстрактном труде как объективной субстанции стоимости. Сущность этой концепции за- ключается в следующем: товар имеет стоимость и цену. По опреде- лению К. Маркса, «цена есть денежное название овеществленного в товаре труда ... »^

Стоимость — это воплощенные в товаре общественно по- лезные затраты труда, но не всякие, а только соответствую- щие средним (для данного периода) условиям, умелости и ин- тенсивности труда. А поскольку всякий товар есть результат труда, то это делает все товары качественно однородными, следо- вательно, сопоставимыми и соизмеримыми. При таком подходе труд, воплощенный в товарах, также становится качественно од- нородным, трудом «вообще», лишенным конкретики. В экономи- ческой теории такой труд принято называть абстрактным.

Таким образом, отношение стоимостей различных товаров от- ражает отношение представленных в них величин абстрактного труда. Эти величины и определяют объективные пропорции обме- на товарами (или купли-продажи).

Цена товара есть денежное выражение его стоимости. Цена отдельного товара может отклоняться от его стоимости под влия- нием случайных рыночных факторов.

Тем самым теория Маркса усматривает в стоимости объектив- ную основу цены, тем самым различая стоимость и цену.

Другая концепция объясняет цену товара суммой денежных за- трат в наилучшем варианте использования производственных ре- сурсов. В этом случае рыночная цена товара зависит не столько от затрат изготовителя, сколько от оценки полезности таких затрат покупателем. При этом цена является самостоятельной внестои- мостной величиной, для определения которой оценка покупателя более значима, чем затраты производителя. Цена «освобождается» от стоимости, для объяснения цены в ней нет необходимости.

Современная экономическая теория пытается синтезировать оба подхода к ценообразованию, совместив в цене объективность (стоимость) и субъективность (полезность) товара.

«Наибольшее влияние на современные тории стоимости и цен оказала неок.пассическая теория английского экономиста конца 19 — начала 20 в. А. Маршалла, которая объединила теорию об оп- ределяющей роли затрат производства и теории предельной полез- ности, спроса и предложения в формировании и движении цен.

В современных теориях ценообразования господствующее по- ложение принадлежит изложенному А. Маршаллом подходу, со-

гласно которому теория стоимости уже не занимает центральное место, как это было до 19 в. На передний план выдвинулась теория цены, которая комплексно учитывает влияние различных ценооб- [)азующих факторов»

Однако бесспорным является положение о том, что количест- венное определение затрат на производство и реализацию товаров и услуг было и остается объективной потребностью и реальностью в любой общественно-экономической формации. Ведь очевидно, что объективный процесс формирования затрат в условиях рыноч- ных отношений происходит на базе рыночных цен и требует возме- щения всех расходов, связанных с осуществлением процессов про- изводства и реализации товаров за счет доходов, полученных от их продажи.

Субъекты хозяйствования, не обеспечивающие такие условия, разоряются, а их место занимают другие, которые имеют более низкие затраты на производство и реализацию товаров. Они полу- чают более высокие доходы, обеспечивающие им условия для осу- ществления нормального процесса воспроизводства.

Генеральное агентство по тарифам и торговле (ГАТТ) рекомен- дует использовать следующее определение нормальной стоимости; «Нормальная стоимость понимается как стоимость материалов и изготовления товара в стране его происхождения, покрываемая в ходе обычных торговых операций, плюс разумная прибыль и об- 1цие расходы».

В прошлом, при единой государственной собственности, регу- лирование экономики осуществлялось через закон планомерного развития и централизованное планирование. Вследствие этого все экономические инструменты, в том числе и цены, привязывались к плану, подчинялись его выполнению.

По мере становления в Украине рыночной экономики централь- ной фигурой на рынке становится предприятие-собственник, кото- 11ое самостоятельно, с полной экономической ответственностью за свои действия принимает производственно-экономические и дру гие решения. Только предприятие решает, что, сколько, когда, где п какого качества изготовлять, кому и на каких условиях, по ка- кой цене продавать свою продукцию и т. д. Это значит, что в усло- 1!иях рыночных отношений трудовые, материальные и финансо- ные ресурсы предприятия, являясь частью совокупных ресурсов общества, включаются в общий процесс воспроизводства не госу- дарством, а самим предприятием как хозяйствующим субъектом. 1']стественно, что и экономические последствия решений, прини- маемых предприятием, полностью отражаются на конечных ре- зультатах его деятельности.

Хозяйственное право: Учебник / Под ред В.К. Мам> това. — С. ] 98.