6. Примерная структура оборотных средств на предприятиях апк, % Вицы оборотных средств Сельскохозяйствен- ные предприятия Перерабатывающие предприятия

В связи с сезонностью производства в сельском хозяйстве и пе­рерабатывающей промышленности оборотные средства неравно­мерно используются в различные периоды года, что существенно влияет на их структуру. Так, зимой значительная часть оборотных средств находится в запасах семян и кормов, а летом — в запасах нефтепродуктов и запасных частей для техники, незавершенном производстве.

Источниками формирования оборотных средств являются соб­ственные и заемные средства. Для пополнения собственных обо­ротных средств используются наряду с капиталом и прибылью так называемые устойчивые пассивы. К ним относится нормальная, переходящая из месяца в месяц задолженность по заработной пла­те и отчислениям по социальному страхованию, остаток средств резервного фонда и т. п. На сельскохозяйственных предприятиях собственные средства создаются за счет части готовой продукции (семена, корма и др.).

В течение года потребность в оборотных средствах изменяет­ся, поэтому целесообразно частично формировать их за счет за­емных средств — краткосрочных кредитов банка и кредиторской задолженности всех видов. Могут также привлекаться средства целевого финансирования (до их использования по прямому на­значению).

В зависимости от наличия соответствующих нормативов обо­ротные средства подразделяются на две группы: нормируемые и ненормируемые. Нормирование — это установление экономически обоснованной потребности предприятия в оборотных средствах по элементам. К числу нормируемых относятся оборотные произ­водственные фонды (производственные запасы, незавершенное производство, расходы будущих периодов), а также готовая про­дукция, которые представляют материальные оборотные средства. Денежные средства, дебиторскую задолженность, товары отгру­женные не подлежат нормированию.

Недостаток оборотных средств может привести к сокращению производства и срыву производственной программы, а их избы­ток — к неэффективному использованию ресурсов; поэтому нуж­но стремиться к строгому соблюдению установленных нормати­вов. С этой целью используется коэффициент материалообеспе- ченности (Кобп) ^— отношение фактического объема материальных оборотных средств (МС_Ф) к нормативной потребности в них (МС_П):

_к _мс_ф

*^-обп

мс

п

Этот коэффициент, рассчитанный в целом по материальным ресурсам или по отдельным их видам (сырью, семенам, кормам, удобрениям) должен быть близок к единице.

Потребность в оборотных средствах определяется предприяти­ями при разработке производственно-финансового плана. Их ве­личина не является постоянной. Размер оборотных средств зави­сит от объема производства, условий снабжения и сбыта, ассорти­мента производимой продукции, применяемых форм расчетов. В сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятиях наблю­дается циклическое использование оборотных средств в течение года. Это необходимо учитывать при формировании оборотных средств и создании запасов ресурсов для успешного выполнения планов производства продукции. Рекомендуется, в частности, оп­ределять минимальную потребность в наиболее напряженные пе­риоды производства.

При нормировании оборотных средств их потребность опреде­ляется как в натуральном, так и в денежном выражении. Оборот­ные средства собственного производства (семена, корма и т.д.) оцениваются по себестоимости, покупные (сырье, удобрения, ядохимикаты, запасные части и др.) — по ценам их приобретения с учетом затрат на доставку. При нормировании оборотных средств на предприятии необходимо учитывать потребности не только основного, но и вспомогательных производств.

Необходимое количество производственных оборотных фондов определяется на основе разработанных на предприятии норм. Так, потребность в сырье определяется на основе норм его расхода на единицу продукции, потребность в семенах — исходя из обосно­ванных норм высева (с учетом страхового запаса) и посевной пло­щади. Размер запасов кормов рассчитывают на основе принятых в хозяйстве норм кормления животных и поголовья скота и птицы. Потребность в топливе и смазочных материалах определяют исхо­дя из количества тракторов, комбайнов, автомобилей различных марок, планируемого объема работ и норм расхода нефтепродук­тов. Аналогичным образом рассчитывают потребность предприя­тия и в других материальных оборотных средствах.

Эффективность использования оборотных средств существен­но влияет на результаты хозяйственной деятельности; для ее оценки применяют различные показатели — коэффициент обо­рачиваемости оборотных средств, продолжительность одного оборота, коэффициент загрузки средств в обороте, материалоем­кость и др.

Коэффициент оборачиваемости оборотных средств (К_об) — это отношение выручки от реализации продукции к среднему остатку оборотных средств:

где В —выручка от реализации продукции, руб.; О_ср — средний остаток оборот­ных средств за период.

В сельском хозяйстве при расчете этого коэффициента иногда корректируют показатель выручки от реализации продукции, до­бавляя к ней стоимость молодняка, переведенного в основное ста­до, и вычитая стоимость проданного скота основного стада:

„ _В + М-С

^к°^б о ’

^wcp

где М — стоимость молодняка, переведенного в основное стадо, руб.; С — сто­имость проданного скота основного стада, руб.

Коэффициент оборачиваемости показывает число оборотов, совершенных оборотными средствами предприятия за период (обычно за год), или, что то же самое, — объем реализованной продукции в расчете на 1 руб. оборотных средств. Ускорение обо­рачиваемости возможно либо при увеличении выхода продукции на единицу оборотных средств, либо при уменьшении объема обо­ротных средств, необходимых для производства такого же количе­ства продукции. Следовательно, чем выше при данных условиях коэффициент оборачиваемости, тем эффективнее используются оборотные средства.

Коэффициент загрузки средств в обороте (К_зг) — показатель, об­ратный коэффициенту оборачиваемости; это сумма оборотных средств, авансированных на 1 руб. выручки от реализации продук­ции:

К -^^ср

Кзг-—.

Чем меньше коэффициент загрузки, тем эффективнее исполь­зуются оборотные средства.

Продолжительность одного оборота (Т) — это среднее время (в днях), за которое предприятию возвращаются его вложения в обо­ротные средства в виде выручки от реализации продукции. Этот показатель рассчитывают по формуле

_т_360

К_об‘

Уменьшение продолжительности оборота свидетельствует об улучшении использования оборотных средств.

Ускорение оборачиваемости оборотных средств можно оценить по их абсолютному и относительному высвобождению из оборота. Под абсолютным высвобождением понимается снижение суммы оборотных средств в текущем году по сравнению с предшествую­щим при том же объеме реализации продукции или при его увели­чении. Относительное высвобождение имеет место, когда темпы роста объемов продаж опережают темпы роста оборотных средств. В этом случае меньшим объемом оборотных средств обеспечива­ется большая выручка.

Сумма высвобождения оборотных средств за счет ускорения обо­рачиваемости (О_выс) рассчитывается по формуле

О _В,(Т₆-Т₀)

выс ₃₆₀

где В_с — выручка от реализации продукции в отчетном периоде, руб.; Т₆ и Т_с — средняя продолжительность одного оборота соответственно в базисном и отчет­ном периодах, дней.

Один из важнейших показателей использования оборотных средств — материалоемкость продукции. Она характеризует уровень использования материальных оборотных фондов и показывает, сколько материальных ресурсов использовано в процессе произ­водства единицы продукции:

™ _МЗ

ем _вп,

где М_ем — материалоемкость; М3 — материальные затраты, руб.; ВП —валовая (товарная) продукция; измеряется в натуральном выражении по отдельным про­дуктам и в денежном — по всей продукции предприятия.

Снижение материалоемкости свидетельствует о более рацио­нальном использовании материальных оборотных фондов, о по­вышении эффективности производства.

К дополнительным показателям эффективности использова­ния оборотных средств на сельскохозяйственных предприятиях относятся расход семян на 1 га посева или на 1 ц собранного уро­жая, затраты кормов в расчете на единицу произведенной продук­ции, сумма израсходованных запасных частей, топлива и смазоч­ных материалов на единицу механизированных работ и др. На пе­рерабатывающих предприятиях используют такие показатели, как расход сырья на единицу продукции, выход конечной продукции из единицы сырья и т. д.

Эффективное использование оборотных средств способствует снижению себестоимости продукции и росту рентабельности аг­ропромышленного производства.

3. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСНОВНЫХ И ОБОРОТНЫХ СРЕДСТВ

Эффективность использования основных и оборотных средств в АПК зависит от многих факторов; среди них можно выделить внешние, не зависящие от самих предприятий, и внутренние, на которые они могут и должны активно влиять (рис. 12).

К внешним факторам относятся: общая экономическая ситуа­ция, особенности налогового законодательства, условия получе­ния кредитов и процентные ставки по ним, возможность получе­ния целевого финансирования, участие в программах, финанси­руемых из бюджета. Приспосабливаясь к этим факторам, пред­приятие может задействовать внутренние резервы роста эффективности использования основных и оборотных средств.

В условиях высокой инфляции и диспаритета цен требуется пе­рестройка не только отношений собственности и форм хозяйство­вания, но и хозяйственного механизма, разработка и реализация целевых программ по интенсификации сельского хозяйства, раз­витию научно-технического прогресса в этой отрасли, восстанов­лению и развитию машиностроения для АПК. Имеющаяся техни­ка по всем основным ее параметрам очень низкого качества и нуждается в модернизации. Специалисты считают, что в настоя­щее время российская техника отстала от лучших зарубежных ана­логов на два поколения (на 20—25 лет).

Приобретение новой техники, оборудования и других средств производства в рыночных условиях осуществляется товаропроиз-

Рис. 12. Факторы эффективности использования основных и оборотных средств

водителями по критериям их экономической выгоды, в первую очередь — по прибыльности. Новые средства производства долж­ны не только увеличивать выход продукции, повышать ее каче­ство, сохранять окружающую среду, облегчать труд, но и обеспе­чивать рост его рентабельности. Поэтому со стороны государства необходимо создать условия, способствующие обновлению и расширенному воспроизводству основных средств АПК, привле­кая такие инструменты, как льготное кредитование и лизинг.

Важное условие повышения эффективности производствен­ных фондов — совершенствование их структуры, которая должна соответствовать специализации предприятия, зональным осо­бенностям, а также общему уровню развития материально-тех­нической базы АПК. Существенные различия экономических и природных условий деятельности предприятий обусловливают различия в структуре основных и оборотных средств и в осна­щенности ими.

Соблюдение определенных пропорций между различными эле­ментами производственного потенциала — одно из основных ус­ловий эффективной работы. Пропорциональность лежит в основе самой организации производства. Опыт показывает, что недоста­ток хранилищ, мощностей по переработке, транспортных средств ведет к порче значительной части уже полученной сельскохозяй­ственной продукции, а диспропорции между рабочими и силовы­ми машинами не позволяют эффективно использовать имеющую­ся в хозяйстве технику.

Наиболее рациональная структура основных средств обычно создается в высокоспециализированных предприятиях, где в еди­ном технологическом процессе соединены производство, хране­ние и переработка сельскохозяйственной продукции.

Сельскохозяйственные предприятия сильно различаются по уровню обеспеченности основными средствами; по мере ее роста чаще всего повышается эффективность использования не только материальных ресурсов, но также земельных и трудовых. При этом, однако, фондообеспеченность растет более высокими тем­пами, чем фондоотдача, поскольку многие предприятия еще не достигли оптимальных размеров и структуры основных производ­ственных фондов.

Уровень фондоотдачи зависит и от применения технических средств. В хозяйствах, где лучше используют технику, выше эф­фективность использования производственных ресурсов.

Один из путей улучшения использования производственных фондов — соблюдение оптимального соотношения между основ­ными и оборотными средствами. При недостатке оборотных средств снижается эффективность использования основных фон­дов. Так, недостаток кормов ведет к снижению продуктивности животных, недостаток топлива и смазочных материалов — к уменьшению производительности техники. Здесь также необходи­мо выдерживать определенные пропорции.

В производственном потенциале сельскохозяйственных пред­приятий особая роль принадлежит активной части основных средств, к которой относятся машинно-тракторный парк, много­летние насаждения, продуктивный скот.

Повысить эффективность использования техники в сельском хозяйстве можно двумя способами: интенсивным и экстенсив­ным. Рост производительности тракторов и машин в единицу ра­бочего времени (за час, смену) — интенсивный путь, а увеличение времени их эксплуатации в течение года — экстенсивный. Послед­нее далеко не всегда выгодно; если при этом затягиваются сроки выполнения основных полевых работ, это приводит к снижению урожайности сельскохозяйственных культур. Увеличение дневной и сменной выработки тракторов, напротив, приводит к сокраще­нию этих сроков. Поэтому так важно повышать коэффициент сменности работы агрегатов, который в последние годы неуклон­но снижался.

Основные факторы повышения эффективности использования машинно-тракторного парка — улучшение технического обслужи­вания, совершенствование ремонтной базы, обеспечение пред­приятий квалифицированными кадрами механизаторов, внедре­ние прогрессивных форм организации и оплаты труда, сокраще­ние простоев машин из-за технических и организационных непо­ладок, организация двухсменной работы техники.

Причиной недостаточно эффективного использования трак­торного парка часто служит неукомплектованность его рабочими машинами; это не позволяет выполнять весь комплекс сельскохо­зяйственных работ в установленные сроки, с наименьшими затра­тами труда и средств.

В условиях дефицита средств механизации может оказаться по­лезной ее концентрация в организациях, имеющих квалифициро­ванные кадры, сервисную службу, способных внедрять прогрес­сивные технологии. Такими организациями являются, в частно­сти, машинно-технологические станции (МТС). Есть два способа их организации — за счет кооперации сельхозпредприятий и объе­динения их техники для совместного использования или же путем организации МТС как самостоятельного предприятия. Оно может приобретать технику за счет банковского кредита, государствен­ной помощи или по лизингу.

Для совместного использования машин на кооперативной ос­нове предприятия передают в МТС, как правило, высокопроизво­дительную технику (трактора К-700-А, Т-150К, комбайны «Дон- 1500». Пропашные трактора небольшой и средней мощности мо­гут производительно использоваться в самих хозяйствах.

Между МТС и каждым из участников кооперации заключается договор, в котором указывают виды, объемы и сроки выполнения работ, а также сумму денежных средств, которую обязуются пере­числять хозяйства за 1 га каждого вида работ.

Мобильные организационно-технологические комплексы и от­ряды выполняют работы, как правило, групповым способом по разработанному заранее графику. Для этого составляют карту наи­более рационального перемещения машин с таким расчетом, что­бы выполнить все работы в необходимые сроки и избежать лиш­них расходов на переезды техники. За счет лучшей организации труда, квалифицированного обслуживания машин и оборудования удается добиться эффективного использования сельскохозяй­ственной техники (на 25 % и более).

В сложившихся условиях важнейшим направлением лучшего использования оборотных средств является обеспечение товаро­производителей необходимым количеством материальных ресур­сов (сырьем, семенами, кормами, нефтепродуктами, удобрения­

ми, ядохимикатами, запчастями и др.). Недостаток этих средств приводит к сокращению объемов производства продукции.

В то же время сверхнормативные запасы отрицательно ска­зываются на показателях эффективности. Минимизация произ­водственных запасов достигается при правильном их нормиро­вании, улучшении организации снабжения (установление чет­ких договорных условий поставок и обеспечение их выполне­ния, оптимальный выбор поставщиков, налаженная работа транспорта).

Ускорение оборачиваемости оборотных средств достигается за счет сокращения времени их пребывания в производстве. Для это­го необходимы совершенствование организации сельскохозяй­ственного производства, применение сортов и гибридов с корот­ким периодом вегетации, переход к выращиванию и откорму ско­роспелых пород скота и птицы, экономия средств на всех стадиях производства.

В сфере обращения оборотные средства не участвуют в созда­нии нового продукта, а лишь обеспечивают его доведение до по­требителя. Излишнее отвлечение средств в сферу обращения от­рицательно сказывается на результатах хозяйственной деятельнос­ти предприятий. Поэтому так важны рациональная организация сбыта продукции, изучение конъюнктуры рынка, создание дей­ственной маркетинговой службы, соблюдение договорной и пла­тежной дисциплины.

Один из путей улучшения использования оборотных средств — сокращение потерь продукции в процессе ее производства, хране­ния, транспортировки и реализации. По некоторым видам продук­ции (плоды, овощи, картофель и др.) эти потери достигают 30— 40 %. Большое значение имеет и правильная организация хране­ния материальных ресурсов (сырья, семян, кормов и т.д.), что способствует не только сокрашению потерь, но и сохранению их качества.

В условиях дефицита оборотных средств возрастает роль ресур­сосберегающих технологий возделывания сельскохозяйственных культур. Это позволяет значительно снизить материалоемкость продукции. Другое важное направление работы — повышение урожайности культур и продуктивности животных; в сельском хо­зяйстве от них прямо зависят практически все показатели эффек­тивности производства.

Решение перечисленных проблем возможно лишь в том случае, если государство своими экономическими, финансовыми и пра­вовыми рычагами поможет предприятиям АПК преодолеть нега­тивные тенденции, возникшие в ходе осуществления аграрной ре­формы, будет стимулировать рост производства продукции, ока­зывать всемерную поддержку отечественным товаропроизводите­лям, как это делается во всех странах с развитой рыночной экономикой.

3. РЫНОК МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

В условиях формирования рыночной экономики воспроизвод­ство основных фондов, эффективность агропромышленного про­изводства во многом определяются степенью развития рынка ма­териально-технических ресурсов. Это сфера обмена, в которую входят организации, обеспечивающие предприятия АПК необхо­димыми средствами производства (его также называют рынком средств производства). Один из главных принципов его организа­ции — обеспечение полноценного материально-технического снабжения, ремонта, гарантийного и послегарантийного обслужи­вания, а также снабжения запчастями в течение всего срока служ­бы машины.

Поставка техники, оборудования и других средств производ­ства может осуществляться как непосредственно предприятием- производителем, так и через сеть посредников: оптовые базы, ди­лерские пункты, сбытовые фирмы.

Неотъемлемым элементом рынка материально-технических ресурсов является вторичный рынок машин и оборудования, что позволяет привлечь в производство простаивающую у собствен­ников и производителей технику, удовлетворить спрос на нее и на запчасти у покупателей с невысоким уровнем платежеспособ­ности.

Создание свободного рынка материально-технических ресур­сов — неотъемлемая часть формирования рыночной экономики в АПК. Старые методы централизованного распределения не смог­ли обеспечить постоянно меняющиеся потребности предприятий в этих ресурсах. Свободная реализация средств производства предполагает насыщение рынка этой продукцией, конкуренцию многих поставщиков, из которых потребители выбирают наиболее экономически выгодных по качеству, ассортименту продукции и уровню цен.

Анализ формирования российского рынка средств производ­ства для сельского хозяйства показывает, что многие объективные требования пока не соблюдаются; в целом система материально- технического обеспечения села не только не улучшается, а, наобо­рот, приходит в упадок. Поставщики не в состоянии обеспечить предприятия отрасли необходимыми ресурсами, что привело к резкому сокращению активной части основных средств и ее старе­нию (табл. 7). В последние годы списание техники в десятки раз превышало ее поступление.

Аналогичная картина наблюдается и в других отраслях АПК. Парк технологического оборудования в перерабатывающих отрас­лях морально устарел. Только 10—12 % его соответствует современ­ным требованиям, а износ превышает 50 %. Темпы обновления тех­ники составляют 2—4 % в год вместо 8— 11 % по нормативам.

Показатели	| 1991 г.	| 1998 г.	1999 г.	2000 г.
	Трактора
Наличие	1520	905	855	780
Поступление	131	6,4	9,8	11,1
Выбытие	20	76	50	56
Срок службы, лет	5,6	11,1	12	14,1
	Зерноуборочные	комбайны
Наличие	408	228	208	180
Поступление	32	0,7	1,5	4,6
Выбытие	14	21	20	17
Срок службы, лет	4,5	9,2	10,2	12
	Кормоуборочные	комбайны
Наличие	121	71	64	60
Поступление	12	0,5	1	0,5
Выбытие	0,8	9,2	6,2	8,5
Срок службы, лет	5	9,8	10,7	12,7

За годы реформ была практически разрушена система обеспе­чения отраслей АПК ресурсами на основе централизованно выде­ляемых фондов; новые горизонтальные связи между поставщика­ми и потребителями продукции производственного назначения налаживаются медленно и с большими трудностями. В условиях быстрого спада производства в I сфере АПК существенно усилил­ся диктат поставщиков по отношению к потребителям в части объемов, номенклатуры, качества, сроков поставки и цен на про­дукцию. Почти полностью отсутствует такое обязательное для нормального рынка условие, как конкуренция производителей материально-технических ресурсов и торговых организаций-по­средников.

Предприятия-монополисты, которые преобладают в ресурсо­производящих отраслях, воспользовались правом свободного по­вышения цен на продукцию, что позволило им получать возрос­шие доходы при одновременном снижении объемов выпуска про­дукции. Уменьшению поставок также способствовало снижение платежеспособного спроса сельских товаропроизводителей из-за усилившегося диспаритета цен на промышленную и сельскохо­зяйственную продукцию. За годы реформ цены на сельскохозяй­ственную продукцию повысились в 5 раз, а на промышленную — в 19,2 раза.

В результате этих негативных тенденций приобретение средств производства для многих сельхозпроизводителей стало просто не­возможным. Падение спроса на материально-технические ресур­сы привело к резкому сокращению производства на предприятиях машиностроения. Так, производство тракторов за 1991—2002 гг.

сократилось с 214 до 9,2 тыс. шт., или более чем в 20 раз, зерно­уборочных комбайнов —с 66 до 7,5 тыс. шт., или почти в 9 раз. Выходом из создавшегося положения может стать лизинг. В пос­ледние годы на условиях лизинга было поставлено 39 % тракторов, 27 % грузовых автомобилей, 74 % зерноуборочных и 35 % кормо­уборочных комбайнов.

Для разрешения возникших трудностей и формирования ры­ночных связей между поставщиками и потребителями требуется экономическое регулирование рынка, которое носит не админис­тративный, а финансово-экономический характер. Опыт такого регулирования имеется и представляет большой интерес для на­шей страны. Главное здесь — поддержание государством такого уровня цен на сельскохозяйственную продукцию, при котором компенсируются растущие издержки на приобретение средств производства; так обеспечивается межотраслевой паритет цен. В развитых странах за счет государственных субсидий покрывается до 1/3 производственных издержек сельских товаропроизводите­лей, а это, в свою очередь, способствует созданию емкого рынка для сбыта техники и других материальных ресурсов. Только на та­кой основе можно обеспечить расширенное воспроизводство ос­новных средств в отраслях АПК.