50. Налоговая система

Налоговая система- совокупность предусмотренных налогов и обязательных платежей, взимаемых в государстве. Она базируется на соответствующих законодательных актах государства, которыми устанавливаются конкретные методы построения и взимания налогов, т.е. определяются элементы налога:

Нынешнее налоговое законодательство не содержит определения понятия налоговой системы. Однако действовавший в прошлом Закон Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» содержал указанное выше понятие. Это понятие используется в теории и по сей день, с тем лишь отличием, что ранее самостоятельным компонентом налоговой системы считались пошлины — но в соответствии с вступившими в силу главами Налогового кодекса Россиигосударственная пошлина отнесена к сборам; что же касается таможенных пошлин, в прежние времена считавшихся институтом, общим для налоговой системы и для таможенного регулирования, — то по мере совершенствования налогового и таможенного законодательства законодатель и исследователи постепенно пришли к мнению о принадлежности их сугубо к отрасли таможенного права.

Основой налоговой системы являются налоги и сборы. С помощью налоговой системы государство реализует свои функции по управлению (регулированию, распределению и перераспределению) финансовыми потоками в государстве и в более широком смысле экономикой страны вообще

51. Мировое хозяйство: сущность, этапы развития, становление

Характеризуя сущность мировой экономики (синонимы – мировое хозяйство, всемирное хозяйство, глобальная экономика) в теории используют два определения: широкое и узкое. По широкому определению, мировая экономика – совокупность национальных хозяйств и негосударственных структур, связанных между собой внешнеэкономическими связями, а по узкому определению – это система, куда входят только те части национальных экономик, которые участвуют в международной торговле как товарами и услугами, так и факторами производства. Наиболее распространенным является широкое определение, и в дальнейшем, мы будем использовать его.

Мировая экономика стремится обрести системную форму, но это достаточно трудный и долгий путь, поэтому необходимо постоянно помнить, что мировая экономика развивающееся образование, которое постоянно видоизменяется.

Мировое хозяйство скреплено движением факторов производства (экономических ресурсов), товаров и услуг между странами. На этой основе возникают международные экономические отношения, то есть хозяйственные отношения между резидентами и нерезидентами различных стран. В структуре международных экономических отношений выделяют:

– международную торговлю товарами и услугами;

– международное движение капитала, труда и других факторов производства;

– мировые валютно-финансовые отношения.

В основе формирования мирохозяйственных связей между странами лежит процесс международного разделения труда (МРТ), представляющий собой устойчивую, экономически выгодную специализацию отдельных стран на производстве отдельных видов продукции.

Международное разделение труда является объективной основой международного обмена товарами, услугами и знаниями, развития производственного, научно-технического, торгового и иного сотрудничества между странами мира, которое развивается под воздействием следующих факторов:

- природно-географических условий;

- научно-технического прогресса;

- социально-экономических условий.

Международное разделение труда проявляется в динамичном единстве двух процессов производства – его расчленении и объединении, то есть в международной специализации и международной кооперации.

Под международной специализацией производства понимают такую форму разделения труда между странами, при которой рост концентрации однородного производства и обобществления труда в мире происходит на основе прогрессирующей дифференциации национальных производств, выделения в самостоятельные технологические процессы, в отдельные отрасли и подотрасли изготовления все более однородных продуктов труда сверх внутренних потребностей страны.

Основными видами международной специализации являются:

– предметная специализация (производство готовых продуктов);

– подетальная специализация (производство частей, компонентов продуктов);

– технологическая (осуществление отдельных операций – сборка и т.д.);

Международная специализация проявляется в сложившейся структуре отраслей материального производства в стране, принимающих наиболее активное участие в международном разделении труда. Такие отрасли национальной экономики являются международно-специализируемыми отраслями. Характерными признаками таких отраслей являются:

– значительно более высокая доля экспорта в производстве в сравнении с другими отраслями;

– более высокий удельный вес таких отраслей в ВВП данной страны, в сравнении, с их долей в мировом производстве;

– более высокий уровень развития внутриотраслевой специализации и кооперирования;

Уровень международной специализации можно количественно определить с помощью таких показателей, как – КОЭС (коэффициент относительной экспортной специализации) и экспортная квота.

1. Коэффициент относительной экспортной специализации рассчитывается по формуле

 

Э_н – удельный вес товара в экспорте страны;

Э_м – удельный вес товара в мировом экспорте.

Если КОЭС > 1, то степень международной специализации отрасли выше и ее можно считать экспортноспециализируемой, если КОЭС < 1, то меньше оснований считать соответствующие товары и отрасли международно-специализируемыми.

2. Экспортная квота – это отношение стоимости национального экспорта к стоимости внутреннего валового продукта, или удельный вес экспортируемых отраслью товаров к их общему объему. Экспортная квота показывает, насколько отдельные отрасли страны ориентируются на внешние рынки. Увеличение экспортной квоты в производстве свидетельствует об интенсификации международных связей промышленности страны в одном направлении – к иностранным потребителям – и о повышении конкурентоспособности международно-специализируемой отрасли. Это относится в основном к обрабатывающей промышленности и отчасти – к сельскому хозяйству. Чрезмерная открытость российской экономики свидетельствует скорее о ее слабости, чем о конкурентоспособности, так как основные отрасли специализации – экспорт энергоносителей.

Международное производственное кооперирование – это, взаимодействие расчлененных международным разделением труда видов хозяйственной деятельности. Основными признаками международного производственного кооперирования являются следующие процессы:

– предварительное согласование сторонами в договорном порядке условий совместной деятельности;

– координация хозяйственной деятельности предприятий-партнеров из разных стран;

– закрепление в договорном порядке объектов кооперации (готовые изделия, компоненты и технологии);

– распределение между партнерами заданий в рамках согласованных программ, закрепление за ними производственной специализации и реализация производственных программ.

Основными видами международной кооперации, которые используются в мирохозяйственной практике, являются следующие:

– осуществление совместных программ;

– подрядное кооперирование;

– совместное производство;

– создание совместных предприятий;

– специализация в договорном порядке.

В результате развивающихся процессов международной специализации и международной кооперации формируется процесс интернационализации производства.

Интернационализация производства – это процесс преодоления обособленности производства национальными рамками, развития всесторонних связей и взаимопроникновение национальных воспроизводственных процессов друг в друга.

Интернационализация производства приводит к формированию национальных экономик открытого типа. При этом преодолеваются условия автаркии – развития национальной экономика только за счет собственных ресурсов, без участия в международной торговле.

Экономика открытого типа – это такая экономика, все субъекты экономических отношений которой могут без ограничения совершать операции на мировом рынке товаров, услуг и факторов производства.

Степень открытости национальной экономики, то есть степень ее вовлечения в мирохозяйственные связи тем выше, чем более развиты ее производительные силы. На усиление степени открытости национальных экономик, за последние 50 лет, повлияли следующие факторы:

– деятельность государства;

– деятельности транснациональных корпораций;

– прогресс транспортных и информационных систем;

– либерализация международной торговли благодаря деятельности международных экономических организаций.

Важнейшим критерием открытости экономики является благоприятный инвестиционный климат страны, стимулирующий приток капиталовложений, новых технологий, информации. Открытая экономика предполагает разумную доступность внутреннего рынка для притока иностранного капитала, товаров, информации, рабочей силы.

Открытая экономика - это национальная экономика с высокой степенью включенности в международное разделение труда, которая способствует следующим процессам:

- углублению международной специализации и кооперированию производства;

- распространению и восприятию мирового опыта развития международных экономических отношений; росту конкуренции и сотрудничества между национальными и зарубежными субъектами предпринимательства на мировом рынке.

Мировое хозяйство, как целостная система, сложилось к началу ХХ века вследствие того, что к этому времени:

– был закончен территориальный раздел мира между наиболее сильными странами того времени;

– сформировались первые международные монополии;

– экономические связи между странами стали носить стабильный, устойчивый характер.

Мировая экономика начала ХХ века состояла из развитых в индустриальном отношении стран Запада, многие из которых являлись метрополиями, и их аграрно-сырьевых придатков – колоний.

Основой постепенного формирования мирового хозяйства служил мировой рынок, который постепенно дополнялся международными производственными связями и международной миграцией капитала.

В процессе эволюции современного мирового хозяйства в ХХ веке выделяют несколько этапов, в соответствие с изменением его количественного и качественного состава:

1-й этап. С начала ХХ века до начала второй Мировой войны. В этот период, в ходе первой Мировой войны, были разрушены традиционные связи между странами. После Октябрьской революции в России появилось новое государство. «Великая депрессия» 1929-1933 гг. обусловила тенденции к автаркии национальных экономик, что привело к снижению доли экспортной квоты в развитых странах. Экспортная квота ведущих стран в их внутреннем валовом продукте в 30-е годы была в 1,5-2 раза ниже по сравнению с 20-ми годами. Например, в США с 1913 по 1938 год она сократилась с 6,1 % до 3,6 %, в Дании – с 29,1 % до 20,3 %;

2-й этап. После окончания второй Мировой войны и до начала 80-х годов. В этот период сформировалась мировая система социализма, и значительная часть международных процессов осуществлялась на фоне соревнования двух систем – мировой системы капитализма и мировой системы социализма. В этот период интенсивно рос вывоз предпринимательского капитала в мировой экономике. Появились транснациональные корпорации (ТНК) современного типа. В начале 60-х годов произошло крушение мировой колониальной системы, что привело к появлению группы развивающихся стран. В этот же период произошло сближение уровней развития США и других промышленно развитых стран. Если в 1955 году совокупный внутренний валовой продукт шести ведущих стран (кроме США) составил 74 % от внутреннего валового продукта США, то в 1970 году – 114 %. Тем не менее, доминирование США продолжало существовать на мировом рынке;

3-й этап. С начала 80-х годов до начала ХХI века. На этом этапе развития мирового хозяйств была разрушена мировая система социализма; после распада СССР появились новые государства; в наиболее развитых странах мира были сформированы основы постиндустриальной экономики, благодаря которой они попытались приобрести дополнительные технологические, организационные или рыночные возможности; отмечается количественный рост ТНК. Во второй половине 1990-х гг. их количество достигло 78 тысяч. ТНК координируют деятельность более 800 тысяч филиалов, расположенных практически во всех странах мира, при этом, 270 тыс. филиалов размещено в развитых странах, 360 тыс. – в развивающихся и 170 тыс. – в странах с переходной экономикой [6, стр.10].

В наиболее развитых странах мира сформировались основы постиндустриальной экономики, важнейшими чертами которой, являются:

- изменение структуры производства и потребления (преимущественно за счет возрастания роли сферы услуг);

- превращение науки в непосредственную производительную силу, т.е. сокращение разрыва между НИОКР и внедрением их результатов в производство товаров и услуг;

- рост уровня образования, прежде всего за счет послешкольного;

-новое отношение к труду. Для высококвалифицированных работников характерны творческое отношение к труду и высокие требования к человеческим отношениям на работе;

- повышенное внимание к окружающей среде, прежде всего через переход к устойчивому развитию. Постиндустриальное общество опирается не на использование природных ресурсов, а прежде всего на использование знаний и трудовых ресурсов, что снижает нагрузку на природу и сохраняет ее для будущих поколений, в результате чего в развитых странах происходит постепенное оздоровление окружающей среды;

- гуманизация (социализация) экономики. Основным объектом приложения инвестиций, а также расходов бюджета становятся вложения в человеческий, а не основной и оборотный капитал;

-информатизация общества. Если знания (информация) приобретают все большую силу, то вложения в получение и применение их становится все более прибыльным и спрос на них быстро растет. Отсюда, быстрый рост численности производителей знаний, их распространителей и потребителей;