47. Загальна характеристика гарантій прав на землю.

Гарантии прав на землю предусмотрено разделом V ЗК Украины. Условно их можно разделить на три разновидности: 1) гарантии защиты прав на землю; 2) гарантии, связанные с возмещением убытков собственникам земли и землепользователям; 3) гарантии, связанные с решением земельных споров.

Гарантии защиты прав на землю имеют непосредственно конституционную основу. Так, ст. 3 Конституции Украины провозглашает, что права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства, которое отвечает перед человеком за свою деятельность.

В Основном Законе закреплено положение, согласно которому государство обеспечивает защиту прав всех субъектов права собственности и хозяйствования (ст. 13). Особое значение имеет ст. 14 Конституции, которая предусматривает, что земля является основным национальным богатством, находящимся под особой охраной государства.

Среди гарантий защиты прав на землю важны гарантии права собственности на земельный участок. ЗК Украины предусматривает, что собственник не может быть лишен права собственности на земельный участок, кроме случаев, предусмотренных Кодексом или другими законами Украины. К таким случаям согласно ЗК Украины относятся: конфискация земельного участка (ст. 148); отчуждение земельного участка сельскохозяйственного назначения иностранным юридическим лицам(ст. 145); использования земельного участка не по целевому назначению (ст.143) и некоторые другие.

Гарантии, связанные с возмещением убытков собственникам земли и землепользователям, предусмотренные ст. 156 ЗК Украины. Указанным субъектам возмещаются убытки, причиненные вследствие:

а) изъятия (выкупа) сельскохозяйственных угодий, лесных земель и кустарников для нужд, не связанных с сельскохозяйственным и лесохозяйственным производством;

б) временного занятия сельскохозяйственных угодий, лесных земель и кустарников для других видов использования;

в) установления ограничений по использованию земельных участков;

г) ухудшения качества почвенного покрова и иных полезных свойств сельскохозяйственных угодий, лесных земель и кустарников;

д) приведение сельскохозяйственных угодий, лесных земель и кустарников в непригодное для использования состояние;

е) неполучения доходов за время временного неиспользования земельного участка.

Важное значение приобретают гарантии, связанные с решением земельных споров. Обращение в суд для защиты земельных прав сторонами в земельных спорах гарантирует ст. 8 Конституции Украины.

Обращение в суд за разрешением земельных споров возможно по следующим основаниям:

претензии субъекта земельных правоотношений относительно приобретения или прекращения права собственности на землю или права землепользования; нарушения земельных сервитутов и правил добрососедства; нарушение обязательств, возникающих вследствие причинения вреда собственникам земли и землепользователям, и некоторых других. Решение земельных споров возобновляет нарушенные права и законные интересы собственников земельных участков и землепользователей, устанавливает содержание и пределы полномочий сторон спора, а также обязательное поведение одной стороны по отношению к другой. Тем самым решение земельных споров гарантирует реализацию прав субъектов земельных правоотношений на землю.

48. Юридичні засоби захисту прав на земельні ділянки.

Ст. 13 Конституции Украины регламентирует, что государство обеспечивает защиту прав всех субъектов права собственности и хозяйствования, социальную направленность. Она также закрепляет равенство перед законом всех без исключения субъектов права собственности. Право собственности на землю гарантируется в соответствии со ст. 14 Конституции Украины. Определяющее значение эти положения имеют, в частности, и для субъектов земельных правоотношений.

Право на защиту можно определить как предоставленную управомоченному лицу возможность применения мер правоохранительного характера для восстановления его нарушенного или оспариваемого права.

Основной Закон каждому гарантирует право на обжалование в суде решений, действий или бездеятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также должностных лиц, в том и числе при нарушении земельных прав.

Земельный кодекс Украины гарантирует и обеспечивает физическим и юридическим лицам равные условия и способы защиты права собственности и права пользования на конкретные земельные участки. В ст. 152 Земельного кодекса Украины приведен перечень способов защиты земельных прав, не является исчерпывающим.

Собственник земельного участка или землепользователь может требовать устранения любых нарушений его прав на землю, даже если эти нарушения не связаны с лишением права владения земельным участком, и возмещения причиненных убытков.

Защита прав граждан и юридических лиц на земельные участки осуществляется путем:

а) признания прав;

б) восстановления состояния земельного участка, которое существовало до нарушения прав, и предупреждения совершения действий, нарушающих права или создающих опасность нарушения прав;

в) признания сделки недействительной;

г) признания недействительными решений органов исполнительной власти или органов местного самоуправления;

д) возмещения причиненных убытков;

е) применение других, предусмотренных законом, способов..