- •Лекции по дисциплине «Прокурорский надзор в рф»
- •30.10.14 Тема. Сущность прокурорского надзора в рф
- •1. Система и содержание курса "прокурорский надзор в рф".
- •2. Содержание прокурорского надзора в рф и роль прокуратуры в укреплении законности.
- •3. Функции, направления, отрасли прокурорской деятельности.
- •4. Современная концепция в рф.
- •5. Правовые основы организации деятельности прокуратуры рф. См учебник
- •06.11.14 (Продолжение)
- •Тема. Функции и направления (отрасли) прокурорской деятельности
- •Виды функций
- •20.11.14 Лукин Роман, 307 Тема. Система прокуратуры рф
- •1. Генеральная прокуратура рф
- •1. Понятие компетенции
- •2. Виды компетенции прокуратуры
- •04.12.14 Лукин Роман, 307 Тема. Правовые средства прокурора
- •Виды прокурорских проверок обусловлены функциями прокуратуры:
- •Структура проверки.
- •11.12.14 Лукин Роман, 307 Тема. Средства прокурорского реагирования
- •2. На неправомерные действия:
- •3. Акты прокурорского реагирования как основной вид прокурорского реагирования
- •4. Основные требования, предъявляемые к актам прокурорского реагирования:
- •Надзорные:
- •18.12.2014( Продолжение темы апр) Лукин Роман, 307
- •Заключительная:
- •13.02.2015 Продолжение Лукин Роман, 307 Структура предостережения.
- •Особенная часть Тема. Прокурорский надзор за соблюдением Конституции, фз, действующих на территории рф, и законностью правовых актов
- •Полномочия, направленные на предупреждение нарушений законов.
- •1. Приказ от 7 декабря 2007г. № 195 от 10.02.2012 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина».
- •3. Приказ от 29.09.2011 №320 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов оборонно-промышленного комплекса».
- •4. Приказ от 31.03.2008 №53 от 30.04.2009 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности».
- •27.02.2015 Лукин Роман, 307 Тема. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •13.03.2015 Лукин Роман, 307
- •Средства реагирования на выявленные нарушения закона, включая средства превентивного действия
- •Тема. Организация надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •27.03.2015 Лукин Роман, 307 Тема. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими орд
- •1. Полномочия по выявлению нарушений закона:
- •2. Полномочия по реагированию на выявленные нарушения:
- •2. Средства реагирования на выявленные нарушения.
- •Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставми.
- •Понятие, предмет, правовое регулирование участия прокурора в рассмотрении судами гражданских дел
- •Полномочия прокурора
- •08.05.15 Лукин Роман, 307
Полномочия, направленные на предупреждение нарушений законов.
Правовые средства прокурора при осуществлении данного вида прокурорского надзора
Правовые средства, применяемые прокурором по целевому назначению подразделяются на 2 группы:
1. Средства выявления нарушения закона – прокурорская проверка – это комплекс мыслительных и организационно-правовых действий прокурора, направленных на выявление и предупреждение нарушений КРФ, действующих на ее территории ФЗ, выявлению незаконных правовых актов, изданных поднадзорными органами прокуратуры объектами и субъектами, а также установление причин и условий, способствующих выявлению нарушению закона, а также виновных лиц. Указанные проверки имеют специфику:
1. Данная проверка относится в надзорным, следовательно, требования прокурора, адресованные поднадзорным субъектам, объектам носят превентивный характер.
2. Предмет специфичный – соблюдение КРФ, исполнение действующих на территории РФ ФЗ, а также законность актов, издаваемых поднадзорными субъектами, объектами.
3. Проверка в данном направлении прокурорской деятельности может быть проведена лишь на основании поступивших в прокуратуру сведений о нарушении закона.
4. При проведении проверки недопустимо вмешательство органов прокуратуры в оперативно-хозяйственную деятельность, а также подмену собой государственных органов. При этом следует отметить, что поводом проведения проверки в данном направлении прокурорского надзора могут быть любые сведения о нарушении закона, полученные прокурором.
Структура проверки обусловлена видом проверки (надз, ненадз) состоит из 3 этапов:
1. Предпроверочный(подготовительный). На этом этапе прокурор анализирует состояние законности, изучает законодательство, планирует время и место проведения проверки, участников проведения проверки, принимает меры для того, чтобы все участники проведения проверки были на своих местах.
2. Сами проверочные действия. Истребовать и исследовать документацию, обследовать территорию помещения, вызывать и допрашивать лиц и т.д.
3. Постпроверочный этап. Прокурор проверяет весь собранный материал, и на их основе готовит АПР и другие средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона. затем реализует их, т.е. выносит акты и надзирает за исполнением требований прокурора, содержащихся в АПР.
2. Средства реагирования на выявленные нарушения закона включая средства превентивного действия. При осуществлении надзора прокурор применяет следующие средства прокурорского реагирования: приносит протесты ст.23, 27, представления ст. 24-28, постановления ст.25, предостережения о недопустимости нарушения закона ст. 25.1, требования прокурора об изменении НПА ст.9.1. В случае выявления нарушений закона о противодействии экстремистской деятельности прокурор применяет АПР, иные правовые средства, предусмотренные ФЗ о противодействии экстремистской деятельности (предупреждении прокурора о недопустимости экстремистской деятельности, решение прокурора о приостановлении деятельности общественного или религиозного объединения и заявление прокурора о прекращении деятельности, о ликвидации, о запрете деятельности).
Тема. Организация надзора за соблюдением КРФ, исполнением законов и законностью правовых актов
Организация надзора в данном направлении прок деятельности регулируется в положениях, изложенных в следующих приказах Генерального прокурора: