ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРАВО УКРАИНЫ

Учебник

Издание четвертое, с изменениями и дополнениями

Под редакцией

А. С. Васильева, О. П. Подцерковного

Утвержден Министерством образования и науки Украины как учебник для студентов высших учебных заведений

Харьков

«Одиссей»

2010

ББК67.3

Х41

Гриф предоставлен Министерством образования и науки Украины (письмо от 19.10.2006 г. № 14/18Т-942)

Рецензенты:

Притыка Д.Ы., д. Ю.Н., академик АПрН Украины, народный депутат Украины, [Чувпило А.А], д. ю.н., профессор, Донецкий национальный университет

Авторский коллектив:

Васильев А.С., д.ю.н., профессор, академик АПрН Украины — Введение; глава 2: §§ 1-3, 4 (в соавторстве с Подцерковным О.П.), б; Подцерковньш О.П., д.ю.н., зав. кафедрой — глава 1; глава 2; § 4 (в со- авторстве с Васильевым Л.С.); глава 3 (в соавтсфстве с Яковлевым Ю.В.); глава 4: §§ 1 (в соавторстве с Яковлевым ЮЛ.), 5 (в соавторстве со Степановой Т.В.); глава 6 (в соавторстве с Черкесом ПЛ.); глава 7; глава 13; глава 15 (в соавторстве со Степановой Т.В.); Абрамов Н.А., к.ю.н., профессор кафедры — глава 9; Бондарь В.Я., к.ю.и. — глава 12; Би- лык П.П-, К.Ю.Н., доцент — глава 8: §§ 1-3. 4-6 (в соавторстве с Хар- ченко В.Г.), 7; Добровольская В.В., к.ю.н. — глава 1: § 4; Загнитко О.П., К.ю.н. — глава 5, §§ 1, 2 (в соавторстве с Малыгой В.А.), 3, 4, 5; Квас- ницкая О.А., к.ю.н. — глава 14: § 6; Малыга ВЛ., к. ю. н., доцент — глава 2: § 5; глава 5: § 2 (в соавторстве с Загнитко О.П.); Смитюх А.В., к.ю.н., доцент — глава 4: §§ 9-11; глава 11; Степанова Т.В., к.ю.н., доцент —глава4:§§3, 5(всоавторствесЯо(?цер«:овмылО.Я.),6, 7,13;глава 10; глава 15 (в соавторстве с Подцерковным О.П.); Харченко В.Г. — глава 8: §§ 4-6 (в соавторстве с Билыком П.П.); Чайковская В.В. — глава 14; §§ 1-5: Черкес В.А. — глава 6 (в соавторстве с Подцерковным О.П.); Яков- лев Ю.В., К.Ю.Н., доцент — глава 3 (в соавторстве с Подцерковным О.П.); глава 4: §§ 1 (в соавторстве с Подцерковным О.П.); 2, 12.

Х

Х41

озяйственное право Украины; Учебник / Под ред. А.С. Василье- ва, О.П. Подцерковного. — Издание четвертое, с изменениями и допол- нениями. — X.; ООО «Одиссей*, 2010. — 488 с.

18В1\ 978-966-633-831-3

В учебнике рассматриваются в теоретическом и практическом аспекте положения Хозяйственного кодекса Украины и специального хозяйствен- ного законодательства Украины. Особое внимание уделено вопросам ста- нов.пения хозяйственного права как самостоятельной отрасли права, мето- дам государственного во.эдействия на экономику, правовому статусу субъ- ектов хозяйствования, специфике институтов хозяйственного права по сравнению с общегражданским регулированием.

Рассчитано на практикующих юристов, предпринимателей, преподава- телей, студентов юридических и экономических вузов, широкий круг чи- тателей.

©

!8ВЫ 978-966-633-831-3

Коллектив авторов, 2010 ©ООО «Одиссей», подготовка к печати, 2010

Введение

В условиях рыночной трансформации экономики Украины, формиронаиия новой хозяйственной системы, основанной на сово- купности субъектов хозяйствования различных форм собственности, особое значение приобретает область законодательства, которая регулирует широкий спектр общественных отношений по организации и осуществлению хозяйственной деятельности. Это законодательство представляет собой юридическую базу хозяйственного права, определяющего «технологию хозяйствования» с учетом достигнутого уровня развития экономических отношений.

По мере развития производственных отношений общества, изменения условий организации и осуществления деятельности по производстну продукции, работ и услуг, удовлетворяющих потребности данного общества, адекватно должны изменяться и юридические нормы, опосредующие хозяйственную деятельность. Это объясняется тем, что непосредственным объектом воздействия этих норм являются разнообразные общественные отношения, возникающие в процессе хозяйственной деятельности в различных сферах экономики, включая куплю-продажу средств производства, аренду производственных комплексов, инвестиционные и инновационные процессы, техническое переоснащение производства н обновление его технологий, перевозку грузов различными видами транспорта, внешнеэкономические связи и т.д. В правовом регулировании нуждается также рыночная инфраструктура, в состав которой включается банковское дело, обращение ценных бумаг, защита экономической конкуренции, страхование коммерческой деятельности и др.

Иными словами, осуществление хозяйственной деятельности и правового регулирования разнообразных общественных отношений, возникающих в процессе взаимодействия хозяйствующих субъектов, практически невозможно. Причем в таком регулировании нуждаются не только отношения непосредственного хозяйственного характера но и предполагающие деятельность, направленную на создание материриальных благ, перемещение грузов, обеспечение их хранения, заключение и исполнение хозяйственных договоров, осуществление банковских операций и т.п., но и отношения по организации хозяйствования, возникающие в процессе руководства и управления хозяйственной деятельностью, и том числе отношения по государственному лицензированию , осуществлению антимонопольного регулирования и государственного дотирования, установлению субвенций, квот и др. Практически это означает, что хозяйственное право как отрасль права призвано регулировать огромный массив общественных отношений, объединенных специфическими особенностями той сферы человеческой деятельности, в рамках которой реализуются производительные силы общества и обеспечивается удовлетворение его материальных и иных потребностей.

В актах хозяйственного законодательства закрепляются, по сути, все важнейшие стороны производственно-хозяйственной и иной экономической деятельности, включая порядок учреждения и регистрации предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, правовой режим их имущества, порядок заключения и исполнения хозяйственных договоров, правила банковской деятельности и антимонопольные требования, правовое регулирование ценообразования и др. Этими же актами регулируется внешнеэкономическая деятельность хозяйствующих субъектов, осуществляется охрана их прав и законных интересов, а также устанавливается их ответственность за нарушение правил хозяйствования. Иными словами, с помощью хозяйственного законодательства государство обеспечивает организацию производственной и хозяйственной жизни общества в соответствии с требованиями объективных экономических законов.

Указанным фактом определяется необходимость изучения и эффективного практического использования хозяйственного законодательства. Исходя из этого же, определяется и содержание учебной дисциплины, именуемой хозяйственным правом.

Представленный читателям учебник подготовлен одесскими, киевскими и донецкими учеными-хозяйственниками. Главная цель, которая преследовалась при его написании, заключалась в том, чтобы дать студентам, практикующим юристам, а также всем тем, кто интересуется правовой организацией хозяйственной деятельности, целостное представление о действующем хозяйственном праве и наиболее важных особенностях правового регулирования хозяйственной деятельности в Украине.