§ 13 Объединения предприятий

Объединением предприятий является хозяйственная орга- низация, образованная в составе двух или более предприятий с целью координации их производственной, научной и иной дея- тельности для решения общих экономических и социальных за- дач (ст. 118 ХК Украины). Регулирование правовых основ созда- ния и функционирования объединений предприятий осуществля- ет глава 12 ХК Украины.

Объединение предприятий является юридическим лицом. Предприятия-участники объединения сохраняют статус юридиче- ского лица независимо от организационно-правовой формы объе- динения, и на них распространяются положения соответствующих законов по регулированию деятельности предприятий.

Объединения предприятий образуются предприятиями на до- бровольных началах или по решению органов, которые в соответ- ствии с законом имеют право их образовывать. Таким образом, объединения предприятий можно классифицировать на договор- ные и приказные образования.

В зависимости от того, какой учредительный документ опреде- ляет взаимоотношения участников объединения; учредительный договор или устав, их можно классифицировать на договорные (ас- социация и корпорация) и уставные (консорциум и концерн).

В зависимости от характера взаимоотношений между объеди- нением и его членами различают объединения координационного и субординационного типа. Первые занимаются координацией ос- новной хозяйственной деятельности членов объединения и могут выполнять одну или несколько производственно-хозяйственных и управленческих функций по отношению к ним (ассоциация, кор- порация и другие объединения с координационным характером связей). Вторые специализируются на управлении предприяти}^- ми, входящими в состав объединения (концерны, государственные объединения и др.).^

В объединение могут входить предприятия, созданные по законо- дательству других государств, а предприятия Украины могут вхо- дить в объединения, образованные на территории других государств.

Имущество передается объединению его участниками в хозяй- ственное ведение или в оперативное управление на основании учредительного договора или решения об образовании объедине-

^ Хозяйственное право: Учебник/Под ред. В. К. Мамутова. — К.: Юрин- ком Интер, 2002.— С. 361.

ния (ст. 123 ХК Украины). В то же время не исключена возмож- ность закрепления имущества за объединением на праве собствен- ности. Ведь объектом права собственности хозяйственного объеди- нения является имущество, добровольно переданное ему предприятиями и организациями, а также приобретенное в ре- зультате хозяйственной деятельности и на других основаниях, не запрещенных законом. Собственностью объединения является также имущество созданных им предприятий. Эти предприятия не имеют права выйти из состава объединения без его согласия.

В состав объектов права собственности хозяйственного объеди- нения не входит имущество членов этого объединения.

Объединение предприятий не отвечает по обязательствам его участников, а предприятия-участники не отвечают по обязатель- ствам объединения, если иное не предусмотрено учредительным договором или уставом объединения.

Хозяйственные объединения имеют высшие органы управле- ния (общие собрания участников) и образуют исполнительные ор- ганы, предусмотренные уставом такого объединения.

Участники объединения могут вносить на условиях и в поряд- ке, предусмотренных его учредительными документами, имуще- ственные взносы (вступительные, членские, целевые и т.п.).

Предприятия — участники объединения могут выйти из его со- става с сохранением взаимных обязательств и заключенных дого- воров с другими субъектами хозяйствования. Имущество, которое осталось после прекращения деятельности хозяйственного объе- динения, распределяется между предприятиями и организация- ми, которые входили в него.

Хозяйственные объединения образуются в виде ассоциаций, корпораций, консорциумов, концернов и иных объединений пред- приятий, предусмотренных законодательством.

Особым правовым статусом обладают государственные и ком- мунальные хозяйственные объединения.

Государственное (коммунальное) хозяйственное объедине- ние — объединение предприятий, образованное государственными (коммунальными) предприятиями по решению Кабинета Мини- стров Украины, министерств или иных органов, в сферу управле- ния которых входят предприятия, образующие объединение, или решением компетентных органов местного самоуправления. Госу- дарственные и коммунальные хозяйственные объединения образу- ются преимущественно в форме корпораций или концернов, неза- иисимо от наименования объединения (комбинат, трест и т.п.).

Предприятие, которое входит в состав такого объединения, не 11М(>ет права без согласия объединения выходить из его состава, а гпкже объединять на добровольных началах свою деятельность с другими субъектами хозяйствования и принимать решение о пре- вращении своей деятельности.

Рассмотрим различные виды объединений предприятий.

Ассоциация — это договорное объединение, созданное в целях постоянной координации хозяйственной деятельности объединив- шихся предприятий путем централизации одной или нескольких производственных и управленческих функций, развития специа- лизации и кооперации производства, организации совместных производств на основе объединения участниками финансовых и материальных ресурсов для удовлетворения преимущественно хо- зяйственных потребностей участников ассоциации.

Ассоциация — наиболее распространенная форма хозяйствен- ных объединений, которая отличается от концерна и корпорации невысоким уровнем централизации, а от консорциума — широкой направленностью. Позитивной чертой ассоциации является то, что ее участники не ограничиваются в возможности вступления в другие ассоциации и хозяйственные объединения.

В рамках ассоциаций их участники обычно координируют вы- полнение отдельных своих задач или совместно осуш;ествляют только часть неосновных функций. Такое ограничение связи меж- ду участниками исключает возможность взаимной имуш;ествен- ной ответственности по долгам участников и ассоциации в целом. Это делает возможным участие того же юридического лица в раз- ных ассоциациях.

Управление в ассоциации может осуществляться как специаль- но создаваемыми органами управления, так и главным юридиче- ским лицом (с согласия участников). Орган управления, создавае- мый в ассоциации, для участников в основном является информи- рующим, координирующим центром, который обеспечивает согла- сованные действия по отдельным видам деятельности. Он может быть и центром, который аккумулирует средства для осуществле- ния инвестиций и общих задач.*

С целью обеспечения защиты конкуренции и недопущения ее неправомерного ограничения Антимонопольным комитетом Укра- ины разработаны Принципы обеспечения соответствия антимоно- польному законодательству создания и деятельности ассоциации предпринимателей.

Объединение предпринимателей в ассоциацию с учетом этих Принципов рассматривается Антимонопольным комитетом Укра- ины как осуществление предпринимателями их законного права на договорное добровольное объединение с целью, определенной в

1. ст. 118 ХК Украины, и в виде, который не противоречит анти- монопольному законодательству, то есть без создания монопольно- го образования, монополизации рынков и без ограничения конку- ренции. Принципы применяются к ассоциациям, создаваемым

' Сан1ахметова Н.О. Шдприемницьке право; Суб’екти п1дприемни- цтва. Кредитування. Оренда. Л1зинг. Зовн1шньоеконом1чна д1яльн1сть. 1нвестиц11. Антимонопольне законодавство. Захист в1д недобросов1сно1 конкуренци. Реклама: Навч. пос1бпик. — К.: А.С.К., 2002. — С. 253.

11|)('дпринимателями, которые являются конкурентами, или пред- прииимателями, которые не являются конкурентами, однако их ()Г)'1,единение на других условиях, нежели определено в Принци- [1ах, может привести к появлению монопольного образования, мо- нополизации рынка, ограничению конкуренции.

Создание ассоциации признается таковым, которое не приводит к нарушениям антимонопольного законодательства, при соблюде- нии таких условий:

а) ассоциация создается как договорное лицо, которое не явля- (>тся хозяйственным обществом или предприятием; не осущест- вляет предпринимательской деятельности; учредители и участни- ки ассоциации не получают прямых прибылей (дивидендов) от ее деятельности;

б) ассоциация является свободной для вступления (или выхода) новых участников (учредителей) на основании соблюдения ими учредительных документов ассоциации и соответствия этим Прин- ципам;

в) предмет деятельности ассоциации включает координацию хозяйственной деятельности участников без права вмешательства в их производственную и коммерческую деятельность и принятия управленческих решений;

г) функции и полномочия ассоциации включают возможность осуществления действий, ограничивающих конкуренцию среди учредителей и других участников рынка;

д) ассоциация не учреждает и не выступает соучредителем но- вых хозяйствующих субъектов, не осуществляет контроль или уп- равление хозяйствующими субъектами.

Наиболее характерными видами координационной деятельно- с"ги и функций ассоциации, которые рассматриваются Аитимоно- нольным комитетом Украины как не приводящие к созданию мо- нопольных образований, монополизации рынков, ограничению 1С()нкуренции, являются:

а) обеспечение участников ассоциации информацией относитель- н(| т ехнических разработок, промышленных стандартов и т.п.;

б) предоставление участникам услуг, которые наиболее эффек- гинно могут предоставляться на отраслевом уровне или централи- :и)нално (в частности таких, как юридические консультации, по- м()п;ь в осуществлении экспорта, страхования, кредитования, обу- ч(Ч1ия);

н) утверждение норм поведения ассоциации, ее участников или принятия внутреннего кодекса поведения с учетом указанных 1111ИНЦИПОВ. Целью норм является стимулирование лучшей пред- принимательской политики участников, справедливое обращение г потребителями, соблюдение правил и честных обычаев в пред- принимательстве;

I') поддержка интересов ^^астников в государственных органах; |.|)о|)дииация совместных разработок и исследований.

На основании соответствующих норм действующего законода- тельства в учредительных документах ассоциации могут быть пред- усмотрены дополнительные допустимые виды деятельности ассо- циации, которые связаны с особенностями функционирования от- раслей, рынков, их сегментов, в частности их государственным регулированием и контролем, особенностями промышленной по- литики в отрасли.

Изменения в учредительных документах ассоциации, которые приводят к перерегистрации ассоциации в соответствии с ч.14 ст. 58 ХК Украины, предварительно согласовываются с Антимоно- польным комитетом Украины.

Корпорацией признается договорное объединение, созданное на основе сочетания производственных, научных и коммерческих ин- тересов объединившихся предприятий с делегированием ими от- дельных полномочий централизованного регулирования деятель- ности каждого из участников органам управления корпорацией. Члены корпорации сохраняют производственно-хозяйственную самостоятельность, но по определенному кругу вопросов в соот- ветствии с договором подчиняются единому центру принятия хо- зяйственных решений.

Причем корпорация выполняет только те функции и осуществля- ет те полномочия, которые добровольно переданы ей участниками.

Следует подчеркнуть, что корпорация не может распоряжаться имуществом предприятий, которые входят в ее состав на правах учредителей.

В хозяйственной практике различают корпорации, создаваемые предприятиями на основе договора, и корпорации, создаваемые по решению правительства или Президента Украины. В последнем случае корпорации выступают как правопреемники министерств, департаментов и т.д. Такие корпорации создаются на добровольной основе и объединяют государственные предприятия по отраслево- му признаку или единому технологическому циклу, однако в их состав могут входить другие предприятия, хозяйственные органи- зации и объединения независимо от формы собственности^.

Концерном признается уставное объединение предприятий, а также других организаций, на основе их финансовой зависимости от одного или группы участников объединения, с централизацией функций научно-технического и производственного развития, ин- вестиционной, финансовой, внешнеэкономической и другой де- ятельности. Участники концерна наделяют его частью своих пол- номочий, в том числе правом представлять их интересы в отноше- ниях с органами власти, другими предприятиямии организациями. Участники концерна не могут быть одновременно участниками другого концерна.

Основная особенность концерна — финансовая зависимость участников объединения и централизация широкого круга фун-

Хозяйственное право: Учебник / Под ред. В.К. Мамутова. — С. 364.

кций. Участники наделяют концерн правом решать вопросы, свя- занные с материально-техническим обеспечением, сбытом продук- ции и другие вопросы.

Присущая концерну централизация значительной части производственно-хозяйственных функций и осуществление всеми его участниками единой политики в рамках концерна приводит к наделению его широким кругом собственных полномочий осу- ществления производственной деятельности, в том числе по созда- нию централизованных финансовых фондов, новых субъектов хо- зяйственной деятельности в интересах участников концерна.

Поэтому ХК Украины установил запрет для участников кон- церна быть участниками других концернов, однако они вправе быть членами различных ассоциаций. Жесткая связь участников в концерне создает условия для существования дополнительной имущественной ответственности участников по его обязательствам в целом, о чем могут договориться участники концерна.

Консорциум — временное уставное объединение предприятий для достижения его участниками определенной общей хозяйствен- ной цели (реализации целевых программ, научно-технических, строительных проектов и т.п.). Консорциум использует средства и ресурсы, выделенные на финансирование соответствующей про- граммы, в порядке, определенном его уставом, а при достижении цели его создания прекращает свою деятельность (ликвидируется или превращается в другой вид объединения).

В связи с этим консорциумы не допускают высокого уровня централизации и концентрации управления. Вступая в состав объ- единения, его участники не только сохраняют права юридических лиц, но и возможность свободного выхода из него.

Следует различать хозяйственные объединения и хозяйствен- ные общества. Они обладают рядом общих черт;

1. основой их создания является договор (соглашение) участни- ков и/или устав;

2. уставный фонд формируется за счет средств учредителей (участников);

3. их члены, как правило, принимают участие в управлении та- ким образованием.

Отличительными признаками объединений предприятий явля- ются:

а) различные источники правового регулирования;

б) наличие в статусе объединения координационной и управ- 1<!нческой компетенции по отношению к предприятиям-участни- кам, что отсутствует в хозяйственных обществах;

в) задачи хозяйственного общества, как правило, не пересека- ются с основной хозяйственной деятельностью его учредителей.

• )бъединение создается в целях постоянной координации (управ-

кчшя) основной хозяйственной деятельности его участников;

г) имущество хозяйственного общества может принадлежать ему только на праве собственности, а хозяйственное объединение может быть наделено также правом хозяйственного ведения или оперативного управления.

В то же время в литературе отмечается, что законодательство не позволяет провести достаточно четкую грань между понятиями хозяйственных обществ и хозяйственных объединений, посколь- ку функции хозяйственного общества, реализуемые, например, в холдинге, аналогичны во многом функциям хозяйственных объеди- нений’.

Согласно ст. 126 ХК Украины сформирована еще одна форма объединений предприятий — ассоциированное предприятие. Это группа субъектов хозяйствования — юридических лиц, связан- ных между собой отношениями экономической и/или организаци- онной зависимости в форме участия в уставном фонде и/или управ- лении. Зависимость между ассоциированными предприятиями может быть простой и решающей.

Простая зависимость возникает в случае, если один из них име- ет возможность блокировать принятие другим (зависимым) лицом решений, которые должны приниматься в соответствии с законом и/или учредительными документами этого предприятия квалифи- цированным большинством голосов.

Решающая зависимость возникает в случаях, когда между предприятиями устанавливаются отношения контроля- подчинения за счет преимущественного участия контролирующе- го предприятия в уставном фонде и/или общем собрании либо дру- гих органах управления другого (дочернего) предприятия, в част- ности владения контрольным пакетом акций.

Отношения решающей зависимости могут устанавливаться при условии согласия со стороны Антимонопольного комитета Украи- ны. Наличие простой или решающей зависимости должно быть от- мечено в сведениях государственной регистрации зависимого предприятия и опубликовано в средствах массовой информации.^

Согласно ч. 5 ст.126 ХК Украины под холдинговой компанией понимается открытое акционерное общество, владеющее, пользую- щееся и распоряжающееся холдинговыми корпоративными паке- тами акций (долей, паев) двух и более корпоративных предприятий (кроме пакетов акций, которые находятся в государственной соб- ственности). Особенности правового статуса холдрхнговых компа- ний определяется законом «О холдинговых компаниях в Украине» от 15.03.2006. Между холдинговой компанией и ее дочерними предприятиями устанавливаются отношения контроля-подчине- ния и на этой основе — отношения экономической зависимости.

^ См., например: Грудницкая С. Хозяйственное общество и хозяйствен- ное объединение // Юридический вестник. — 1998 — №3. — С. 118.

^ Хозяйственный кодекс Украины: Комментарий / Под. ред. Н.А. Са- ниахметовой. — X.: Одиссей, 2004. — С. 268.

Дочерние предприятия, зависимые от холдинговой компании и 111 образующие ПФГ, остаются юридически самостоятельными N 'тстниками, однако связаны отношениями организационно-эко- помической зависимости.

Холдинг — главный субъект — чаще является «финансовым центром и мозгом» экономического объединения, причем данный « убъект, хотя и может, но чаще всего сам хозяйственной деятель- ности не осуществляет. Для выделения группы субъектов в хол- динг необходимо, чтобы экономическое объединение характеризо- иплось следующими признаками:

• холдинг — главный субъект должен быть собственником ак- ций других участников группы;

• пакет акций, принадлежащий холдингу — главному субъек- ту, дает возможность контролировать других участников группы;

• участники группы, контролируемые холдингом, должны быть юридически самостоятельными лицами;

• представители дочерних предприятий могут и не участво- вать в управлении делами холдинговой компании;

• право свободного выхода имеют только учредители холдин- га, а не его участники — дочерние предприятия. Хотя может сложиться ситуация, когда учредитель и участник являются одним лицом. В данном случае выход будет осуществляться согласно уставу холдинга;

• холдинг, по своей сути, может выступать как предприятие и как орган хозяйствования, осуществляющий управление де- ятельностью подчиненных ему дочерних предприятий.

Холдинговая компания может преследовать разные цели. Важ- тчЧшими из них являются:

а) расширение масштабов коммерческих операций путем со- IДания новых фирм и приобретения контроля над уже существую- щими;

б) согласование производственных, инвестиционных и сбыто- 14,1х программ реализации дочерних предприятий;

м) оптимизация налогообложения;

I’) распределение хозяйственных рисков между различными до- черними фирмами и др.'

В Украине специальной регламентации подвергается деятель- ность холдингов, создаваемых на базе государственных предпри- ятий. Здесь применяется Указ Президента «О холдинговых компа- IIИЯХ, создаваемых в процессе корпоратизации и приватизации»

• .101.05.94X0 224/94.

Холдинговые компании создаются в форме открытого акцио- нерного общества путем объединения в уставном фонде контроль- М1.1К пакетов акций дочерних предприятий и других активов. Та-

' Горбунов А.Р. Холдинговые предприятия и дочерние фирмы. — М.: Ат пл, 1994. — С. 5-6.

КИМ образом, дочернее предприятие — это хозяйствующий субъ- ект, контрольным пакетом акций которого владеет холдинговая компания.

Контрольный пакет акций — это количество акций (пай, часть уставного е1эонда), которое дает право холдинговой компании осу- ществлять фактический контроль над хозяйствующим субъектом. Решение для подтверждения наличия контрольного пакета акций, если его размер составляет менее 51% , принимает Антимонополь- ный комитет Украины с учетом конкретных особенностей учреди- тельных документов и структуры уставных фондов предприятий.

Проекты учредительных документов и планов размещения ак- ций холдинговых компаний подлежат согласованию с АМКУ. Это необходимо для того, чтобы создание холдинговых компаний не приводило к противозаконной концентрации субъектов хозяй- ствования.’ Соответствующие вопросы регламентированы Законом Украины «О защите экономической конкуренции» от 11.01.2001 (см. подробнее главу 11 книги).

По сути холдинг выступает как компания, которая определяет стратегию дочерних предприятий.

Система участия в капитале гарантирует главному предпри- ятию осуществление контроля над дочерними предприятиями, од- нако этот контроль в основном имеет стратегический характер. Механизм согласования интересов участников группы определяют такие юридические документы:

• соглашение по финансовым вопросам, которое регулирует инвестиционную и дивидендную политику предприятий на следующий финансовый год;

• договор о едином управлении, где четко определено, какие функции делегируются руководству главного предприятия, то есть централизуются, а какие исполняются децентрализо- вано, каждым участником самостоятельно^.

Если под влиянием контролирующего субъекта хозяйствования дочерней оузганизацией были заключены невыгодные для нее согла- шения или операции, то контролирующий субъект должен компен- сировать причиненные дочернему предприятию убытки. Если дочер- няя организация по вине контролирующей окажется в положении неплатежеспособности и будет признана банкротом, то субсидиарную ответственность перед кредиторами дочернего предприятия будет не- сти контролирующее предприятие (ст. 126 ХК Украины).

Весьма своеобразным правовым статусом характеризуются про- мышленно-финансовые группы (ПФГ). В соответствии со ст. 1 Закона «О промышленно-финансовых группах в Украине» от

' Кизим Н.А. Крупномасштабные экономико-производственные систе- мы. — X.: Бизнес Информ, 1999. — С. 57.

^ Уманц1в Ю., Уманщв Г. Ф1пансово-промислов1 групп у структур! су- часно! економ1ки // Шдприсмпицтво, господарство 1 право.— 2001.— №5. —С. 104.

:! I . I 1.95 и ст. 125 ХК Украины ПФГ является объединением, в которое могут входить промышленные и селъскохозяйствен- иыс предприятия, банки, научные и проектные учреждения, иные учреждения и организации всех форм собственности, и меющие целью получение прибыли.

1ЛФГ создается по решению Кабинета Министров Украины на

• шределенный срок с целью реализации государственных про- грамм развития приоритетных отраслей производства и структур- 11(111 перестройки экономики Украины и производства конечной м|)одукции. Предприятия, которые входят в состав ПФГ, связаны \11'жду собой многочисленными связями финансовой, производ- ( твенной, сбытовой и иной зависимости на основании договора о совместной деятельности.

Основными целями создания ПФГ являются:

• сохранение и развитие единых производственно- технологических комплексов, продукция тсоторых конку- рентоспособна на мировом рынке;

• создание финансово устойчивых организационных струк- тур, способных выполнять самофинансирование структур- ных изменений;

осуществление согласованной межотраслевой

корпоратизации. ‘

'Гаким образом, ПФГ — это диверсифицированные многофун-

1. циональные структуры, созданные на основе объединения капи- 1алов промышленных предприятий, кредитно-финансовых \'мреждений и иных хозяйствующих субъектов с целью максими- -мции прибыли, повышения эффективности производственных и финансовых операци!!, усиления конкурентоспособности на вну-

1. репном и внешнем рынках, увеличения экономического потен- циала как всей группы в целом, так и каждого ее участника^.

Важно подчеркнуть, что целью ПФГ в хозяйственных отноше- ниях является не получение прибыла, а реализация государствен -

1. X программ развития экономики, хотя каждый ут;шстник ПФГ одной из своих целей и ставит получение прибы.ти. Это означает, '114) 11ФГ абстрагируется от конкретного коммерческого результата, ориентируясь на достижении выгодного для всех >^астников наме- ■м'ииого производственного результата. В этом заложена программ- но (1)ункциональная, а не конкретно коммерческая идея ПФГ ■'*.

‘ Михайлов Н.И. Правовое моделирование создания и деятельности '1'11 Г //Государство и право. — 2003. — № 7. — С. 21.

Умапщв Ю., Уманц1в Г. Ф1нансово-прсмислов! групи у структур! су- 1.11 иоУ економ1ки // Шдприемництво, господарство 1 право.— 2001.— \ -С. 104.

■ Подцерковный О.П., Брукша А.А. Экономико-пх^авовые аспекты со- г.цпк'пствования статуса промышленно-финансовых групп в Украине // 111 м 1и1иа держава. — 2002. — № 5. — С. 23.

ПФГ создаются и функционируют с соблюдением требований законодательства о защите экономической конкуренции согласно Положению о создании (регистрации), реорганизации и ликвида- ции промышленно-финансовых групп, утвержденному постанов- лением Кабинета Министров Украины от 20.07.96 № 781.

ПФГ состоит из главного предприятия и участников.

Главным является предприятие, которое производит конечную продукцию, осуществляет ее сбыт, уплачивает налоги в Украине и официально представляет интересы ПФГ в Украине и за ее предела- ми. В составе ПФГ может быть только одно головное предприятие.

Участник ПФГ — предприятие, банк или иное научное либо проектное учреждение, организация, созданные согласно законо- дательству Украины, или иностранное юридическое лицо, которое входит в состав ПФГ, производит промежуточную продукцию или предоставляет банковские и другие услуги участникам и головно- му предприятию ПФГ и имеет целью получение прибыли.

При создании ПФГ должен быть соблюден ряд определенных законодательством условий:

1. предприятие, учреждение, организация могут быть главным предприятием или участником только одной ПФГ;

2. в составе ПФГ может быть только один банк;

3. главным предприятием не могут быть торговое, транспортное предприятие, предприятия в сфере общественного питания, быто- вого обслуживания, материально-технического снабжения, банк, финансово-кредитное учреждение;

4. создание ПФГ запрещается в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, материально- технического обеспечения, транспортных услуг;

5. руководитель главного предприятия одновременно является по должности президентом ПФГ.

Взаимные обязательства главного предприятия и участников ПФГ по производству конечной продукции, а также взаимные обя- зательства участников ПФГ по производству промежуточной про- дукции оформляются соответственно Генеральным соглашением о совместной деятельности ПФГ и двусторонними соглашениями.

ПФГ, в состав участников которой входят украинские и ино- странные юридические лица, имеет статус транснациональной ПФГ.

Сходство ПФГ, холдинга и объединения предприятий проявля- ется в том, что и те, и другие создаются на добровольной основе, осуществляют управление или координацию деятельности их уча- стников. Их участниками могут быть только юридические лица, в том числе предприятия и другие хозяйственные организации одной или разных отраслей производства. В отношении их осуществляет- ся антимонопольное регулирование, в том числе при их создании.

Несмотря на существенное сходство, значительным является отличие объединений предприятий и ПФГ;

;|) хозяйственное объединение является юридическим лицом,

11'1>Г такого статуса не имеет;

и) хозяйственное объединение может создаваться как на неон- 1'сд('ленный срок, так и на определенный, но деятельность ПФГ г.сс'гда имеет временный характер;

н) учредительными документами хозяйственного объединения

• 11;. 1яется устав и учредительный договор, а в ПФГ отношения между ’, '1,и:тниками регулирует Генеральное соглашение о совместной де- I гсльности между главным предприятием и другими участниками;

г) ПФГ имеет специфический порядок регистрации, который

1. м'уш,ествляется Министерством юстиции Украины, а объединения предприятий регистрируются в обш;ем порядке;

д) правовое положение ПФГ отличается от объединения также ИИределенными требованиями к участникам ПФГ (например, обя- чггельное участие банка) и ограничениями относительно сфер де- ;|'1ч'льности (запрет на создание ПФГ в сферах торговли, общепита, транспортных услуг и др.). что не характерно для хозяйственного иб'ьединения.

Создание больших интегрированных хозяйствующих субъек- Г015 содействует повышению конкурентных возможностей нашего гос-ударства и отстаиванию национальных экономических интере- г(1в на мировых рынках. Кроме того, высокий уровень концентра-

2. иц капитала позволяет быстро перестроить экономику Украины, ис.уществить переход от административно-командной к рыночной системе хозяйствования.

Однако следует согласиться с авторами, настаивающими на не- обходимости действенных мер государственного регулирования (|)ннансово-промышленной интеграции, направленных на привле- мсние финансового капитала в промышленный сектор, с одной сто- роны, и легализации «фактических» ПФГ, которые сегодня не имеют собственной правосубъектности, с другой’.

Согласно ст. 127 ХК Украины объединение интересов предпри- и 1'ий может происходить и в иных формах. В частности, мировой и|)актике известны союзы, картели, синдикаты, корнеры, конгло- мераты, тресты. Отдельные авторы формой хозяйственного объ- единения называют франчайзинг^. Однако, учитывая требования I I. 36 ХК Украины относительно договора коммерческой концес- сии, франчайзинг является скорее формой использования одним субъектом прав другого субъекта, чем формой хозяйственного объ- единения.

Невзирая на положительное значение концентрации капитала г. |1)орме хозяйственных объединений, оно имеет и значительные

' Грудницька С., Дерев’янко Б. Економ1ко-правов1 питания формувап- N11 та д1яльност1 промислово-фшансових труп (1сторичний аспект) // 111/1,г1риемництво, господарство 1 право.— 2004. — № 6. — С. 5.

‘ Кашанина Т.В. Корпоративное право (право хозяйственных товари- ществ и обществ).— М., 1999. — С. 210-211.

негативные последствия. В частности, международная интеграция отечественных предприятий увеличивает зависимость украинской экономики от мировых финансовых рынков, ухудшает конкурент- ную позицию отечественного бизнеса, что приводит к банкротству отдельных предприятий и целых отраслей, усиливает отток интел- лектуального потенциала и др.'

Вопросы для самоконтроля:

1. В чем состоит понятие субъекта хозяйственного права?

2. Как соотуюсятся понятия субъекта предпринимательства, субъекта хозяйствования и участников отношений в сфере хо- зяйствования?

3. Назовите признаки и виды субъектов хозяйствования.

4. В чем состоит правовой статус граждан — предпринимате- лей?

5. Что такое предприятие как осуювной хозяйствующий субъ- ект?

6. Какие виды предприятий предусмотрены законодатель- ством Украины?

7. Определите состав учредительных документов субъектов хозяйствования.

8. В чем состоит правовой статус государственных и комму- нальных унитарных предприятий?

9. Охарактеризуйте правовой статус казенных предприятий.

10. Дайте определение и назовите основные признаки коопера- тива как предприятия коллективной собственности.

11. Назовите общие этапы истории возникновения хозяй- ственных обществ.

12. В чем состоит сущность и соотношение различных видов хозяйственных обществ?

13. Определите правовой статус акционерного общества.

14. Как разграничиваются понятия открытого и закрытого акционерного общества?

15. В чем состоит отличие правового статуса обществ с огра- ниченной и дополнительной ответственностью?

16. Назовите основные признаки полного и коммандитного об- ществ.

17. Каково место хозяйственных объединений в системе орга- низационно-правовых форм хозяйствования?

' Костицький В. Еко1ЮМ1ко-правов1 проблеми концонтрацп кап1талу: В1Д промислово-ф1нансових груп до транснац:ональних компаний // Право Украши.— 2002. - № 3,— С. 75.