11.2. Методические основы оценки экономической эффективности организации производства

В общем виде эффективность означает осуществление какого-либо процесса с минимальными затратами, усилиями и потерями. Как уже отмечалось выше, экономическая эффективность – это показатель, определяемый соотношением экономического эффекта (результата) и ресурсов и затрат, обеспечивших этот эффект (результат). Таким образом, проявляется очевидная зависимость: чем меньше объем используемых ресурсов и затрат в производстве и чем больше величина результата производственной деятельности, тем выше экономическая эффективность организации производства.

Практика показывает, что поиски решения задачи оценки эффективности организационных решений представляют значительную трудность, вытекающую из специфики деятельности, связанной с организацией производства. В отличие от эффективности технических мероприятий, которые в большинстве случаев могут быть оценены непосредственно, эффективность работ по организации производства проявляется через некоторый промежуток времени как одновременно, так и последовательно в ряде производственных уровней и звеньев.

Таким образом, специфический характер проявления экономического эффекта организации производства требует и особых методов его определения.

Как отмечалось в гл. 1, организация производства как система направлена на обеспечение согласованного и эффективного функционирования орудий труда, предметов труда и самого труда в рамках производственной системы (рис. 11.1). Поэтому для решения задачи организации производства и определения оценки ее эффективности необходимо рассмотреть три взаимосвязанные подсистемы: организации труда участников производственного процесса, организации функционирования орудий труда и организации движения предметов труда в производстве.

Рис. 11.1. Отображение производственной системы:

Т – труд (рабочая сила); ОТ – орудия труда; ПТ – предмет труда

Подсистема организации труда участников производственного процесса обеспечивает подготовку и повышение квалификации кадров, внедрение научной организации труда, рационализацию обслуживания рабочих мест и нормирование трудовых процессов, материальное и моральное стимулирование.

Подсистема организации функционирования орудий труда решает задачи по оптимизации состава технологического оборудования, его систематическому обновлению с целью внедрения прогрессивных технологий, улучшению загрузки оборудования и максимального использования его технологических возможностей, повышению эффективности технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта оборудования.

Подсистема организации движения предметов труда в произ-водстве направлена на достижение бесперебойного движения предметов труда на основе реализации принципов прямоточности и непрерывности, совершенствование технологических маршрутов и планировочных решений, разработку и внедрение экономически обоснованных нормативов производственных заделов и материальных запасов.

Для анализа состояния организации производства вычисляются показатели, характеризующие особенности организации каждой из этих подсистем.

Организацию труда участников производственного процесса можно представить следующими показателями:

– коэффициентом организации рабочих мест:

k_р.м =

где Н_с.н – количество рабочих мест, соответствующих нормам; Н_о – общее количество рабочих мест;

– коэффициентом прогрессивных методов организации труда:

k_п.м =

где Р_п.м – количество рабочих-многостаночников, совмещающих профессии; Р_о – общее количество рабочих;

– коэффициентом использования рабочих по квалификации:

k_кв =

где k_с.к – средний квалификационный разряд рабочих; k_ср – средний разряд выполняемых работ.

Организация функционирования орудий труда описывается следующими показателями:

– коэффициентом внутрисменного использования оборудования:

k_в.о =

где t_с – сменный фонд времени работы оборудования; t_пр – время простоя станков;

– техническим коэффициентом использования оборудования:

k_т = ,

где t_м – машинное время работы станка при обработке изделия; t_шт – штучное время на обработку изделия;

– коэффициентом использования производственной мощности, определяемым в процентах:

k_м =

где В – объем произведенной продукции за рассматриваемый период; М_пр – производственная мощность.

Организация движения предметов труда в производстве характеризуется:

– коэффициентом комплектности запасов материалов на складе:

k_з.м =

где М_к – количество наименований материалов на складе в объемах не ниже нормативных; М_о – планируемое количество наименований на складе;

– коэффициентом комплектности незавершенного производства:

k_нз =

где НЗ_ф, НЗ_пл – фактическое и планируемое количество комплектов незавершенного производства соответственно;

– коэффициентом, характеризующим производственный цикл:

k_п.ц =

где Т_н.п.ц, Т_ц.ф – нормативная и фактическая продолжительность производственного цикла соответственно.

В практике организации производства разрабатываемые и внедряемые мероприятия, направленные на повышение эффективности, должны иметь комплексный характер и затрагивать несколько элементов производственного процесса одновременно, в том числе и три рассмотренных нами подсистемы. Такие мероприятия осуществляются, как правило, в тесной взаимосвязи с другими организационными, техническими и управленческими решениями и обеспечивают эффективность производства в целом.

Для оценки степени достижения целей организации производства используется:

– показатель эффективности организации производства:

где ∆Q_пр – прирост объема товарной продукции за календарный период; ∆З – увеличение затрат на производство за тот же период;

– показатель степени удовлетворения спроса потребителей:

где Q_п – объем поставок продукции, по которой выявлен спрос; Q_тр – требуемый объем продукции по выявленному спросу;

– показатель удельного веса прироста объема производства за счет использования интенсивных факторов:

где Q_о, Q_баз – объемы производства в плановом (отчетном) и базовом периодах соответственно; Ф_о, Ф_баз – стоимости основных фондов и материальной части оборотных средств в плановом (отчетном) и базовом периодах соответственно;

– показатель эффективности обновления продукции:

П_о =

где ∆Q_нов – прирост объема производства новой и усовершенствованной продукции за определенный календарный период; ∆З – увеличение затрат на производство за тот же период.

В зависимости от характера и сложности структуры производственного процесса, определяемой системой ее организации, выделяют общие и частные экономические эффекты. Общие эффекты получают при совершенствовании организации системы в целом, частные – при реализации мероприятий по оптимизации одной из составляющей организационной деятельности.

Методы определения частных эффектов для каждого конкретного мероприятия являются абсолютно индивидуальными и определяются характером этого мероприятия, а также формой и сущностью проявляемой зависимостью экономического эффекта от конкретного фактора, например потерь рабочего времени, длительности производственного цикла, загрузки оборудования и др.

Следует отметить, что то или иное мероприятие по повышению эффективности организации производства может повлиять либо на какой-то один, либо одновременно на несколько факторов экономического эффекта. При этом изменения одних из этих факторов могут дать положительный эффект, а других – отрицательный. В этом случае для оценки общего эффекта требуется рассмотреть все влияющие факторы, и выполнить конкретные расчеты по каждому из факторов.

Общий экономический эффект рассчитывается по формуле

Э = (С₀ – С₁) – Е_н ∙ З,

где С₀ – затраты на производство продукции до реализации организационного мероприятия; С₁ – затраты на производство продукции после реализации мероприятия; Е_н – нормативный коэффициент экономической эффективности; З – затраты на реализацию организационного мероприятия.

Таким образом, методику оценки экономической эффективности мероприятий по совершенствованию организации производства можно сформулировать следующим образом. Так как в общем случае методы оценки основаны на сопоставлении показателей сравниваемых объектов (отмечается присутствие или отсутствие изменения показателя в нужном направлении), то по каждому намечаемому мероприятию необходимо выбрать объект для сравнения, относительно которого допустимо судить о характере изменений. Возможны следующие варианты сопоставлений:

– сравнение с базовым значением, т. е. с фактическим состоянием объекта до осуществления организационного мероприятия;

– сравнение с результатами по альтернативным вариантам плана совершенствования организации производства для выбора лучшего из них;

– сравнение с показателями аналогичных объектов, достигнутыми на других предприятиях;

– сравнение на основе действующих федеральных или отраслевых нормативов организации производства.

При расчете экономического эффекта по каждому фактору эф-фективности следует учитывать, что эти факторы по возможностям и способам их измерения подразделяются на следующие группы:

– факторы, поддающиеся стоимостному измерению и, следо-вательно, финансово-экономическим расчетам, например себестоимость продукции, прибыль, рентабельность и др.;

– факторы, измеряемые как стоимостном, так и в нестоимостном выражении, например конкурентоспособность, качество продукции;

– факторы, которые не поддаются количественному и стоимостному измерению, например уровень безопасности, монотонность труда.

Одной из важных составляющих эффективности организации производства является результативность капитальных вложений. Этот параметр характеризуется набором показателей, таких как общий эффект капитальных вложений, норма их доходности, срок окупаемости, сравнительная эффективность и др. Чаще всего общий эффект капитальных вложений выражается отношением полученного эффекта к капитальным вложениям, вызвавшим этот эффект. Тогда коэффициент экономической эффективности капитальных вложений по организационному мероприятию определяется по формуле

где Э_к – экономическая эффективность, достигнутая за счет капитальных вложений; К_з – капитальные затраты на осуществление организационного мероприятия. Полученный коэффициент сравнивается с установленным нормативным коэффициентом и в дальнейшем используется для сопоставления альтернативных инвестиционных проектов и выбора оптимального проекта.

При рассмотрении вариантов организационно-технических решений необходимо провести расчет сравнительной экономической эффективности затрат. Основной показатель наиболее оптимального варианта, определяемого в результате этих расчетов, – это минимум приведенных затрат, представляющих собой сумму текущих затрат (себестоимость) и капитальных вложений, приведенных к одинаковой размерности в соответствии с нормативом эффективности по формуле

где – приведенные затраты по i-му варианту; С_i – текущие затраты (себестоимость) по тому же варианту; Е_к – нормативный коэффициент сравнительной экономической эффективности капитальных вложений; К_i – капитальные вложения по каждому варианту.

При выполнении расчетов следует учитывать лишь те затраты, которые непосредственно связаны с реализацией конкретных мероприятий. Однако в тех случаях, когда то или иное усовершенствование требует применения новых технических средств, без которых новая организация не может быть реализована, затраты на них должны быть обязательно учтены.

После проведения расчетов экономического эффекта по каждому фактору эффективности определяется интегральный показатель уровня организации производства:

,

где У_о.п – уровень организации производства в целом; (i = ) – уровень организации производства i-й подсистемы; m_i (i = ) – коэффициенты значимости отдельных показателей уровня по подсистемам, т = т₁+ т₂ + + т₃ + ∙∙∙ + т_k . При этом уровень организации производства i-й подсистемы находят по выражению

,

где (i = ) – уровень организации производства по единичному показателю; r_i (i = ) – коэффициенты весомости (значимости) отдельных уровней по единичному показателю, r = r₁+ r₂ + r₃ +…+ r_k .

Коэффициенты значимости выражают то влияние, которое ока-зывают различные характеристики состояния организации производства на результат производственно-хозяйственной деятельности предприятия. С их помощью разнородные аналитические показатели могут быть приведены к одной стоимостной базе. Значения коэффициентов значимости могут быть определены различными методами: экспертных оценок, корреляционного анализа и др.

Процесс оценки экономической эффективности улучшения организации производства осуществляется путем реализации ряда последовательных этапов (табл. 11.1).

Разработка организационного мероприятия является одним из первых этапов.

Одна и та же организационная цель может быть достигнута различными путями. Каждое предложение по улучшению организации производства, которое направлено на преодоление различия между фактическим и ожидаемым состоянием предприятия и обеспечивает выполнение зафиксированных в различных документах требований, можно рассматривать как вариант организационного мероприятия. Различия между вариантами могут проявляться главным образом в степени использования имеющихся ресурсов или в методах достижения организационной цели.

Таблица 11.1