3.Держава як суб’єкт управління суспільними процесами

Держава – це центральний інститут політичної системи суспільства. Поняття «держава» вживається в двох значеннях:

– це країна, суспільство, народ, що розташовані на певній території і представлені органами вищої влади;

• організація, що має верховну владу на певній території.

Ознаки держави:

1. Всезагальність – компетенція держави поширюється на всіх суб’єктів правовідносин (людей, організації тощо), які знаходяться на її території; їхнім обов’язком є підпорядковуватися законам цієї держави;

2. Суверенітет – держава володіє верховенством, повнотою, самостійністю і формальною незалежністю влади від будь-якого іншого суб’єкта суспільного життя чи елемента політичної системи:

а) верховенство – державна влада є вищою владою у суспільстві;

б) повнота – державна влада охоплює всі сфери суспільно-політичних відносин;

в) самостійність – державна влада не залежить від волі будь-яких інших організацій, окремих осіб чи держав;

3. Територіальність – влада держави поширюється на певну територію, означену її кордонами, при цьому, на даній території може існувати тільки одна держава;

4. Офіційний статус – держава є єдиним представником всього населення, яке проживає на певній території;

5. Апарат публічної влади – держава складається з органів державної влади і управління, володіє апаратом примусу, які виконують її завдання і функції;

6. Централізованість – всі державні органи побудовані за ієрархічною системою

7. Тільки держава в особі компетентних органів має право видавати загальнообов’язкові правила поведінки

8. Держава володіє монопольним правом збирати податки і формувати державний бюджет;

9. Офіційні атрибути держави: Державний герб, Державний гімн, Державний прапор;

10. Держава має свою фінансову систему і грошову одиницю.

Функції держави – це основні напрямки діяльності держави, які розкривають її соціальну

сутність і призначення в суспільстві.

Внутрішні функції – забезпечують внутрішню політику держави:

 політична – вироблення внутрішньої політики держави, регулювання сфери

політичних відносин, забезпечення народовладдя;

 економічна – регулювання сфери економічних відносин, створення умов для розвитку виробництва; організація виробництва на основі визнання і захисту різних форм власності, підприємницької діяльності; прогнозування розвитку економіки;

 оподаткування і фінансового контролю

 соціальна – забезпечення соціальної безпеки громадян, створення умов для повного здійснення їх права на працю, життєвий достатній рівень; зняття і пом’якшення соціальних суперечностей шляхом гуманної та справедливої соціальної політики;

 екологічна – забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території держави; охорона і раціональне використання природних ресурсів; збереження генофонду народу;

 культурна (духовна) – консолідація нації, розвиток національної самосвідомості; сприяння розвитку самобутності усіх корінних народів і національних меншин; організація освіти; сприяння розвитку культури, науки; охорона культурної спадщини;

 інформаційна – організація і забезпечення системи одержання, використання, поширення і збереження інформації;

 правоохоронна – забезпечення охорони конституційного ладу, прав і свобод громадян, законності і правопорядку, довкілля, встановлених і регульованих правом усіх суспільних відносин;

Зовнішні функції – забезпечують зовнішню політику держави:

 політична (дипломатична) – встановлення і підтримання дипломатичних зносин з іноземними державами відповідно до загальновизнаних норм і принципів міжнародного права;

 економічна – встановлення і підтримання торгово-економічних відносин з іноземними державами; розвиток ділового партнерства і співробітництва в економічній сфері з усіма державами, незалежно від їх соціального ладу та рівня розвитку; інтеграція до світової економіки;

 екологічна – підтримання екологічного виживання на планеті;

 культурна (гуманітарна) – підтримання і розвиток культурних і наукових зв’язків з іноземними державами; забезпечення збереження історичних пам’ятників

 інформаційна – участь у розвитку світового інформаційного простору, встановлення режиму використання інформаційних ресурсів на основі рівноправного співробітництва з іншими державами;

 оборона держави – захист державного суверенітету від зовнішніх посягань як економічними, дипломатичними, так і воєнними засобами;

 підтримання світового правопорядку – участь у врегулюванні міжнаціональних іміждержавних конфліктів; боротьба з міжнародними злочинами.