Патентование некоторых видов предпринимательской деятельности

Осуществление субъектом хозяйствования некоторых видов хо- зяйственной (предпринимательской) деятельности требует патен- гования.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 ХК Украины в сфере торговли за де- ис'жные средства (наличные, чеки, а равно с использованием дру- гих форм расчетов и платежных карточек на территории Украи- ны), обмена наличных валютных ценностей (в том числе операции I- наличными платежными средствами, выраженными в иностран- Н011 валюте, и с платежными карточками), в сфере игорного бизне- гл и бытовых услуг, других сферах, определенных законом, может ш уществляться патентование предпринимательской деятельно- ' I н субъектов хозяйствования. Специальным законом для этих от- нонтений выступает Закон Украины «О патентовании некоторых

1. НДОП предпринимательской деятельности» от 23.03.96, особым .'мнсументом — торговый патент.

Торговый патент — это государственное свидетельство, удосто- веряющее право субъекта хозяйствования заниматься определен- ными видами предпринимательской деятельности в течение уста- новленного срока.

Обращает на себя внимание то обстоятельство, что в отличие от лицензирования, патентование не требует соблюдения лицензион- ных условий. Иными словами, фактически торговый патент — это государственное свидетельство, которое подтверждает внесе- ние субъектов хозяйствования платы за право заниматься оп- ределенными видами деятельности в сфере розничной торгов- ли, игорного бизнеса и бытовых услуг на протяжении установ- ленного срока.

Следует учитывать, что не любая торговая деятельность подле- жит патентованию, а только такая розничная и оптовая торговля (в том числе сфера общественного питания), которая предусматри- вает продажу товаров за наличные средства, другие наличные пла- тежные средства (например, дорожные чеки) и с использованием кредитных карточек. Поэтому торговая деятельность исключи- тельно через банковские учреждения (в безналичном порядке) не требует патентования.

Кроме того, не требуют патентования отдельные виды торго- вой деятельности за наличные средства, предусмотренные Зако- ном. К таким видам деятельности относится продажа продукции собственного производства наемным работникам субъекта пред- принимательства, торговля товарами первой необходимости оте- чественного производства по перечню, предусмотренному Законом (хлеб, пшеница, продукты детского питания, мясо, рыба, ягоды, мед и т.п.) и некоторые другие.

Не исключена такая ситуация, когда для одного и того же вида деятельности необходимо получить и торговый патент, и лицен- зию. Примером такого вида деятельности является содержание игорных заведений.

Торговые патенты могут быть обычными, льготными, кратко- срочными и специальными. В настоящее время Законом Украи- ны от 22.05.2003 исключена возможность применения специаль- ного торгового патента, сутью которого являлось подтверждение права субъекта предпринимательства на особый порядок налого-

об.ложения, в частности на освобождение от уплаты налога на до- бавленную стоимость, налога на доходы физических лиц и т.п. Применение специальных торговых патентов распространялось ранее на территории, определенные в порядке эксперимента Ка- бинетом Министров Украины на срок не более одного года. На- пример, в Одесской области специальный торговый патент при- менялся в г. Ильичевске.

Обычный торговый патент выдается на срок до 12 месяцев, краткосрочный — на срок от 1 до 15 дней. Льготный торговый па- тент выдается на осуществление торговли с товарами социальной

11:\иравленности — готовьте лекарственные препараты, мыло, тет- ради и некоторые другие товары. Льготный торго(5ый патент опла- чивается в пониженном размере.

Торговый патент выдается субъектам предпринимательской де- ятельности (хозяйствования) государственными налоговыми орга- нами по местонахожденртю этих субъектов либо по месту нахожде- пия их структурных (обособленных) подразделений. Субъектам предпринимательской деятельности, которые осуществляют тор- |'овую деятельность либо оказывают бытовые ус.чуги (кроме пере- движной торговой сети), торговый патент выдается по местона- хождению пункта продажи товаров или пункта по оказанию быто- ных услуг, а субъектам предпринимательской деятельности, которые осуществ.яяют торговлю через передвижную торговую сеть, — по месту регистрации .этих субъектов (ч. 3 ст. 2 названного ;?акона от 23.03.96).

Стоимость торгового патента устанавливается органами мест- ного самоуправления в зависимости от вида деятельности, место- нахождения пункта продажи товаров и ассортиментного перечня товаров, но не выше определенных размеров.

Например, стоимость торгового патента для осуществления тор- говой деятельности на территории г. Киева и областных центров составляет от 60 до 320 грн в месяц. Для краткосрочного патента стоимость соответствующей платы фиксируется на уровне 10 грн в день. Для патентования игорного бизнеса и бытовых услуг уста- навливается отдельная стоимость торгового патента.

За нарушение законодательства о патентовании субъекты пред- принимательства несут хозяйственно-правовую ответственность согласно ст. 8 Закона «О патентовании некоторых видов предпри- нимательской деятельности ». Ответственность установлена, в част- ности:

• за нарушение сроков оплаты торгового патента — в виде на- числения пени на сумму до.лга в размере 120% годовых учет- ной ставки НБУ;

• за нарушение порядка использования (размещения для обо- зрения) обычного торгового патента — в виде штрафа, взыс- киваемого в размере стоимости патента за один месяц;

• за осуществление операций, требуемых патентования, без получения торгового патента — в виде штрафа, взыскивае- мого в размере от двукратной до пятикратной стоимости па- тента в зависимости от его вида и сферы деятельности;

• за некоторые другие нарушения — путем применения иных санкций, предусмотренных Законом,

Порядок применения указанных санкций подпадает под поло- л<ония раздела V ХК Украины об административно-хозяйственных санкциях.

Торговый патент нельзя путать с патентом, который выдается специально уполномоченными государственными органами в под-

тверждение права собственности юридического лица или гражда- нина на такие объекты интеллектуальной собственности, как изоб- ретение, промышленный образец, полезную модель, новые сорта растений, селекционные достижения в животноводстве. Эти объ- екты являются нематериальными активами субъекта хозяйство- вания, составляющим права промышленной собственности, име- нуемого еще патентным правом (см. подробнее гл. 5 настоящего учебника).

Правомочие пользования объектами интеллектуальной собст- венности, подтвержденное соответствующим патентом, может быть передано другому лицу на основании договора с его собствен- ником, в том числе может быть внесено в уставный фонд (капитал) хозяйственной организации. Примером такого договора служит договор коммерческой концессии или лицензионный договор,' ре- гулирование которых осуществляют ГК и ХК Украины в положе- ниях об обязательствах (главы 75 и 76 ГК Украины, ст. 156 и глава 36 ХК Украины).

Торговый патент, выдаваемый налоговыми органами Украины, является индивидуальным разрешительным документом и право на осуществление деятельности, указанной в торговом патенте, не может быть передано другим лицам.

Вопросы для самоконтроля:

1. Что такое легализация предпринимательской и хозяйст- венной деятельности и ее значение?

2. Назовите составляющие института легализации предпри- нимательской и хозяйственной деятельности.

3. В чем. состоят основы законодательного регулирования и об- илие положения государственной регистрации субъектов хозяйст- вования?

4. Назовите отличия в процедуре государственной регистра- ции юридических лиц и физических лиц — предпринимателей.

5. Какова процедура государственной регистрации прекраще- ния субъектов хозяйствования?

6. В чем состоит порядок лицензирования хозяйственной де- ятельности?

7. Сравните институт патентования некоторых видов пред- принимательской деятельности с институтом лицензирования определенных видов хозяйственной деятельности.