6. Понятие, сущность и юридические свойства Конституции Российской Федерации.

Конституция – основной закон государства, выражающий волю и интересы народа в целом или отдельных социальных слоев (групп) общества и закрепляющий в их интересах важнейшие начала общественного строя и организации государства соответствующей страны.

Сущность конституции определяется ее местом в системе источников права, кроме этого конституция закрепляет основы конституционного строя России, режим государственного устройства и правления. Отражает режим правления в государстве и решает иные важные вопросы в государстве.

Юридические свойства Конституции - ее признаки как Основного закона государства:

• Основной закон государства;

• Декларативный характер закона

• Юридическое верховенство (имеет высшую юр силу. Законы и иные НПА не должны противоречить К-ции);

• База текущего законодательства (Законодательство страны развивает положения К-ции, произрастает из них инее может им противоречить;

• Особый порядок принятия и изменения

• Идеологический характер документа (выражает определенное мировоззрение, декларирует важнейшие ценности: права человека, демократические институты и др.).

Способы изменения конституции:

1). Конституционное собрание.

2). Федеральным собранием РФ (гл. 3 и 8) изменения вносятся только после внесения изменений в статью 65 (Состав РФ) – принимается фед. Конст. Закон в него вносятся изменения.

7. Основные этапы конституционного развития России.

Первые шаги по реальному установлению конституционного порядка в России были сделаны в начале ХХ в. Важнейший документ этого периода – изданный императором Николаем II Манифест от 17 октября 1905г. «Об усовершенствовании государственного порядка» Манифест провозглашал незыблемые основы гражданской свободы:

• Неприкосновенность личности;

• Свободу совести, слова, собраний и союзов.

Ранее, а августе 1905г. были опубликованы:

• Манифест об учреждении Государственной Думы;

• Закон об учреждении Гос Думы;

• Положение о выборах в Думу.

23 апреля 1906г. царь издал «Основные государственные законы». Документ состоял из преамбулы и пяти глав:

О существе верховной самодержавной власти;

Правах и обязанностях российских подданных;

Законах;

Государственном Совете и Гос Думе;

Совете Министров, министрах и главноуправляющих по отдельным частям.

«Основные государственные законы» 1906 г. фактически являлись первой российской писаной Конституцией.

Начался переход России от абсолютной к конституционной монархии, были провозглашены основные права и свободы человека.

Первая советская конституция – Конституция РСФСР 1918 году была принята 10 июля. V Всероссийским Съездом Советов. Особенности:

• Провозглашение РСФСР свободным социалистическим обществом всех трудящихся

• Закрепление принципа диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства;

• Установление системы советов на всех уровнях во главе со Съездом Советов;

• Провозглашение РФ.

• Заложила основы нового социалистического строя и новой советской федеративной государственности.

Конституция СССР 1924 года и Конституция РСФСР 1925 года

В 1924 году РСФС объединяется с другими республиками в Союз ССР, принимается первая К-ция СССР, в связи с чем в 1925 году К-ция РСФСР 1918 г. Заменяется на республиканскую К-цию, в которой отражен факт вхождения РСФСР в Союз ССР. В связи с появлением субъектов РСФСР в Конституции 1925 г. Определяется их статус, прописываются федеративные и субъектные полномочия.

Конституция СССР 1936 г. И Конституция РСФСР 1937 года

В К-ции СССР 1936 года впервые был закреплен принцип равноправия граждан, правда в весьма усеченном виде. Закреплялась руководящая роль коммунистической партии. Прослеживалась тенденция превращения партии в государственную структуру. К-ция СССР 1936 года утверждалась как К-ция построенного социализма. С юр. Точки зрения, новая К-ция приобрела более совершенный вид. Четко выделялись государственно-правовые институты, объективно систематизировались конституционные нормы. Была включена норма о сохранении за ней права выхода из Союза ССР. Конституционная система СССР, принятая в 1936 и 1937 годах, просуществовала без значительных изменений почти 40 лет.

Конституция СССР 1977 года и Конституция РСФСР 1978 года.

Мало отличалась от К-ции ССР 1936г. Фактически К-ция ССР 1977 г. Была новой редакцией К-ции 1936г. Главная причина – победа так называемого «развитого социализма».

Особенности:

Отказ от принципа диктатуры пролетариата, закрепленного в советских конституциях около 60 лет, и провозглашение СССР общенародным государством;

Закрепление руководящей и направляющей роли КПСС в обществе.

Более широкое регулирование статуса личности;

В 1988 – 1993гг. В К-ции СССР (до 1991г) и РСФСР было внесено более 300 поправок, существенно изменивших их содержание. Фактически конституции обновились. Что было связано главным образом с переходом от социализма к капитализму в экономике, политике и идеологии.

Значительно обновленная К-ция РСФСР 1978 г. Действовала на территории России вплоть до принятия новой Конституции РФ 12 декабря 1993го.