Список литературы

1. Уголовный процесс США. Суда нет [Электронный ресурс]. – 2014. – Режим доступа : http://sudanet.ru/node/338. - Дата доступа:27.03.2014.

2. Калиновский, К.Б. Уголовный процесс современных зарубежных государств: учебное пособие / К.Б. Калиновский. – Петрозаводск : Изд-во ПетрГУ, 2000. – 48 с.

УДК 343

А.Р. ПЕТРОВСКАЯ

Брест, БрГУ имени А.С. Пушкина

Научный руководитель: Соловей Е.В., преподаватель

СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ИНСТИТУТА ПОНЯТЫХ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ

Понятой – это не заинтересованное в исходе уголовного дела совершеннолетнее лицо, участвующее в производстве следственного действия для удостоверения его факта, хода и результатов в случаях, предусмотренных законом (ст. 64 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь – далее УПК).

Институт понятых в Республике Беларусь введен в уголовный процесс в целях усиления гарантий соблюдения процессуальных правил при проведении следственных действий, повышения достоверности записей в протоколе данных действий, возможности суда проверить соответствие фактических данных, зафиксированных в протоколе, обстоятельствам, имевшим место в действительности [1].

Перед началом следственного действия следователь, разъясняет понятому цель следственного действия, его права и обязанности. Понятой имеет право знать, в проведении какого следственного действия он участвует, кто участвует в его производстве; делать по поводу следственного действия заявления и замечания, подлежащие занесению в протокол; знакомиться с протоколом следственного действия, в котором он участвует; подписывать протокол следственного действия лишь в той части, которая отражает воспринятые им лично обстоятельства; получать возмещение понесенных им расходов, связанных с участием в производстве следственных действий (ч.2 ст.64 УПК).

Одновременно с правами на понятого возлагаются следующие обязанности: являться по вызовам органа уголовного преследования, сообщать ему сведения об отношениях с лицами, участвующими в производстве по делу, удостоверить своей подписью в протоколе факт производства следственного действия, его ход и результаты; не разглашать сведений об обстоятельствах дела или иных данных, ставших ему известными в связи с участием их по уголовному делу, если он был предупрежден об этом органом уголовного преследования и др (ч.3 ст.64 УПК).

Институт понятых в белорусском уголовно-процессуальном законодательстве складывался в основном с целью контроля со стороны общественности за действиями должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование.

Если провести сравнение с уголовным процессом таких стран, как Франция, Англия, Германия, то следует отметить, что институт понятых при производстве процессуальных (следственных) действиях в данных странах отсутствует. Рассмотрим это на примере такого процессуального действия как обыск.

Например, в УПК Франции в ст. 57 сказано, что обыск проводится в присутствии лица, в жилище которого проводится обыск. В случае, если это невозможно, офицер судебной полиции обязан предложить данному лицу назначить, по своему усмотрению, одного представителя; за отсутствием такового офицер судебной полиции сам выбирает двух свидетелей, исключая лиц, находящихся у него в должностном подчинении. При проведении обыска офицер судебной полиции обязан принять все необходимые меры, чтобы обеспечить соблюдение профессиональной тайны и права на защиту (ст. 56 УПК Франции). За разглашение результатов обыска лицами, привлеченными к рассмотрению или подписавшими протокол (свидетели, представитель, эксперт) и иному лицу, не уполномоченному законом на подобное ознакомление установлена уголовная ответственность – штраф и тюремное заключение до двух лет (ст. 58 УПК Франции).

Институт понятых полностью отсутствует в уголовном процессе Англии. Уголовное преследование в стране ведется от имени королевы [2]. Основным органом, проводящим досудебное расследование, является полиция, которая действует на основании Закона о полиции и доказательствах по уголовным делам 1984 г., Закона об уголовном правосудии и публичном порядке 1994 г. и полицейских правил, изданных на основании названных законов.

В ходе досудебного расследования полиция проводит разнообразные процессуальные действия: аресты, обыски, допросы подозреваемых, свидетелей, опознания, собирает предметы и документы и т.д. В ряде случаев полиции разрешается проводить ряд процессуальных действий без санкции судьи. Такими мерами уголовно-процессуального принуждения является арест и обыск. По общему правилу для производства обыска полицейским необходим судебный ордер. Однако при исполнении ордера на арест полиция вправе обыскать дом подозреваемого в поисках краденного. Согласно Закону 1984 г. полицейский имеет право остановить и обыскать любое лицо или транспортное средство, если имеет достаточное основание подозревать наличие краденых вещей или запрещенных предметов. Свод практических полицейских правил (1995 г.) расширяет полномочия полиции, которая может обыскать лицо без ордера в любом месте, кроме жилища.

Предварительное расследование в уголовном процессе ФРГ проводится прокуратурой в форме дознания. На практике часто полиция действует самостоятельно, проводя дознание в полном объеме и передает полностью готовые материалы расследования в прокуратуру для решения о возбуждении уголовного преследования или прекращение уголовного дела.

В УПК ФРГ не упоминаются понятые, однако в настоящее время происходит отказ от распространённой практики проводить обыски только по распоряжению полиции или прокуратуры без судебного ордера. В ходатайстве в суд о выдаче ордера на обыск следует подробно обосновать, где должен быть проведён обыск, какие средства доказывания искать и на основании каких фактов, обосновывается подозрение, для того, чтобы обыскиваемый мог оценить, происходит ли обыск в рамках, дозволенных судом.

После успешного обыска должна быть составлена опись предметов, изъятых на хранение. Прокурор должен следить за тем, отвечает ли выданный ранее судебный ордер на обыск положению дел, которое могло измениться в ходе процесса. Не позже, чем через 6 месяцев этот ордер уже не может быть использован для проведения обыска. Необходимо вновь обратиться в суд за новым ордером на обыск. Законность обыска, даже если он окончен, может быть проверена согласно § 98 УПК ФРГ посредством заявления на имя судьи, проводящего расследование.

Очевидно, что отсутствие института понятых в уголовном судопроизводстве развитых зарубежных стран означает высокую степень доверия со стороны общества к правоохранительным органам. Предполагается, что со временем, когда уровень доверия общества и государства к отечественному следствию станет высоким, участие понятых в каких-либо следственных действиях также станет излишним в уголовном процессе Республики Беларусь, ведь в таких случаях вполне достаточно фото и видео фиксации.

На фоне всего вышеизложенного и учитывая опыт развитых стран, конечно, институт понятых нужно упразднять. Но с другой стороны, видеозапись тоже не является панацеей. Её можно сфальсифицировать, тем более, что при современном развитии уровня техники это становится сделать всё проще и проще. Тем не менее, на сегодняшний день наиболее эффективным средством фиксации факта, хода и результатов следственного действия является всё-таки видеозапись. При тщательной разработке норм права, которые закрепят правила использования видеозаписи, она станет эффективным средством в области контроля за законностью действий сотрудников правоохранительных органов.