Учредительные документы субъектов хозяйствования

Для создания субъекта хозяйствования — юридического лица |'к) учредители разрабатывают и подписывают учредительные до- I, V менты.

' См. подробнее: Подцерковный О.П. О необходимости согласования оридических и экономических аспектов корпоратизации // Шдприемни-

1. I1К), господарство 1 право. — 2004. — № 3. — С. 31-35.

к сожалению, действующее законодательство не содержит де- финиции «учредительные документы», а лишь определяет состав таких документов и требования к ним (ст. 88 ГК Украины, ст. 57 и

ч. 3 ст. 62 ХК Украины).

Состав ут^редительных документов юридических лиц ограничен общими и специальными требованиями закона. Общие требования заключаются в том, что если иное не указано в законе, учредитель- ными документами субъекта хозяйствования являются решение о его создании или учредительный договор. Устав и положение как учредительные документы применяются лишь в случаях, указан- ных в законе. В частности, на основании устава действуют пред- приятия, если иное не предусмотрено в законе (ч.З ст. 62 ХК Ук- раины). Специальные требования закона в отношении учредитель- ных документов юридических лиц распространяются на отдельные организационно-правовые формы хозяйствования. Например, за- коном «О кооперации» от 10.07.2003 предусмотрено, что коопера- тивные объединения действуют на основании учредительного до- говора и устава.

В зависимости от организационно-правовой формы юридиче- ских лиц можно систематизировать состав необходимых учреди- тельных документов:

• устав (для акционерных обществ, обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью, кооперативов, предпри- ятий коллективной собственности, государственных и ком- мунальных унитарных предприятий, концернов, консор- циумов, учреждений образования и охраны здоровья, благо- творительных организаций, объединений совладельцев многоквартирного дома, политических партий, обществен- ных и ре.яигиозных организаций);

• учредительный договор (для полных и коммандитных об- ществ, корпораций);

• устав и учредительный договор (для ассоциаций, коопера- тивных объединений и фермерских хозяйств);

• учредительный акт (для учреждений, создаваемых в поряд- ке ст. 83 ГК Украины);

• положение (для органов государственной власти и органов местного самоуправления, обособленных подразделений юри- дических лиц).

Содержание учредительных документов составляют положе- ния, которые условно можно разделить на три группы:

а) общие положения, обязательные для определенных групп субъектов хозяйствования (хозяйственных обществ, банков, фон- довых бирж и др.);

б) специфические положения, обязательные для отдельных ви- дов субъектов хозяйствования в пределах определенных групп (об- щество с ограниченной ответственностью, полное общество);

в) Р1ные положения по усмотрению учредителей при условии, ч го эти положения не противоречат действующему законодатель- гтву'.

В учредительных документах должны быть указаны наимено- вание и местонахождение юридического лица, цель и предмет хо- :(яйственной деятельности, состав и компетенция его органов уп- равления, порядок принятия ими решений, порядок формирова- ния имущества, распределения прибылей и убытков, условия его |)еорганизации и ликвидации, если иное не предусмотрено зако- ном.

Учредительные документы хозяйственного общества должны содержать также сведения о виде общества, предмете и целях его деятельности, составе учредителей и участников, составе и компе- генции органов общества и порядке принятия ими решений, вклю- чая перечень вопросов, по которым необходимо единогласие или 1свалифицированное большинство голосов, иные сведения, преду- гмотренные законом (ст. 82 ХК Украины).

Устав — акт, определяющий правовое положение предпри- ятия^, должен содержать сведения о наименовании и местонахож- дении, цели и предмете деятельности, размере и порядке образова- ния уставного и иных фондов, порядок распределения прибылей и убытков, об органах управления и контроля, их компетенции, по- рядке принятия ими решений, порядке об условиях реорганизации и ликвидации субъекта хозяйствования, сведения, связанные с осо- Гюнностями организационной формы юридического лица, а такн<е иные сведения, не противоречащие законодательству Украины.

Устав акционерного общества должен содержать также сведения

1. видах и стоимости выпускаемых акций, соотношении акций раз- личных видов, количестве акций, которые покупаются учредителя- ми и последствиях невыполнения обязательств по выкупу акций.

Устав общества с ограниченной ответственностью должен

2. одержать также сведения о размере доли каждого из участников, р:1змере, составе и порядке внесения ими вкладов. Уставом может *||.ггь установлен порядок определения размера долей участников в

1. ЛВИСИМ0СТИ от изменения стоимости имущества, внесенного в ка- честве вклада, и дополнительных взносов участников.

В уставе производственного кооператива определяются наиме- нование, местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок I» гупления, выхода, основания и порядок исключения из него, права и обязанности членов, органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и рас- пределения дохода (прибыли), условия реорганизации и прекра-

' Тсньков С.О. Науково-практичний коментар до Господарського ко- I I,су Украхни. — С. 164.

’ Спасибо И., Глушко И. Научно-практический комментарий к Закону |,|1анны «О предприятиях в Украине».— X., 1997.— С. 42.

■Чения деятельности, а также иные положения, связанные с осо- бенностями деятельности кооператива, не противоречащие зако- нодательству Украины.

В уставе сельскохозяйственного производственного коопера- тива, кроме вышеуказанного, закрепляются порядок определе- ния размера и порядок внесения вступительного взноса и пая, фор- Чарование неделимого и других фондов, формы трудового участия Ч оплаты труда членов кооператива и формы хозяйственного уча- '^Тия членов кооператива, соотношение между кооперативными выплатами и выплатами на пай.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 ХК Украины в определенных зако- ном случаях вместо устава принимается положение. В частности, Положением определяется хозяйственная компетенция органов ''осударственной власти, органов местного самоуправления и иных *^Убъектов в случаях, определенных законом. Положением опреде- •'1Я6ТСЯ структура и порядок деятельности структурных подразде- •'^ений предприятий.

Учредительный договор — это способ организации субъектов Предпринимательской деятельности посредством соглашения о со- гласованных и взаимных действиях в управленческой и имуш;ест- ®бнной сферах’.

Правовая природа у^федительного договора до сих пор является %едметом спора, поскольку некоторые авторы считают его разно- видностью договоров о совместной деятельности (например, В. Луць ®Ь1деляет два вида совместной деятельности: 1) без создания юриди- ческого лица; 2) с созданием юридического лица)^, а другие — от- дельным видом договоров о создании юридического лица^. Некото- Рьге авторы считают, что ХК Украины дает основания для вывода об Объединении обеих этих точек зрения в концепции Кодекса^.

Следует учитывать, что на сегодняшний день сфера примене- ния учредительного договора значительно сужена, по сравнению с законодательством, действовавшем до принятия ХК и ГК Украи- ®Ь1. В частности, учредительный договор уже не является обяза- ’^ельным учредительным документом для акционерного обш,ества, Обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью.

Учредительный договор призван определить порядок и условия ^Согласованной деятельности учредителей полного и коммандитно-

го товарищества, ассоциаций и корпорацрхй. В нем учредители оп- ределяют порядок совместной деятельности по образованию юри- дического лица, условия передачи ему своего имущества, порядок распределения прибылей и убытков, управления и участия в его деятельности, иные условия хозяйствования в рамках закона, в том числе порядок прекращения деятельности.

Учредительный договор полного и коммандитного обществ должен также определять размер доли каждого из участников, форму их участия в делах общества, размер, состав и порядок вне- сения ими вкладов. Что касается вкладчиков коммандитного об- щества, то в учредительном договоре указываются только совокуп- ный размер их доли в имуществе общества и размер, состав и поря- док внесения ими вкладов.

Следует отличать учредительный договор от обычных граждан- ско-правовых договоров. Основное отличие — данный документ имеет организационно-управленческую природу (закрепляя внут- риорганизационные вопросы деятельности предприятия и поря- док управ.пения им), в отличие от имущественной природы граж- данско-правового договора.

В отличие от договора о совместной деятельности в результате заключения учредительного договора создается новое юридиче- ское лицо. Кроме того, из договора о совместной деятельности воз- никают отношения общей долевой собственности участников на созданное или приобретенное ими имущество (включая получен- ные доходы). Вследствие заключения учредительного договора та- кого не происходит, поскольку собственником имущества стано- нится созданное учредителями новое юридическое лицо¹.

Учредительный акт — решение о создании учреждения в по- рядке гл. 7 ГК Украины. Особенностью учреждения по ГК Украины является то, что им является организация, созданная учредителя- ми, не принимающими у^1астия в управлении им, путем объедине- ния их имущества для достижения определенной цели за счет этого имущества (ст. 83 ГК Украины). Это накладывает свой отпечаток на о(юбенность содержания учредительного акта, который должен со- держать цель создания учреждения, состав имущества, передавае- мого учредителями, структуру управления учреждением.

В то же время следует учитывать, что согласно ч. 3 ст. 83 ГК Украины особенности отдельных видов учреждений определяются

• шконом. Например, учреждения охраны здоровья действуют на (киювании устава согласно ст. 16 Основ законодательства Украины оГ> охране здоровья.

Учредительные документы нельзя путать с договорами об уч- реждении юридических лиц, которые не названы законом в каче- ( гве обязательных учредительных документов юридического мица. Такие договоры учредителей не подлежат обязательной ре-

гистрации в отличие от учредительных документов. Так, ст. 142 ГК Украины устанавливает, что в случае создания ООО его учреди- тели при необходимости могут определить взаимоотношения меж- ду собой по созданию общества в договоре, который устанавливает порядок создания общества, размер уставного капитала, долю в ус- тавном капитале каждого из участников, сроки и порядок внесе- ния вкладов и иные условия. Аналогичные правила установлены ст. 153 ГК и ст. 81 ХК Украины для договора об учреждении акци- онерного общества.

Действие данного договора об учреждении юридического лица может проявиться лишь при условии, что юридическое лицо не бу- дет создано. Можно задать вопрос: повлечет ли нарушение либо признание недействительным договора учредителей, не названного законом в качестве учредительного документа, прекращение госу- дарственной регистрации созданного субъекта хозяйствования — юридического лица? На данный вопрос следует дать отрицатель- ный ответ. Ведь подписание учредительных документов юридиче- ского лица, прошедших затем государственную регистрацию, фактически означает согласие на прекращение ранее существовав- ших договоренностей. В данном случае налицо новация, подлежа- щая применению по аналогии со ст. 604 ГК и ст. 202 ХК Украины.

§6