- •Лекции по дисциплине «Прокурорский надзор в рф»
- •30.10.14 Тема. Сущность прокурорского надзора в рф
- •1. Система и содержание курса "прокурорский надзор в рф".
- •2. Содержание прокурорского надзора в рф и роль прокуратуры в укреплении законности.
- •3. Функции, направления, отрасли прокурорской деятельности.
- •4. Современная концепция в рф.
- •5. Правовые основы организации деятельности прокуратуры рф. См учебник
- •06.11.14 (Продолжение)
- •Тема. Функции и направления (отрасли) прокурорской деятельности
- •Виды функций
- •20.11.14 Лукин Роман, 307 Тема. Система прокуратуры рф
- •1. Генеральная прокуратура рф
- •1. Понятие компетенции
- •2. Виды компетенции прокуратуры
- •04.12.14 Лукин Роман, 307 Тема. Правовые средства прокурора
- •Виды прокурорских проверок обусловлены функциями прокуратуры:
- •Структура проверки.
- •11.12.14 Лукин Роман, 307 Тема. Средства прокурорского реагирования
- •2. На неправомерные действия:
- •3. Акты прокурорского реагирования как основной вид прокурорского реагирования
- •4. Основные требования, предъявляемые к актам прокурорского реагирования:
- •Надзорные:
- •18.12.2014( Продолжение темы апр) Лукин Роман, 307
- •Заключительная:
- •13.02.2015 Продолжение Лукин Роман, 307 Структура предостережения.
- •Особенная часть Тема. Прокурорский надзор за соблюдением Конституции, фз, действующих на территории рф, и законностью правовых актов
- •Полномочия, направленные на предупреждение нарушений законов.
- •1. Приказ от 7 декабря 2007г. № 195 от 10.02.2012 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина».
- •3. Приказ от 29.09.2011 №320 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов оборонно-промышленного комплекса».
- •4. Приказ от 31.03.2008 №53 от 30.04.2009 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности».
- •27.02.2015 Лукин Роман, 307 Тема. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •13.03.2015 Лукин Роман, 307
- •Средства реагирования на выявленные нарушения закона, включая средства превентивного действия
- •Тема. Организация надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •27.03.2015 Лукин Роман, 307 Тема. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими орд
- •1. Полномочия по выявлению нарушений закона:
- •2. Полномочия по реагированию на выявленные нарушения:
- •2. Средства реагирования на выявленные нарушения.
- •Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставми.
- •Понятие, предмет, правовое регулирование участия прокурора в рассмотрении судами гражданских дел
- •Полномочия прокурора
- •08.05.15 Лукин Роман, 307
2. На неправомерные действия:
А. Процессуальные:
1. Письменные указания прокурора
2. Процессуальное постановление прокурора
3. Требование прокурора
Б. Непроцессуальные не регламентированы процессуальным законодательством:
1. Акты прокурорского реагирования: протест, представление прокурора в порядке осуществления прокурорского надзора, предостережение прокурора, постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении,
2. Не регламентированные ФЗ О прокуратуре: закон о противодействии экстремистской деятельности - решение прокурора и предупреждение прокурора.
Все средства прокурорского реагирования, применяемые в надзорной деятельности.
Средства прокурорского реагирования, применяемые в ненадзорной деятельности - это те средства, которые прокурор применяет, участвуя в рассмотрении судами дел (гражданских, арбитражных, административных). Эти средства подразделяются на две категории:
1. Средства прокурорского реагирования, применяемые в залах судебного разбирательства, когда прокурор участвует в рассмотрении судами дел. К ним относятся:
А. Заключение прокурора
Б. Обвинительная речь прокурора
В. Ходатайство прокурора
И некоторые другие.
2. Средства прокурорского реагирования, применяемые вне зала судебного разбирательства - в отношении незаконных судебных актов:
А. Различного рода представления прокурора, т.е. ненадзорные представления прокурора. Наименование ненадзорных представлений и их виды обусловлены актами соответствующих судебных инстанций, законность которых обжалуется прокурором:
Апелляционное представление прокурора
Кассационное представление прокурора
Надзорное представление прокурора
Частное представление прокурора
Если первые три вида приносятся на решения и приговоры суда, то последний вид приносится на постановление и определение суда по гражданским и уголовным делам. АПК предусмотрен еще один вид средств прокурорского реагирования на решения арбитражного суда, это жалоба прокурора. Ни в законе, ни в науке нет ответа на вопрос: почему в арбитражном процессуальным законодательстве наряду с представлением применяется жалоба прокурор, почему прокурор причислен к жалобщикам.
По содержанию жалоба аналогична представлению.
Протест прокурора относится к актам прокурорского реагирования, но он ненадзорный протест отличается от своего надзорного аналога тем, что он приносится на незаконные судебные акты, выносимые при рассмотрении административных дел судом. Постановление суда о привлечении к административной, может быть опротестовано прокурором.
К средствам прокурорского реагирования, применяемым в ненадзорной деятельности прокуратуры, относятся также исковые заявления и иные заявления прокурора, приносимые в суд в соответствии с требованиями гражданского и арбитражного законодательства. Эти средства аналогичны исковым заявлениям иных субъектов и для суда имеют одинаковые последствия.
3. Акты прокурорского реагирования как основной вид прокурорского реагирования
Основным инструментом, с помощью которого органы прокуратуры РФ обеспечивают законность на всей территории России являются акты прокурорского реагирования.
АПР - специфические средства прокурорского реагирования, применяемые на выявленные нарушения закона в установленном законом порядке компетентными ДЛ органов прокуратуры в ходе своих надзорных и ненадзорных полномочий в целях обеспечения исполнения законов.