2 ) Запрещается :

размещение складов горюче-смазочных материалов , накопителей промышленных сточных вод , нефтепроводов и продуктопроводов , создающих опасность химического загрязнения вод;

размещение кладбищ , скотомогильников, оросительных систем , сооружений подземной фильтрации , навозохранилищ;

хранение и применение пестицидов и минеральных удобрений;

распашка земель (кроме участков для лугов, лесов ) ,а также садоводство и огородничество;

проведения главной рубки леса;

осуществления добычи водного объекта песка и проведение других дноуглубительных работ , не связанных со для подземных , источников водоснабжения :

Правовой режим третьего пояса ЗСО

для поверхностных источников водоснабжения :

1 ) осуществляется :

регулирования , а в случае необходимости и ограничение отведения территории для застройки населенных пунктов, сооружения лечебно - профилактических и оздоровительных учреждений, связанного с риском загрязнения источников водоснабжения сточными водами ;

обнаружения объектов , загрязняющих источники водоснабжения;

выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов ( канализации , оборудование водонепроницаемых выгребов и т.п.);

2 ) запрещается :

отвода в водные объекты сточных вод , не соответствующих санитарным правилам и нормам;

подземных источников водоснабжения :

1 ) осуществляется :

выявление старых , бездействующих , скважин и таких , которые неправильно эксплуатируются , создающих опасность загрязнения используемого водоносного горизонта ;

бурение новых скважин и проведения любого нового строительства по обязательному согласованию с органами государственной санитарно - эпидемиологической службы и геологии на местах ;

2 ) запрещается :

закачки отработанных ( сточных ) вод в подземные горизонты с целью их захоронения , подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли , что может привести к загрязнению водоносного горизонта ;

размещение складов горюче-смазочных материалов , а также складов пестицидов и минеральных удобрений , накопителей промышленных сточных вод , нефтепроводов и продуктопроводов , создающих опасность химического загрязнения подземных вод.

101. Загальна характеристика правового режиму земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

Земли промышленности , транспорта , связи , энергетики , обороны и другого назначения - самостоятельная категория земель в составе земель Украины . Они занимают площадь 2030000 га .

их правовой режим определяется нормативными предписаниями , которые сосредоточены в Земельном кодексе Украины (глава 13) и ряде других нормативных актов. Большинство правовых норм, регулирующих правовой режим указанных земель , закреплены в отдельных правовых актах , посвященных в основном специальной деятельности тех или иных предприятий , учреждений и организаций , в частности в Воздушном кодексе , законах Украины « О государственной границе » , « Об обороне Украины » , « О транспорте » , « О телекоммуникациях » , « О железнодорожном транспорте » , « О трубопроводном транспорте » , « Об электроэнергетике » , « Об автомобильном транспорте ».

Согласно ст . 65 ЗК Украины землями промышленности , транспорта , связи , энергетики , обороны и иного назначения признаются земельные участки, предоставленные в установленном порядке предприятиям , учреждениям и организациям для осуществления соответствующей деятельности .

Земли этой категории делятся на самостоятельные виды ( подкатегории ) : земли промышленности , земли транспорта , земли связи , земли энергетики , земли обороны , земли другого назначения. Критерием такого деления земель является характер специальных задач , для осуществления которых предназначены и предоставляются соответствующие земельные участки предприятиям , учреждениям и организациям.

Земли промышленности , транспорта , связи , энергетики , обороны и другого назначения согласно основному целевому назначению используются для различных конкретных целей , перечень которых в действующем законодательстве не является исчерпывающим . Это положение объясняется тем , что отдельные отрасли производственной или иной деятельности , которые требуют соответствующих земельных участков и закрепления порядка их использования , формируются и развиваются. При этом возникает необходимость появления новых видов земель несельскохозяйственного назначения. Так , в действующем Земельном кодексе среди земель данной категории самостоятельное место занимают земли энергетики , которые ранее не были известны законодательству.

Состав земель и особенности использования каждого из названных видов земель регулируются отдельными статьями ЗК Украины (статьи 66-77 ) . Указанные земли отличаются от других категорий земель Украины своим основным целевым назначением . их использование связано главным образом с обслуживанием несельскохозяйственных нужд , т.е. они выполняют роль пространственной операционной базы , территории , на которой размещаются разного рода объекты. Целевое назначение этих земель отражается в наименовании их видов , что вполне логично и закономерно .

Правовой режим всех видов ( подкатегорий) указанных земель базируется на единых принципах : общегосударственного и общественного значения категории земель , в состав которой они входят ; специальных задач использования таких земель .

Главным признаком их правового режима является обеспечение рационального экологически сбалансированного использования земли при эксплуатации различных несельскохозяйственных объектов. Особенности же правового регулирования использования и охраны отдельных видов земель , входящих в состав этой категории , обусловленные спецификой их целевого назначения .

Специфика указанных земель заключается в том , что их формирование как самостоятельной категории земель осуществляется в значительной мере за счет изъятия или выкупа земель из сферы сельскохозяйственного или лесохозяйственного производства . Вместе с тем , наличие закрепленного земельным законодательством принципа приоритета сельскохозяйственного землепользования предопределяет некоторое подчинение правового режима указанных земель интересам развития сельскохозяйственного производства . Это связано, в частности , с тем , что согласно ст . 23 ЗК Украины для строительства промышленных предприятий , объектов жилищно - коммунального хозяйства , железных и автомобильных дорог , линий электропередачи и связи , магистральных трубопроводов , а также для других нужд , не связанных с ведением сельскохозяйственного производства , предоставляются преимущественно несельскохозяйственные угодья или сельскохозяйственные угодья худшего качества.

Субъектами прав на указанные земли могут выступать предприятия , учреждения и организации , т.е. юридические лица . Основном постоянными пользователями по названных земель являются государственные предприятия , учреждения и организации промышленности , транспорта , связи , энергетики , обороны и других отраслей общественного производства . Такое положение вполне оправдано , поскольку промышленность , транспорт , энергетика , связь , оборона - это преимущественно сфера государственной деятельности. В то же время не исключена возможность , когда носителями земельных прав в этих случаях выступают и негосударственные , например , коммунальные юридические лица. Здесь важно лишь то , чтобы деятельность , обусловленная целевым назначением этих земель , осуществлялась юридическими лицами , которые наделены специальной ( уставной ) правоспособностью . Не исключается и использование этих земель названными субъектами и на условиях аренды.

С целью ускорения рыночных реформ , стимулирования эффективного землепользования и предпринимательской деятельности , поощрение инвестиций в реализации программ социально - экономического развития законодательством предусмотрена возможность приобретения определенных земельных участков несельскохозяйственного назначения , то есть за счет земель , например , промышленности , в частную собственность как юридическими , так и физическими лицами .

Порядок использования указанных земель устанавливается законом (ч. 2 ст . 65 ЗК) , что свидетельствует о том , что правовой основой нормативного регулирования в этой сфере могут быть только законы , а не подзаконные акты .

На совокупность правовых норм , посвященных регламентации общественных отношений по использованию этих земель , распространяются специальные принципы: общегосударственного и общественного значения земель промышленности , транспорта , связи , энергетики , обороны и другого назначения и принцип множественности задач их использования.

Сущность первого принципа состоит в том , что названные земли используются для обеспечения деятельности именно в тех сферах , которые исключительно или в основном связаны с общегосударственными или общественными , т.е. публичными интересами . Это касается, в частности , земель атомной энергетики , космической системы , обороны и др. . Согласно ст . 84 ЗК Украины они не могут передаваться в коллективную и частную собственность , поскольку им присуще особое социально - экономическое значение.

Второй принцип , который характеризует правовую регламентацию использования этих земель , связанный с множеством конкретных целей несельскохозяйственной эксплуатации. Он заключается в том , что земли , которые входят в состав данной категории , могут использоваться для решения разноплановых задач. Перечень целей , для которых могут использоваться указанные земли , является неисчерпаемым . Но все задачи , а следовательно и цели , объединяет то , что они являются специальными и направлены в своей совокупности на обеспечение устойчивого развития основных народнохозяйственных комплексов (промышленного , военно - промышленного и др. . ).