2. Дія закону про кримінальну відповідальність у часі. Зворотна дія кримінального закону та її межі.

Действие уголовного закона во времени – это возможность применения уголовного закона в зависимости от времени совершения преступления.

Для правильного применения норм закона об уг. отв., необходимо точно определить, 1) время совершения прест. и 2) время действия уг. закона. В ч. 3 ст. 4 УКУ законодатель впервые определил момент совершения прест. – это время совершения лицом действия или бездействия, предусмотренного УКУ. Поэтому мысли, убеждения или намерения лица совершить прест., не реализованные в конкр. общественно опасном действии или бездействии, преступлением не счит.

Действие УК ограничено во времени. Понятие действия уг. закона во времени сост. из след. осн. составляющих: 1)прест. закона в действие; 2)прекращ. действия зак.; 3)обратное действие зак.

Порядок вступления в силу закона об уголовной ответственности определены в ст. 94 Конституции Украины. Согласно этой статье, закон подписывает Председатель Верховной Рады и безотлагательно направляет его Президенту Украины. Президент Украины в течение пятнадцати дней после получения закона подписывает и официально обнародует его. В этот же срок Президент Украины может воспользоваться правом вето и вернуть закон с мотивированными и сформулированными предложениями в Верховную Раду Украины для повторного рассмотрения. Если при повторном рассмотрении закон будет принят Верховной Радой Украины не менее чем двумя третями от ее конституционного состава, Президент Украины обязан его подписать и официально обнародовать в течение десяти дней.

Официальное обнародование закона об уголовной ответственности является опубликование его в газетах. Днем обнародования закона об уголовной ответственности является дата первого опубликования его в любом изданий.

Прекращение действия уголовного закона означает, что его нормы не могут применяться к предусмотренным в нем деяний.

Уг. закон прекращает свое действие в результ. таких условий:

1. отмены закона

2. прекращения срока действия, о чем должно быть прямо указано в зак.

3. замены новым законом

4. устранение особых условий и обстоятельств, вызвавших издание этого закона.

В ст. 58 КУ указывается, что законы и др. н\п акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица. Обратное действие уголовного закона – это распространение его действия на лиц, которые совершили соответствующее деяние до вступления его в силу (ч. 1 ст. 5 УК). Обратное действие закона об уголовной ответственности явл. исключением из правила, принятого всеми цивилизованными гос-ми и закрепленного в ст. 15 Междунар. пакта о гражданских и политических правах 1966 г., заключенного под эгидой ООН.

В ч.1 ст. 5 УКУ предусмотрено, что закон об уг. отв., который устраняет преступность деяния или смягчает уг. отв., имеет обратное действие во времени. Уг-ым законом, устраняющим преступность деяния, считается закон, кот. не признает преступлением деяния, кот. считались преступными ранее, до вступления его в силу (т.е. декриминализация). С момента вступления в действие закона, устраняющего наказуемость деяния, уг. дела по таким деяниям, кот. находятся в судах или органах следствия, подлежат прекращению при отсутствии в деянии состава преступления (п. 1 ч.1 ст. 6 УПК), а лица, осужденные за их совершение, - освобождению от наказания.

В частности, речь идет о распространении закона на лиц:

1) совершивших преступления, о которых еще не известно правоохранительным органам или уголовное дело по которым еще не возбуждено, если со дня их совершения до дня вступления в силу нового закона не закончились сроки давности   ( в. 49 УК);

2) в отношении которых возбуждено уголовное дело, которое находится в стадии до-судебного следствия (в том числе дело, производство по которому приостановлено);

3) уголовное дело которых рассматривается в суде, независимо от инстанции;

4) каким вынесен приговор, не вступившего в законную силу, или хотя и вступил в законную силу, но не обратный выполнения;

5) отбывающих наказание;

6) освобожденных от отбывания наказания с испытанием (статьи 75, 79, 104 УК) в течение испытательного срока;

7) отбывших наказание, но имеющих судимость (см. комментарий к ч. 1 ст. 88 УК).

Обратное действие во времени имеет и закон об уг. отв., кот. смягчает отв. Более мягким счит. закн, кот. снижает минимальную или максим. границы наказ., сохраняя размер осн. наказ.; исключает обязательное дополнительное наказ., сохраняя наказание в предыдущем размере; устанавливает иное, более мягкое наказ.; вводит новую часть нормы, кот. предусм. более мягкое наказ., чем в предыдущем УКУ. Более мягким явл. закон, кот. хотя и сохр. верхнюю границу осн. наказ., установленную предыдущим законом, но уменьшил или исключил его нижнюю границу и т.п.

Обратное действие уг. закона могут иметь как нормы Общей, так и Особенной частей УК.

В ч. 2 ст. 5 УК закреплено, что уг. закон, устанавливающий преступность деяния или иным образом усиливающий уг. отв., обратного действия во времени не имеет.

Закон об уг. отв., кот. частично смягч. уг. отв. или др. образом улучшает положение лица, а частично усиливает уг. отв. лица, имеет обратное действие лишь в той части, кот. смягч. уг. отв. или др. образом улучшает положение лица (ч.3 ст.5 УК). Таким образом, боратное действие имеет только та часть закона, кот. явл. наиболее благоприятной для осужденного.

Если после соверш. лицом деяния, предусм-го УКУ, закон об уг. отв. изменялся неск. раз, обратное действие во времени имеет тот закон, окт. отменяет преступность деяния, смяшчает уг. отв. или др. образом улуч. полож. лица. В этой норме впервые законодательно закреплено применение так называемого «промежуточного закона».

Вообще в положения УКУ об обратной действии закона отражены пр-пы гуманизма уг. политики и экономии мер уг. репрессии. Негуманным счит. продолжать содержание в местах лишения свободы лиц, осужденных за деяния, кот. декриминализованы.