Контрольные вопросы и задания

1. Что понимают под размещением сельского хозяйства?

2. Опишите основные принципы, обусловившие нынешнее размещение сель­ского хозяйства страны.

3. Какие факторы влияют на размещение сельского хозяйства?

4. Назовите регионы России, полностью обеспечивающие себя продоволь­ствием.

5. Какие регионы относятся к ввозящим продовольствие? Чем вызвана необ­ходимость ввоза продуктов питания в них?

6. Как размещено сельское хозяйство России по основным географическим зонам?

7. Какие виды сельскохозяйственной продукции производятся в вашем реги­оне? Какие продукты питания целесообразно вывозить из него, а какие — вво­зить?

8. На какие группы отраслей делится пишевая промышленность в зависимос­ти от факторов их размещения?

9. В каких субъектах Федерации находятся крупнейшие предприятия мясной, молочной и сахарной промышленности?

10. Какой регион России занимает первое место в стране по добыче рыбы?

Глава 13 специализация и концентрация агропромышленного производства

1. Специализация в отраслях апк

Специализация (предприятия, регионы, зоны и т. д.) — это фор­ма общественного разделения труда, выражающаяся в преимуще­ственном производстве определенных видов продукции, а иногда и в выполнении отдельной стадии производства готового продук­та. Специализация производства — объективный, динамичный процесс, обусловленный, прежде всего, развитием производитель­ных сил общества. Она имеет большое экономическое значение: во-первых, способствует концентрации материальных и финансо­вых ресурсов на производстве конкурентоспособной продукции; во-вторых, создает благоприятные условия для научно-техничес­кого прогресса, перевода отраслей АПК на индустриальный путь развития; в-третьих, создает возможности для совершенствования форм организации труда; в-четвертых, способствует повышению экономической эффективности производства.

Специализация способствует также концентрации производ­ства на отдельных предприятиях, эти два процесса тесно связаны.

В агропромышленном производстве специализация имеет не­которые отличительные черты, обусловленные спецификой сельс­кого хозяйства. Здесь приходится учитывать влияние природных условий, биологических факторов воспроизводства, сезонность многих отраслей, короткие сроки сбора урожая, преобладание скоропортящихся видов продукции и некоторые другие факторы. Все это оказывает большое влияние на формы, темпы и на весь процесс специализации в целом.

В сельском хозяйстве разделение труда не может быть таким же глубоким, как в промышленности, где предприятия нередко спе­циализируются на выполнении отдельных технологических про­цессов, выпуске частей или деталей конечного продукта. Даже производство отдельных продуктов в сельском хозяйстве может быть выделено в особый вид деятельности лишь в редких случаях (птицефабрики, животноводческие комплексы по производству свинины и говядины, тепличные комбинаты и т. п.).

Специализация сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий осуществляется под воздействием многих факторов, благоприятствующих ее развитию или сдерживающих ее. Так, уг­лублению специализации способствуют совершенствование тех­ники, технологии и организации производства на базе достиже­ний научно-технического прогресса, развитие дорожной сети и транспорта. Только при высокой специализации предприятий можно осуществлять комплексную механизацию сельскохозяй­ственного производства, применять интенсивные и ресурсосбере­гающие технологии, использовать прогрессивные формы органи­зации труда.

Сдерживают специализацию в сельском хозяйстве необходи­мость рационального использования земли, техники и трудовых ресурсов, стремление к самообеспечению кормами и другими ре­сурсами, необходимость использовать побочную продукцию, же­лание повысить экономическую устойчивость хозяйства. Кроме того, в сложившихся в стране экономических условиях углубле­нию специализации мешает отсутствие необходимой технической базы.

В растениеводстве узкая специализация неэффективна, так как многие полевые культуры при существующей агротехнике, как правило, не могут по биологическим условиям высеваться на од­ном месте ежегодно: их нужно вводить в севооборот. Кроме того, естественная раздробленность земельных массивов, неоднород­ность их по составу почв, рельефу и другим признакам требуют их различного использования, что приводит к необходимости иметь в хозяйстве целый набор культур и отраслей.

Специализация предприятия в сельском хозяйстве заключается в выделении одной или нескольких основных отраслей и создании условий для их преимущественного развития, что обеспечивается за счет:

сокращения количества товарных отраслей;

увеличения товарности основных отраслей.

В агропромышленном комплексе существуют различные фор­мы специализации: зональная, хозяйственная, внутрихозяйствен­ная, внутриотраслевая.

Зональная специализация обусловлена географическим разделе­нием труда; она отражает территориальное размещение сельского хозяйства и связана с тем, что результаты сельскохозяйственного производства сильно зависят от климатических и почвенных фак­торов. Крупные территории (экономические районы, республики, области) специализируются на производстве тех видов продукции, для которых имеются наиболее благоприятные условия.

Хозяйственная специализация возникает в процессе разделения труда между отдельными сельскохозяйственными товаропроизво­дителями. В условиях рынка каждый из них специализируется на выпуске экономически выгодной продукции. Специализация хо­зяйства определяется его главной отраслью (или несколькими ос­новными отраслями).

Внутрихозяйственная специализация — это разделение труда между внутрихозяйственными подразделениями (отделениями, бригадами, цехами, фермами). Как правило, эти подразделения специализируются на производстве одного или нескольких видов продукции с учетом имеющихся ресурсов. Внутрихозяйственная специализация определяется по структуре валовой продукции сельского хозяйства.

Внутриотраслевая (постадийная) специализация основана на расчленении технологического цикла на отдельные стадии, со­средоточенные в разных предприятиях, причем конечный про­дукт одной стадии служит при этом исходным для следующей. Наиболее распространена она в животноводстве; так, в свино­водстве существуют племенные, репродукторные и откормочные хозяйства, в птицеводстве — предприятия по производству яиц, инкубаторные хозяйства, мясные бройлерные хозяйства и т.д. Созданные на такой основе хозяйства обычно являются узкоспе­циализированными. Данный тип специализации может успешно развиваться только в условиях интенсификации и концентрации производства.

Специализация определяет производственное направление хо­зяйства, характеризуемое 1—2 основными отраслями (например, садоводческое, зерново-скотоводческое и т. д.). Производственное направление принято устанавливать по структуре товарной сельс­кохозяйственной продукции за последние три года.

Основными показателями специализации предприятия явля­ются уровень специализации и коэффициент специализации.

Уровень специализации — это удельный вес главной (основной) отрасли в структуре товарной продукции:

ТП

У=—^-100,

с _тп

где У_с — уровень специализации, %; ТП_Г — стоимость товарной продукции глав­ной (основной) отрасли, руб.; ТП — стоимость товарной продукции всего пред­приятия, руб.

К специализированным относят предприятия с главной отрас­лью, на долю которой приходится свыше 50 % всей товарной про­дукции, а также предприятия, имеющие две основные отрасли, доля каждой из которых составляет не менее 25 %. Все остальные хозяйства (имеющие три и более основных отраслей) относятся к многоотраслевым (неспециализированным).

Коэффициент специализации

к,-, ¹⁰⁰

где У/ —удельный вес товарной продукции отдельных отраслей; i — порядковый номер вида товарной продукции в ранжированном ряду по удельному весу в сум­ме выручки от реализации, начиная с наивысшего.

Кс менее 0,2 означает низкий уровень специализации, от 0,2 до

1. 4 — средний, от 0,4 до 0,6 — высокий, выше 0,6 — очень высокий уровень специализации. У моноотраслевых предприятий, которые проводят только один вид товарной продукции, коэффициент специализации равен 1.

Косвенно характеризуют специализацию такие показатели, как структура материально-денежных и трудовых затрат по отраслям, структура посевных площадей.

Эффективное функционирование товаропроизводителей пред­полагает не только специализацию производства, но и его дивер­сификацию, которая означает объединение в рамках предприятия (фирмы, ассоциации и т. д.) производств, относящихся к разным отраслям народного хозяйства. При этом необходимо различать диверсификацию производства и продукции.

Диверсификация производства — это одновременное развитие многих не связанных друг с другом видов производств, расшире­ние ассортимента выпускаемой продукции.

Диверсификация продукции означает увеличение числа модифи­каций одного и того же вида продукции. Реальная диверсифика­ция позволяет лучше учесть интересы отдельных групп потребите­лей. Однако существует и мнимая диверсификация, когда каче­ственные характеристики товара остаются теми же, а меняются лишь дизайн и упаковка. При этом на рынке нередко товар пози­ционируется как новый и по более высокой цене.

Диверсификация продукции — типичное явление на рынках со стабильным спросом и предложением и с жесткой конкурен­цией.

В сельском хозяйстве России широко распространены как специализированные, так и многоотраслевые хозяйства; оба типа предприятий имеют как достоинства, так и недостатки. В специа­лизированных хозяйствах обычно лучше условия для эффективно­го использования рабочей силы, техники, капитальных вложений, внедрения достижений НТП. Появляется возможность сосредото­чить усилия людей, финансовые и материальные ресурсы на про­изводстве немногих видов продукции и тем самым добиться высо­ких результатов. Вместе с тем в них невозможно добиться полной и равномерной загрузки трудовых ресурсов и технических средств, заметно возрастает риск потерь от стихийных бедствий, от изме­нений конъюнктуры рынка и т. д.

В многоотраслевых хозяйствах эти риски невелики, есть воз­можность более полно использовать производственные ресурсы, а также побочную продукцию (в качестве корма или для повыше­ния плодородия почвы). Однако многоотраслевое хозяйство при­том же объеме производства требует больше разнообразной техни­ки и капитальных вложений, здесь нужны работники различных профессий, но возможностей для их использования меньше, чем на специализированных предприятиях.

В условиях крайне нестабильного рынка сбыта, характерного для России 90-х гг., многоотраслевая модель предприятия оказа­лась более гибкой и экономически устойчивой. Особенно эффек­тивно работают хозяйства, которые занимаются не только произ­водством сельскохозяйственной продукции, но также ее хранени­ем и переработкой.

Кризисная ситуация в аграрном секторе негативно сказывается на всем процессе специализации сельскохозяйственных предпри­ятий и даже вызывает движение вспять. Когда производство жи­вотноводческой продукции стало убыточным, большинство пред­приятий резко сократило поголовье. В результате специализиро­ванные хозяйства по откорму свиней или крупного рогатого скота да и многие другие перешли на многоотраслевую модель. В част­ности, переориентировали производство некоторые овощеводчес­кие, картофелеводческие, садоводческие, свекловодческие пред­приятия, в основном из-за высокой трудоемкости выпускаемой продукции и невозможности приобрести специальную технику. Посевные площади сахарной свеклы в прежних специализирован­ных хозяйствах сократились с 500—800 до 100—200 га, а ее удель­ный вес в структуре посевов — с 15—20 до 5—7 %; из главной от­расли свекловодство превратилось в дополнительную. Аналогич­ная картина наблюдается и в других специализированных хозяй­ствах.

Во многих экономических районах сельскохозяйственные предприятия стали переходить на выпуск продукции растениевод­ства (зерна, подсолнечника и т. д.) как наиболее рентабельной и имеющей неограниченный рынок сбыта. Сокращение поголовья скота привело к уменьшению посевов кормовых культур и, соот­ветственно, к нарушению севооборотов. Некоторые предприятия стали возделывать всего одну или две товарные культуры, что от­рицательно сказалось на их экономике.

Оптимальное сочетание отраслей на предприятии можно обо­сновать двумя методами: расчетно-конструктивным и экономико­математическим. Первый из них основан на экономической оцен­ке как отдельных видов продукции, так и различных вариантов их взаимного сочетания. Поскольку при этом приходится учитывать много факторов, задача становится многовариантной, и на ее ре­шение требуется много времени. Второй метод позволяет учесть одновременное действие всех основных факторов; для этого раз­рабатывают экономико-методическую модель оптимизации про­изводственной структуры хозяйства с последующим решением на компьютере. В результате получают состав и размер основных и дополнительных отраслей хозяйства, посевные площади сельско­хозяйственных культур, поголовье скота, потребность в производ­ственных ресурсах и их распределение по отраслям, стоимость ва­ловой и товарной продукции, другие показатели.

При использовании обоих методов очень важны выбор крите­рия оптимизации и обоснованность технико-экономических ко­эффициентов (нормативов) — урожайности сельскохозяйствен­ных культур, продуктивности животных, норм кормления, затрат труда и средств на единицу продукции, цен на реализуемую про­дукцию и др. В условиях рыночной экономики в качестве крите­рия оптимизации естественно использовать максимум прибыли.

В перерабатывающей промышленности большинство предпри­ятий специализируется на переработке сырья одного вида (сахар­ная свекла, молоко и т.д.); при этом ассортимент выпускаемой продукции может быть весьма обширным.

2. КОНЦЕНТРАЦИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

Концентрация производства представляет собой сосредоточение имеющихся ресурсов и объемов выпуска продукции на крупных предприятиях. Усиление концентрации производства — это объективный процесс, связанный с действием экономического за­кона превосходства крупного производства перед мелким. В круп­ных хозяйствах значительно выше урожайность сельскохозяй­ственных культур и продуктивность животных, меньше расходует­ся сырья на единицу продукции, ниже ее трудоемкость и себесто­имость, выше рентабельность производства. Однако укрупнение агропромышленного производства не может быть бесконечным, на каждом этапе развития производительных сил имеются грани­цы, за пределами которых эффективность концентрации резко снижается. Таким образом, закон превосходства крупного произ­водства не имеет в отраслях АПК, особенно в сельском хозяйстве, абсолютного значения.

Концентрация производства в агропромышленном комплексе может осуществляться несколькими путями:

на основе централизации, то есть слияния нескольких мелких предприятий в одно более крупное;

путем интенсификации, когда за счет дополнительных вложе­ний при неизменной площади сельскохозяйственных угодий про­изводство продукции увеличивается;

за счет углубления специализации предприятия; рост производ­ства определенного вида продукции при этом достигается благо­даря применению индустриальных технологий и прогрессивных форм организации труда;

на основе аренды земли и других средств производства (так посту­пают многие фермерские хозяйства);

за счет развития агропромышленной интеграции; это позволяет в рамках одного предприятия организовать полный цикл получе­ния конечной продукции, а следовательно, рационально ис­пользовать сельскохозяйственное сырье и увеличить размеры производства.

Концентрация производства определяется его размерами. Для ее оценки используют такие показатели, как стоимость валовой и товарной продукции, площадь сельскохозяйственных угодий, пашни и многолетних насаждений, стоимость основных произ­водственных фондов, наличие энергетических ресурсов и техни­ки, численность работников, поголовье скота, производственные мощности и др. Основным, однако, считается показатель валовой продукции; он позволяет сравнивать размеры предприятий неза­висимо от их специализации, расположения, уровня интенсивно­сти производства и других особенностей. При этом для оценок в динамике целесообразно рассчитывать валовую продукцию в со­поставимых ценах; в других случаях можно ограничиться текущи­ми ценами.

Остальные из перечисленных выше показателей можно ис­пользовать в качестве дополнительных. Стоимость товарной (реа­лизованной) продукции может использоваться для характеристи­ки размера предприятия в целом, но не подходит для оценки ве­личины производственных подразделений, которые могут вообще не производить товарную продукцию.

Наиболее важным из дополнительных показателей является площадь сельскохозяйственных угодий (пашни, посевов, много­летних насаждений); она оказывает непосредственное влияние и на объем производимой продукции. На основе этого показателя определяется потребность предприятия в трудовых ресурсах, ос­новных и оборотных средствах, капитальных вложениях, он также учитывается при обосновании численности поголовья скота. С зе­мельной площадью тесно связан объем работ в отраслях растение­водства и поэтому с ее учетом разрабатываются рациональные формы организации труда и производства.

Определенное представление о размере предприятия дает сто­имость основных производственных фондов. Однако в условиях высокой инфляции ежегодно проводят их переоценку. Это ведет к увеличению стоимости основных фондов, часто даже при их сокращении в натуральном виде. Поэтому использовать этот по­казатель для определения размера предприятия в динамике нельзя.

Достаточно точно характеризует размер предприятия числен­ность работников. В сельском хозяйстве к малым предприятиям относятся насчитывающие менее 60 работников (без совместите­лей и работников несписочного состава), в промышленности — до 100, в оптовой торговле — до 50, в розничной торговле — до 30 ра­ботников. В сельском хозяйстве России 4,9 тыс. предприятий, или 17,8 % общей их численности, относятся к данной категории. В среднем на одно такое хозяйство приходится 36 работников,

2027 га сельхозугодий, 227 га посевов зерновых культур, 100 голов крупного рогатого скота. Уровень их рентабельности был отрица­тельным (—33 %).

Крупных сельскохозяйственных предприятий (с численностью работников свыше 260 чел.) в стране около 5,6 тыс., или 20,4 % от общей численности. В среднем на одно такое хозяйство приходит­ся 460 работников, 9837 га сельхозугодий, 3128 га посевов зерно­вых культур, 1375 голов крупного рогатого скота. Здесь уровень рентабельности положителен (18 %).

Размер животноводческого предприятия в определенной степе­ни характеризует такой показатель, как численность поголовья скота. Количество и продуктивность животных определяют объем производства животноводческой продукции. С учетом поголовья скота рассчитывается потребность хозяйства в рабочей силе, жи­вотноводческих помещениях, кормах.

Размеры основной массы предприятий АПК зависят от мно­гих факторов: проводимой аграрной политики, природно-клима­тических условий, специализации предприятий, их материаль­но-технической базы, обеспеченности трудовыми ресурсами и др.

В России в 90-е годы при осуществлении аграрных преобразо­ваний ставка была сделана на формирование частного сектора в сельском хозяйстве, разукрупнение колхозов и совхозов, созда­ние фермерских хозяйств. В результате число сельскохозяйствен­ных предприятий за годы реформы уменьшилось с 25,5 до

2. тыс., или на 5,1 %. Кроме того, на базе земель колхозов и совхозов было организовано более 260 тыс. фермерских хозяйств, это привело к значительному уменьшению размеров предприя­тий (табл. 13).