74. Поняття юридичної відповідальності за земельні правопорушення.

Юридическая ответственность - это юридическая обязанность нарушителя юридической нормы отвечать за свою общественно-негативное поведение и принять на себя негативные правовые последствия из-за мер государственного принуждения.

Юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства - важная составляющая правового обеспечения рационального использования и охраны земель. Она имеет место в пределах правоотношений между субъектом, который нарушил предписания земельно-правовой нормы, с одной стороны, и государством в лице его органов - с другой. Юридическая ответственность направлена ​​на стимулирование соблюдения земельно-правовых норм, восстановление нарушенных земельных прав, а также на предотвращение совершения земельных правонарушений.

Юридическое содержание ответственности заключается в безусловном обязанности правонарушителя претерпевать неблагоприятных последствий личного, имущественного или организационного характера. Вид и степень этих последствий предусмотрены соответствующими санкциями правовых норм.

Ответственность за нарушение земельного законодательства всегда связана с негативными правовыми последствиями как результатом неправомерных действий (действий или бездействия) виновного лица. В тех случаях, когда, например, при изъятии (выкупе) земельных участков для государственных или общественных нужд собственникам земельных участков или землепользователям наносится ущерб, вопрос об ответственности не возникает. Здесь имеют место гарантии защиты нарушенных прав субъектов правомерными действиями уполномоченных государственных органов.

Неправомерное поведение возможно как со стороны самих носителей земельных прав, так и со стороны посторонних лиц. В связи с этим среди негативных правовых последствий самостоятельное место занимает принудительное прекращение земельных прав субъектов (право собственности на земельный участок и право на землепользование), которое иногда называют земельно-правового ответственностью. Кроме того, к виновным лицам, совершивших земельное правонарушение, могут быть применены меры административного, дисциплинарного или уголовного воздействия, а при наличии причиненного вреда - его возмещения.

Ответственность за нарушение земельного законодательства выполняет ряд важных функций: во-первых, она выступает как средство обеспечения выполнения требований земельного законодательства; во-вторых, ответственность в указанной сфере является важным элементом механизма гарантий земельных прав субъектов; в-третьих, нормы этого института стимулируют соблюдение принципов земельного законодательства; в-четвертых, в условиях перехода экономики страны к рыночным отношениям возрастает роль компенсационной функции юридической ответственности.

75. Кримінальна та адміністративна відповідальність за порушення земельного законодавства.

Уголовная ответственность является наиболее строгим видом юридической ответственности за земельные правонарушения и имеет карательный характер. Она наступает за совершение преступления, которым признается виновно общественно опасное деяние, запрещенное УК под угрозой наказания.

Действующий УК предусматривает наказание за следующие преступления в сфере земельных и связанных с ними отношений: самовольное занятие земельного участка и самовольное строительство (ст. 197-1) 1, загрязнения и порчи земель (ст. 239), нарушение правил охраны недр (в . 240), нарушение законодательства о защите растений (ст. 247), проектирование или эксплуатация сооружений без систем защиты окружающей среды (ст. 253), безхозяйственное использования земель (ст. 254) и другие.

Преступления могун носить:

1) нарушение права собственности

2) экономический характер (уничтожение или повреждение лесных массивов, незаконная порубка леса, нарушение законодательства о защите растений).

3) экологический характер (нарушение правил экологической безопасности; непринятие мер по ликвидации последствий экологического загрязнения; сокрытие или искажение сведений об экологическом состоянии или заболеваемости населения, загрязнение и порча земель; нарушение правил охраны недр).

Административная ответственность применяется за совершение административного правонарушения.

Административное взыскание (штраф; возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; конфискация предмета; лишение специального права, предоставленного такому гражданину; исправительные работы; административный арест) является мерой ответственности и применяется в целях воспитания лица, совершившего административное правонарушение.

К земельным правонарушений экологической направленности: порча и загрязнение сельскохозяйственных и других земель (ст. 52), нарушение правил использования земель (ст. 53) и другие. К земельным правонарушений имущественного характера самовольное занятие земельного участка (ст. 53-1), нарушение сроков возврата временно занимаемых земель или не приведение их в состояние, пригодное для использования по назначению (ст. 54) и другие. К земельным правонарушений в сфере управления относятся составы правонарушений в отношении сокрытие или искажение данных государственного земельного кадастра (ст. 53-2), самовольное отклонение от проектов землеустройства (ст. 55).