Тема: Правила безопасного поведения (пбп). Введение Предмет, метод и система гражданского процессуального права.

1. Формы защиты прав и интересов юридических и физических лиц и право на судебную защиту.

2. Понятие гражданского процессуального права, его предмет и метод, система.

3. Соотношение гражданского процессуального права с другими отраслями права.

4. Источники правового регулирования гражданского процессуального права.

5. Действие норм гражданского процессуального права.

6. Понятие гражданского судопроизводства и его виды.

7. Понятие и виды стадий гражданского процесса.

8. Предмет и система науки гражданского процессуального права.

1. Формы защиты прав и интересов юридических и физических лиц и право на судебную защиту.

В соответствии со ст.10 ГК РБ предусмотрено три формы защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций: судебная, административная и общественная. Заметим, что по общему правилу реализация прав и исполнение обязанностей в рамках гражданских материальных правоотношений осуществляется их субъектами добровольно. Однако, при невыполнении обязанностей, либо ином нарушении прав и законных интересов обеспечивается и принудительная защита и восстановление в предусмотренных законодателем формах и посредством определенных способов.

Основные способы защиты гражданских прав указаны в ст.11 ГК РБ. К ним, в частности, относятся:

1. пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

2. восстановление положения, существовавшего до нарушения;

3. признание права;

4. самозащита права;

5. материальная компенсация морального вреда;

6. возмещение неустойки и убытков;

7. другие способы, предусмотренные законодательством.

Способы защиты определяются законодателем с учетом сферы действия правоотношений, степени общественной опасности допущенных нарушений, субъектного состава и других критериев.

Перечисленные в законодательстве способы защиты права применяются судами, органами государственного управления, должностными лицами, нотариальными органами, органами ЗАГС, органами опеки и попечительства, третейскими судами и другими в рамках их полномочий.

Например, согласно ст.233 и ст.251 ТК РБ, защита трудовых прав работников и нанимателей обеспечивается путем обращения в суды, а также органы примирения, посредничества и трудового арбитража.

Каждая из трех форм защиты имеет присущие ей достоинства и недостатки.

Судебная защита является высшей, наиболее совершенной формой. Она имеет следующие достоинства:

1. Осуществляется специально учрежденным для защиты нарушенного права государственным органом - судом;

2. Правосудие отправляется рамках установленной законом гражданско-процессуальной формы;

3. Составы судов формируются из компетентных судей - профессионалов;

4. При рассмотрении гражданских дел судьи независимы и подчинены только закону.

В качестве недостатка судебной формы защиты прав правоведы называют детальную регламентацию процессуальных действий, временные и материальные издержки по рассмотрению споров.

Право на судебную защиту гарантируется международно-правовыми актами, ст.60 Конституции РБ, кодексами и иными нормативными правовыми актами, Так, ст.6 ГПК РБ гласит, что заинтересованное лицо вправе обращаться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса. Отказ от права на обращение в суд не действителен.

Судебная защита гражданских прав обеспечивается судами общей юрисдикции и хозяйственными судами РБ.

Разграничение их компетенции (подведомственности) проводится на основании ГПК, ХПК и других нормативных правовых актов. Поскольку осуществление правосудия хозяйственными судами РБ не входит в предмет гражданского процесса, то о деятельности хозяйственных судов мы будем говорить лишь при необходимости. Обратим также внимание, что суды общей юрисдикции правомочны рассматривать уголовные, гражданские и некоторые административные дела. В этом аспекте для нас представляет особый интерес деятельность судов по рассмотрению гражданских дел.

По мнению некоторых ученых-процессуалистов Конституционный Суд РБ неуполномочен защищать права и охраняемые законом интересы юридических и физических лиц, поскольку осуществляет конституционный контроль. Однако мы не разделяем эту точку зрения. В своей деятельности Конституционный Суд РБ следит за тем, чтобы законы и указанные в законодательстве нормативные правовые акты соответствовали Конституции. В каждом случае, вынося заключение о неконституционности нормативного правового акта, затрагивающего гражданские права, Конституционный Суд прекращает нарушение прав. С момента вынесения решения неконституционные (незаконные) правовые нормы утрачивают свою юридическую силу.

Административная форма защиты прав является наиболее широко распространенной и применяется, главным образом, в сфере реализации административных, управленческих правоотношений. Преимуществом этой формы является:

1. Близость органа или должностного лица к месту возникновения конфликта и возможность быстро устранить нарушение;

2. Упрощенный порядок разбирательства спора;

3. Наличие возможности получить полную информацию о фактических обстоятельствах конфликта.

В качестве недостатков данной формы следует указать:

1. Заинтересованность в ряде случаев администрации подтвердить «правоту» нарушителей законодательства.

Однако в качестве одной из важнейших гарантий защиты прав в административном порядке является возможность обжалования решения администрации в судебном порядке (п.3 ст.10 ГК РБ).

К общественной форме защиты права относится деятельность третейских и товарищеских судов. Кроме того, незначительные правовые конфликты могут рассматривать и общественные организации, когда правовой спор возникает между членами этих организаций.

Достоинствами общественной формы являются: конфиденциальность, упрощенный порядок рассмотрения споров, быстрота реагирования на нарушенные права.