Теория политики

1. Современные подходы к определению предмета политической науки;

Дискуссия о содержании предмета политической науки не завершена до сих пор. Следует иметь в виду, что на трактовку предмета политологии существенное влияние оказывали традиции, характерные для англо-американской и западноевропейской школ. Политическая наука в США выкристаллизовывалась из группы исторических дисциплин. Это обстоятельство наложило на нее своеобразный отпечаток, выразившийся в ее прагматической направленности. В Западной Европе политология вычленялась из юридических наук (конституционного права), социологии, философии, что внесло в нее элементы академизма, многогранную теоретическую проработанность, высокую степень абстракции и социологического обоснования выводов. Дискуссия о предмете политологии началась тогда, когда собственно политологии как науки еще не было, а появились лишь первые рассуждения о политике, государстве, власти.

Длительное время в политической науке существовали две альтернативные точки зрения по поводу ее предмета. Основы первого подхода к содержанию политической науки были заложены Аристотелем, который рассматривал в качестве ее предмета государство. Это было обусловлено тем, что содержание политики в античности и Средневековье сводилось к деятельности государства - единственного субъекта политической жизни. Следуя данной традиции, впоследствии политологию определили как науку об управлении государством. Такая позиция до сих пор имеет многочисленных сторонников в Западной Европе, особенно во Франции и Германии. В их интерпретации политическая наука едина. Альтернативная точка зрения исходит из признания эволюции политической жизни. Со временем содержание политики выходит за рамки деятельности государственных структур и включает в себя активное участие негосударственных институтов: групп давления, общественных движений, партийных систем, средств массовой информации, отдельных личностей. Однако все участники политического процесса, несмотря на различия в происхождении и природе, взаимодействуют по поводу власти. Впервые политическую науку как науку о власти определил Н. Макиавелли. Это определение и стало доминирующим в западной политологии. Однако, поскольку властные отношения чрезвычайно богаты по содержанию, многообразны по формам проявления и субъектам-носителям, постольку в их анализе стали вычленяться те или иные стороны многогранного мира политики, которые становились предметным содержанием самостоятельных отраслей политического знания. Это привело к разделению политической науки на относительно самостоятельные политические дисциплины: политическую философию, политическую теорию, политическую социологию и т. д.

Важную роль в изучении вопроса о предмете политологии и в интернационализации ее академического признания сыграл известный Международный коллоквиум по вопросам содержания и структуры политической науки (Париж, 1948), созванный по инициативе ЮНЕСКО. Политологи из различных стран договорились о неком едином международном стандарте в понимании объекта, предметного поля и границ политической науки, согласно которому последняя должна включать в себя следующие основные компоненты: 1) политическую теорию (теорию политики и историю политических идей); 2) теорию публичных (государственных) институтов (государственных, центральных и региональных, местных; законодательных, исполнительных и судебных), их структуры и функционирования; 3) теорию политического участия и давления граждан (партии, групповые объединения, общественное мнение) и 4) теории международных отношений (международных организаций и мировой политики).

Политология - единая, интегральная наука о политике, ее взаимодействии с личностью и обществом. Предмет политологии - мир политического в его тотальности и многообразии, т.е. все, что охватывается понятием «политическое» (К.С.Гаджиев); становление, функции, изменение политической власти (И.А.Василенко).

Главные объекты исследования политологии - государство, власть и властные отношения (Гаджиев). Основные подходы к предмету политологии:

1) политология - одна из политических наук, ее предмет не охватывает всю политическую проблематику, которой занимаются политическая социология, антропология, другие периферийные дисциплины (политическая философия, география, биология). Политология традиционно занимается институциональным аспектом политики, устройством и деятельностью государственного механизма и механизма политической власти. Она отличается от политической социологии, которая возникла на стыке политологии и социологии и имеет предметом изучения взаимоотношения общества и государства, социальным строем и политическими институтами, не анализируя эти институты как таковые. Однако несмотря на некоторые положительные моменты (выделение специфических отраслей знаний, дифференциация наук о политике), у этой трактовки есть недостатки (отсутствие обобщающей науки о политике не отражает единства исследований, их системности, невозможно получить целостное представление об отдельных явлениях этой сферы, например, о партиях, в результате полученные знания будут фрагментарны);

2) политология и политическая социология - наиболее общие науки о политике (М.Гравитц, Дюверже, Хэттих, Берг-Шлоссер). Предмет политологии - изучение того, как люди используют институты, регулирующие их совместную жизнь и идеи, приводящие в движение людей, независимо от того, созданы эти идеи ими, или получены от предшествующих поколений; все социальные феномены, рассматриваемые как политически существенные. Недостаток - утрачивается дифференцированный подход к политике;

3) политология - общая интеграционная наука о политике во всех ее проявлениях (Сартори, Штаммер). Предмет политологии включает изучение политических сознания, культуры, институтов, субъектов, а также международных отношений и политических процессов. Данный подход представляется наиболее адекватным.

Функции П:- теоретико-познавательная (формирование знания о политике и ее роли в обществе); - методологическая (выводы политической науки могут служить основой для более частных теорий);- мировоззренческая (выработка определенного видения политической действительности);- регулятивная (усвоение полит. знаний оказывает непосредственное влияние на политическое поведение) .- прогностическая (раскрытие тенденции политических процессов и изменений);- аксеологическая (оценка политическим институтам, политическому строю, событиям и др.).