Список литературы

1. Под надежной защитой // Газета Рэспублiка [Электронный ресурс]. Режим доступа : http://www.respublika.info/5794/law/article63194/. Дата доступа : 07.04.2014.

2. Черепович, С.И. Свидетель в уголовном процессе Республики Беларусь: обеспечение его безопасности / С.И Черепович // Проблемы управления. – 2009. - № 3 (32). – С. 260 – 264.

3. Свидетель-невидимка // СБ Беларусь сегодня. [Электронный ресурс]. Режим доступа : http://www.sb.by/post/93531/. Дата доступа : 07.04.2014.

УДК 343

В.В. ВИНИЧЕНКО, Д.В. ТРУНЕВСКИЙ

Брест, БрГУ имени А.С. Пушкина

Научный руководитель: Е.В. Соловей

ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ОТКАЗА В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

В Республике Беларусь создана достаточно эффективная система уголовно-правового регулирования. Сфера уголовного процесса постоянно совершенствуется. Однако, и сейчас наблюдается множество различных нарушений в уголовно-процессуальном производстве. Одним из таких нарушений является немотивированный отказ в возбуждении уголовного дела. Процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела закреплен в статье 178 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – УПК). При отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела орган дознания, следователь, прокурор выносят мотивированное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю должны быть разъяснены права и порядок обжалования постановления. Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован начальнику следственного подразделения, прокурору или в суд. Если из поступившего заявления или сообщения усматриваются нарушения политических, трудовых, жилищных, семейных и иных прав граждан, а также нарушения законных интересов организаций, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, то одновременно с отказом в возбуждении уголовного дела заинтересованным лицам должны быть разъяснены право и порядок обращения в суд для восстановления нарушенных прав и интересов в порядке гражданского судопроизводства.

При получении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, заявителю стоит внимательно с ним ознакомиться и обратить внимание на два момента:

1) на формальное основание для отказа в возбуждении уголовного дела, которое можно узнать из резолютивной части постановления со ссылками на УПК (это краткий вывод в конце документа);

2) на обоснование решения, которое содержится в первой, мотивировочной, части постановления (то есть в первой части документа).

В возбуждении уголовного дела чаще всего отказывают в двух случаях: 1) за отсутствием общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом (п.1 ч. 1 ст. 29 УПК); 2) за отсутствием в деянии состава преступления (п. 2 ч.1 ст. 29 УПК).

Чтобы эффективно обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, нужно сначала выяснить, какие шаги были предприняты в рамках проверки, проведенной по вашему заявлению о преступлении – то есть ознакомиться с материалами проверки. Для того чтобы получить доступ к этим документам, необходимо подать заявление на имя руководителя того органа, который вынес постановление об отказе. Оно пишется в свободной форме. Заявление можно направить адресату по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или в двух экземплярах принести в канцелярию или передать на личном приеме. В последних двух случаях, лицо, принявшее заявление, на втором его экземпляре ставит дату и подпись. Этот экземпляр останется у заявителя [1].

После подачи заявления на ознакомление с материалами проверки заявителю обязаны назначить время и место для этого. Иногда это происходит непосредственно после подачи заявления. Ознакомиться с материалами проверки – означает сделать с них копии. Именно поэтому в заявлении на ознакомление нужно указывать применение технических средств. При ознакомлении без применения технических средств можно делать выписки из материалов, предоставленных для ознакомления.

Далее следует составление жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. К жалобе нужно приступать после тщательного изучения материалов проверки. Общими требованиями к жалобе на отказ в возбуждении уголовного дела: являются краткость, ясность, мотивированность, правильность указания адресата. Жалоба должна содержать: наименование и адрес органа, в который подается жалоба, ФИО и адрес подающего жалобу, указание на процессуальное положение заявителя, указание на обжалуемое постановление, доводы заявителя, подкрепленные ссылками на материалы проверки и УПК, указание на то, какие права заявителя нарушены вынесением постановления об отказе, требование заявителя. В жалобе нужно, во-первых, опровергать именно доводы и выводы должностного лица, вынесшего постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, во-вторых, приводить собственные доводы, которые в постановлении об отказе не отражены [1].

В соответствии с ч. 2 ст. 139 УПК жалобы на решение органа уголовного преследования об отказе в возбуждении уголовного дела подаются соответствующему прокурору или в суд по месту расследования уголовного дела либо рассмотрения заявления или сообщения о преступлении.

Если жалоба будет удовлетворена, уголовное дело не будет возбуждено автоматически. После отмены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, проверка по заявлению о преступлении будет проведена снова (в этот раз, более полно и с соблюдением всех требований закона), а по результатам проверки будет вынесено новое решение. Оно может быть как положительным (возбуждение уголовного дела), так и отрицательным (может быть дан повторный отказ в возбуждении уголовного дела).