Кооператив как предприятие коллективной собственности

Кооперация — это система кооперативных организаций, соз- данных с целью удовлетворения экономических, социальных и иных потребностей своих членов. Обязательными условиями соз- дания кооператива являются объединение имуш,ества, трудовой деятельности и общей хозяйственной цели, то есть для кооперати- ва всегда необходимы все три признака, в то время как их наличие у хозяйственного общества является лишь частным случаем^ Правовой статус кооперативов определяется ст.ст. 94-111 ХК Украины, § 2 главы 8 ГК Украины, Законами Украины «О коопе- рации» от 10.07.2003, Законом «О коллективных сельскохозяй- ственных кооперативах» от 17.07.1997, Законом «О потребитель- ской кооперации» от 10.04.92. При этом следует учитывать, что указанный Закон от 10.07.2003 распространяется на любые виды кооперативов, в то время как положения ХК и ГК Украины в основ- ном касаются производственных кооперативов (ст. 111 ХК Украи- ны затрагивает также потребительскую кооперацию), иные зако- ны имеют также специальную направленность.

В ст. 94 ХК Украины дается общее определение кооперативов как добровольных объединений граждан с целью совместно реше- ния ими социально-экономических, бытовых и других вопросов.

Ст. 2 Закона «О кооперации» дает более развернутую характеристи- ку: кооператив — юридическое лицо, образованное физическими и/или юридическими лицами, которые добровольно объединились на основании членства для ведения совместной хозяйственной и иной деятельности с целью удовлетворения своих экономических, социальных и иных потребностей на основах самоуправления.

Согласно ХК Украины кооперативы относятся к предприятиям ко.длективной собственности. При этом следует согласиться с мне- нием о том, что в кооперативе, как и в других коллективных пред- приятиях, ни один из членов не обладает заведомо определенными в уставе преимуществами перед другими членами в праве на управ- ление предприятием^.

’ Хозяйственное право: Учебник / Под ред. В.К. Мамутова. — С. 312.

^ Подцерковный О.П. Нормы Гражданского и Хозяйственного кодек- сов о вещных правах требуют усовершенствования // Шдприемництво, господарство 1 право. — 2004. — № 6. — С. 10-11.

Виды кооперативов весьма разнообразны.

15 соответствии с задачами и характером деятельности законода- к'льством Украины кооперативы подразделяются на производ- 1П1«енные кооперативы, в том числе сельскохозяйственные, обслу- чтвающие и потребительские. Производственные кооперативы ииляются субъектами коммерческой хозяйственной деятельности, .1 обслуживающие и потребительские кооперативы — как правило,

11. (- прибыльными организациями.

Производственный кооператив — кооператив, который об- разуется путем объединения физических лиц на основе членства 1>ля совместной производственной или иной хозяйственной де- ятельности при их обязательном трудовом участии и объеди- нении его членами имущественных паевых взносов с целью полу- чения прибыли (ст. 163 ГК Украины) .Сотллс-ао ст. 95 ХК Украины наименование такого предприятия должно содержать слова «произ- |:(|дственный кооператив» или «кооперативное предприятие».

Ч. 1 ст. 163 ГК Украины закрепляет, что учредителями произ- иодственного кооператива являются граждане. Ч. 1 ст. 97 ХК Ук- раины уточняет это положение, относя к ч.ленам кооператива граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства. В то же г.ремя Закон «О кооперации» позволяет также юридическим ли- цам быть членами кооперативов. Данную коллизию следует толко- вать таким образом, что в потребительских и обслуживающих ко- кисративах допускается участие юридических лиц в качестве чле- нов кооператива, а в производственных — не допускается. Этот

14. г вод находит поддержку в специальной литературе'.

Граждане могут быть одновременно членами производственных I,ооперативов, а также членами кооперативов других типов (потре- ип'гельских, обслуживающих и т.п.).

Обслуживающий кооператив — кооператив, который образу- '■1ч:я путем объединения физических и/или юридических лиц для предоставления услуг преимущественно членам кооператива, а г.исже иным лицам с целью осуществления их хозяйственной де- ;| 1 ч'льности. Обслуживающие кооперативы предоставляют услуги

ч.ругим лицам в объемах, не превышающих 20 % общего оборота 1-ооиератива. К обслуживающим кооперативам относятся жилищ- н 1.1С, гаражные и некоторые другие кооперативы.

Потребительский кооператив (потребительское общест- '!<>) - кооператив, который образуется путем объединения физи- чссЕсих и/или юридических лиц для организации торгового обслу-

1. инапия, заготовок сельскохозяйственной продукции, сырья, произ-

• одс гва продукции и предоставления иных услуг с целью удовлет- |.о|1('11ия потребностей его членов (ст. 2 Закона Украины «О коопе-

р,1Ц11И»).

' 1м|)имов А., Гулык А. Правовое положение производственных коопе- 11П1()и // Бухгалтерия.— № 8 (579) от 23 февраля 2004 г.— С. 61.

Кооперативы по отраслевому признаку могут быть разделены на промышленные, сельскохозяйственные, строительные, бы- товые, жилищно-строительные, садово-огороднические, гараж- ные, торгово-закупочные, транспортные, туристические и дру- гие. В частности, Законом Украины «О сельскохозяйственной кооперации» от 17.07.97 устанавливаются особенности создания и деятельности сельскохозяйственного кооператива, представ- ляющего собой юридическое лицо, образованное физическими и/или юридическими лицами, которые являются сельскохозяй- ственными товаропроизводителями, на основах добровольного членства и объединения имущественных паевых взносов для со- вместной производственной деятельности в сельском хозяйстве и обслуживания преимущественно членов кооператива.

Производственные кооперативы имеют следующие отли- чительные особенности:

1. непосредственное участие членов кооперативной организа- ции в ее деятельности;

2. в кооперативе не может быть менее трех членов. Членами кооператива могут быть граждане, которые достигли 16-летнего возраста, признают устав кооператива и отвечают его требовани- ям, участвуют имуществом и трудом в его деятельности;

3. вступление в кооператив осуществляется на основании пись- менного заявления гражданина и подлежит утверждению общим собранием. Член кооператива делает вступительный и паевой взносы в порядке, определенном уставом кооператива;

4. существует два вида членства участников кооператива: пол- ное и ассоциированное. В отличие от полного, ассоциированное членство предоставляет его обладателю право совещательного го- лоса, а также право на получение доли дохода на свой пай;

5. члены производственного кооператива несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в размерах и по- рядке, установленных уставом и законом (ч. 2 ст. 163 ГК Украи- ны, ст. 108 ХК Украины), но не менее размера их паевого взноса (ст. 108 ХК Украины);

6. член кооператива обязан внести в день государственной реги- страции не меньше 10 % паевого взноса, а оставшуюся часть — в течение года, если иной срок не установлен уставом кооператива;

7. к органам управления кооператива относятся общее собрание членов кооператива, правление (председатель) кооператива и ре- визионная комиссия (ревизор), может быть создан наблюдатель- ный совет;

8. в случае смерти члена кооператива его наследники могут быть приняты в члены кооператива, если иное не установлено ус- тавом. При отказе принять наследников в члены кооператива по- следний выплачивает наследникам стоимость пая умершего члена кооператива.

к специфическим чертам хозяйственной правосубъектности |,|)(и(ератива многие исследователи относят правовой режим его имущества. Так, для обеспечения уставной деятельности коопера- |’ии формирует такие фонды:

• неделимый фонд, который является обязательным и форми- руется за счет вступительных взносов и отчислений от дохода ко- пиератива и не подлежит распределению между пайщиками даже

2. случае выхода из кооператива (может быть выплачена компенса- ция только из других фондов), кроме слу^1аев, предусмотренных законом. Порядок отчислений в неделимый фонд части дохода оп- ])оделяется уставом кооператива;

• паевой фонд, который является обязательным и формирует- ся из паевых взносов членов кооператива и ассоциируемых членов 1;ооператива при создании кооператива и является одним из источ - ликов формирования имущества кооператива;

• резервный фонд, который формируется за счет не запрещен- ных законодательством поступлений, используется для покрытртя ущерба от чрезвычайных ситуаций (покрытие возможных потерь (убытков));

• специальный фонд, который создается за счет целевых взно- сов и иных поступлени1“1 для обеспечения уставной деятельности 1сооператива и решений его органов управления.

В соответствии со ст. 2 Закона от 10.07.2003 г. пай — имущест- кепный возвратный взнос члена (ассоциируемого члена) коопера- тива в создание и развитие кооператива, который осуществляется путем передачи кооперативу имущества, в том числе денег, иму- щественных прав, а также земельного участка. Пай каждого члена 1С()оператива формируется за счет разового взноса или долей в тече-

2. не определенного периода. Имущественные взносы оцениваются

11. денежной форме. Размер пая члена кооператива зависит от фа- 1Г1'ического его взноса в паевой фонд. Паи являются персонифици-

1. ()ванными и в сумме определяют общую долю каждого члена ко- оператива в имуществе кооператива.

Следует согласиться с некоторыми исследователями, что в от- I ичие от иных фондов кооператива паевой и неделимый фонды су- |Ц('ствуют на протяжении всего времени функционирования этого субъекта. Они формируются при его создании и ликвидируются с прекращением его деятельности. Размер таких фондов является движимым, изменяемым, что обусловлено различными причина- ми. Так, размер неделимого фонда увеличивается при вступлении новых членов в кооператив и внесении ими вступительных взно-

• он, а также в случае получения кооперативом прибыли, а умень- нкются — при убыточной его деятельности'.

' Уркевич В. Про правову природу непод1льного фонду с1льськогоспо- 1л|1ського кооперативу // Шдприемництво, господарство 1 право.— ;!()1):5.— № 11.— С. 36.

Права членов кооператива можно разделить на имущественные и неимущественные. К основным неимущественным правам сле- дует отнести:

• участие в управлении, право голоса на общих собраниях чле- нов кооператива, право избирать и быть избранным в органы управления;

• пользование услугами кооператива;

• получение достоверной и полной информации о финансово- хозяйственной деятельности кооператива.

К имущественным правам относятся:

• полу^1ение кооперативных выплат и доли дохода на пай;

• получение пая в случае выхода из кооператива в порядке и сроки, определенные его уставом.

Членство в кооперативе прекращается в слу^1ае:

а) добровольного выхода из него;

б) прекращения трудового участия в деятельности кооперати- ва;

в) исключения из кооператива в случаях и в порядке, опреде- ленных уставом;

г) неутверждения общим собранием членов кооператива реше- ния правления (председателя) о принятии в кооператив;

д) смерти члена кооператива.

В целом следует отметить, что кооперативы как предприятия коллективной собственности обладают большим потенциалом в развитии тех отраслей народного хозяйства, особенно в сельском хозяйстве, где личное участие членов в производстве продукции является необходимым условием развития предприятий'.

§8