2. Ресурсный и производственный потенциал

В экономической науке четко различают понятия ресурсного и производственного потенциала, хотя иногда они и используются как синонимы.

Ресурсный потенциал сельскохозяйственного предприятия —это совохуп.¹.'.ость земельных, трудовых и материальных ресурсов, на­ходящихся в его распоряжении; таким образом, он определяется количеством, качеством и внутренней структурой каждого ресурса в отдельности. По сути, ресурсный потенциал представляет собой обобщающий показатель ресурсообеспеченности сельского хозяй­ства и его расчет сводится к определению суммарной оценки всех ресурсов. Основная трудность здесь заключается в невозможности прямого суммирования объемов земельных, трудовых и матери­альных ресурсов. Теоретической основой их соизмерения являет­ся концепция их частичной взаимозаменяемости в процессе про­изводства.

Элементы, составляющие ресурсный потенциал, для их коли­чественной сопоставимости приводят к одной единице измерения (баллам ресурсного потенциала). Расчеты можно производить по методу соизмеримых сельскохозяйственных угодий и по методу, учитывающему степень влияния различных ресурсов на объем производимой продукции.

По первому методу все сельскохозяйственные угодья перево­дят в соизмеримые с учетом сравнительной оценки почв по пло­дородию (выраженной в баллах бонитета), фондо- и трудообес- печенности. Сначала по каждому сельхозпредприятию произво­дится оценка земли в баллах с учетом плодородия почв. Индекс качества сельскохозяйственных угодий определяется как отно­шение оценки земли данного хозяйства к средней по совокупно­сти.

Индекс обеспеченности основными производственными фон­дами, материальными оборотными средствами и трудовыми ре­сурсами определяется в виде отношения величины соответствую­щих ресурсов в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий к среднему значению соответствующего показателя по совокупнос­ти. Так как в расчетах участвуют 4 вида ресурсов (земля, труд, ос­новные производственные фонды и материальные оборотные средства), то совокупный индекс ресурсообеспеченности рассчи­тывают путем деления суммы указанных выше индексов на 4. Площадь соизмеримых сельскохозяйственных угодий определяет­ся как произведение совокупного индекса ресурсообеспеченности на площадь сельскохозяйственных угодий соответствующего предприятия (табл. 2).

По второму методу производственные ресурсы оценивают по степени их влияния на объем произведенной продукции, которая

Номер хозяйства	Площадь сельхоз­угодий, га	Балл бонитета	Индекс качества сельхоз­угодий (гр. 3:79)	Основные производ­ственные фонды на 100 га сельхоз­угодий, тыс. руб.	Индекс фондо- оснащен- ности (гр. 5 : 767)	Матери­альные оборотные средства на 100 га сельхоз­угодий, тыс. руб.	Индекс оснащен­ности оборотны­ми мате­риальны­ми средст­вами (гр. 7: 175)	Среднего­довая числен­ность работ­ников на 100 га сельхоз­угодий	Индекс трудообес- печен- ности (гр. 9:2,8)	Совокуп­ный ин­декс ре- сурсообес- печеннос- ти (гр. 4+ + гр. 6 + + гр. 8 + + гр. 10): 4	Площадь соизмери­мых сель­хозугодий, тыс. га (гр. 11 ■ гр. 2)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	2922	82	1,04	713	0,93	220	1,26	2,3	0,82	1,01	2951
2	3278	70	0,89	1208	1,57	156	0,89	1,6	0,57	0,98	3213
3	4094	79	1,00	972	1,27	226	1,29	3,3	1,18	1,18	4844
4	2619	52	0,66	531	0,69	158	0,90	2,3	0,82	0,77	2010
5	2983	82	1,04	1488	1,94	116	0,66	2,2	0,79	1,11	3299
6	5217	82	1,04	519	0,68	29	0,17	1,8	0,64	0,63	3292
7	3137	76	0,96	789	1,03	249	1,42	4,0	1,43	1,21	3802
8	3512	82	1,04	1113	1,45	251	1,43	3,3	1,18	1,28	4479
9	3934	82	1,04	1040	1,36	165	0,94	2,9	1,04	1,10	4309
10	5852	79	1,00	412	0,54	184	1,05	2,6	0,93	0,88	5135
11	2429	75	0,95	598	0,78	216	1,23	4,0	1,43	1,10	2663
12	2682	81	1,03	437	0,57	154	0,88	2,2	0,79	0,82	2188
13	3994	81	1,03	294	0,39	192	1,10	3,4	1,21	0,93	3715
14	4111	92	1,16	899	1,17	195	1,11	3,7	1,32	1,19	4910
Итого	50764	79	1,00	767	1,00	175	1,00	2,8	1,00	1,00	50764

определяется с помощью регрессионного анализа. В состав оцени­ваемых ресурсов входят:

Х\ — площадь сельскохозяйственных угодий, га;

х₂ — среднегодовое количество работников, человек;

х₃ — среднегодовая стоимость основных производственных фондов, тыс. руб.;

х₄ — материальные оборотные средства, тыс. руб.

Результативным показателем (У) является объем валовой про­дукции (тыс. руб.).

Далее строится производственная функция, представляющая собой многофакторное уравнение регрессии и отражающая зави­симость объема валовой продукции от величины имеющихся ре­сурсов. В частности, может использоваться производственная функция Кобба-Дугласа:

У = аохрх?...#,

где Xj, j= 1,2,...,л — объем ресурсов; a,-, j= 1,2,....,и — коэффициенты эластичности (приближенно показывают, на сколько процентов увеличится объем валового производства при росте затрат /ого ресурса на 1 %).

Коэффициенты осу сравнимы между собой, причем большее аб­солютное значение коэффициента означает, что данный фактор оказывает большее влияние на результативный показатель. Теперь можно рассчитать удельный вес каждого ресурса по формуле

Щ = а-Лщ + а₂ + ... + cl„), / = 1,2,...,и.

Очевидно, что сумма всех весовых коэффициентов будет равна единице. Ресурсный потенциал любого сельскохозяйственного предприятия, принадлежащего данной группе, определяется по формуле

Rk=ityX}^k\

1=1

где Л* —значение ресурсного потенциала для А:-го предприятия, баллы; — объем ресурса /-го вида на к-м предприятии.

Следует отметить, что предлагаемый метод расчета можно при­менять только в том случае, когда производство находится в эко­номической области, то есть увеличение затрат ресурса любого вида сопровождается некоторым ростом объема произведенной продукции. Математически это выражается неравенствами а_у- > 0; j= 1,2

На основе полученной производственной функции можно рас­считать эффективность использования ресурсов для каждого сель­скохозяйственного предприятия, входящего в анализируемую со­вокупность. Подставляя в нее фактические данные о величине ре­сурсов, можно вычислить теоретические уровни валового произ­водства (Yf) для каждого хозяйства и сравнить их с фактическими значениями. Если величина отклонения Y— ^положительна, дан­ное хозяйство использовало имеющиеся ресурсы лучше, чем в среднем по совокупности. В противном случае, напротив, эти ре­сурсы недоиспользовались.

Обобщающий показатель эффективности использования про­изводственных ресурсов (Э_а) представляет собой отношение фак­тического значения валового производства (У) к его теоретическо­му значению (YJ), выраженное в процентах:

Эо = (Y/Y_f) ■ 100 %.

По сути, это индекс эффективности использования ресурсов. Следует, однако, помнить, что он определяется при среднем уров­не управления и организации производства. Другими словами, показатель эффективности 100 % означает не максимальный, а лишь средний уровень использования ресурсов; следовательно, сохраняются значительные резервы ее повышения.

Данный подход позволяет достаточно объективно подвести итоги работы хозяйств с учетом их ресурсообеспеченности и опре­делить реальные резервы улучшения использования ресурсов.

Производственным потенциалом сельскохозяйственного пред­приятия называется объем продукции, который может быть на нем получен при имеющихся ресурсах и уровне их использования, определяемом объективными условиями производства.

В отличие от ресурсного потенциала это не просто совокуп­ность ресурсов, а оценка объективных возможностей хозяйства по производству продукции. Возможности эти, в свою очередь, ха­рактеризуются совокупностью органически взаимосвязанных ре­сурсов сельскохозяйственного производства. Нарушение их сба­лансированности, как правило, приводит к снижению отдачи; в этом случае полностью используются не все ресурсы, а только де­фицитные.

Производственный потенциал рассчитывается с помощью про­изводственной функции, отражающей зависимость валового про­изводства продукции от величины затраченных ресурсов. Однако данная производственная функция, построенная на основе мето­дов регрессионного анализа, отражает объем валовой продукции, который должно получить предприятие с учетом имеющихся у него в наличии ресурсов при средней эффективности их исполь­зования. Производственный же потенциал отражает максималь­ный объем продукции, который может быть произведен на том или ином предприятии. Следовательно, данный объем продукции может быть получен лишь при максимальной эффективности ис­пользования имеющихся ресурсов.

Эффективность использования производственного потенциала может быть определена в виде отношения фактического объема выпуска продукции к его максимальному уровню. Следовательно, сопоставляя количество фактически произведенной продукции с объективными производственными возможностями предприятия, то есть с его производственным потенциалом, мы получим объек­тивную оценку его деятельности.

Величина производственного потенциала зависит не только от наличия производственных ресурсов, но и от природно-экономи­ческих условий предприятия, уровня организации производства, труда и т. д. Так, два предприятия, имеющие одинаковое количе­ство ресурсов (равный ресурсный потенциал), но находящиеся в разных природно-экономических условиях, имеют разные воз­можности для производства продукции, то есть обладают разным производственным потенциалом. В свою очередь, на двух пред­приятиях с одинаковым производственным потенциалом, но различным уровнем организации производства, отношением коллектива к своим обязанностям объем продукции не будет со­впадать.

Сопоставляя производственный потенциал с ресурсным, по­лучают оценку объективной составляющей эффективности ис­пользования ресурсов, то есть влияния объективных природно­экономических факторов на уровень производства продукции. Отношение же объема выпуска продукции к ресурсному потен­циалу характеризует полную эффективность использования ре­сурсов, включая как объективный, так и субъективный ее ас­пекты.