1. Основы конституционного правового статуса рф и ее субъектов

Российская Федерация - это Федеральное государство, созданное по воле ее многонационального народа. Ее конституционно-правовой статус определяется Конституцией РФ, Декларацией о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г., Федеративным договором от 31 марта 1992г.

Этот статус РФ характеризуется тем, что она является суверенным государством, обладающим всей полнотой государственной (законодательной, исполнительной, судебной) власти на своей территории, кроме тех полномочий, которые находятся в ведении органов власти субъектов РФ.

РФ имеет свою Конституцию, которая устанавливает основы конституционного строя государства, характер взаимоотношений между человеком, гражданином, обществом и государством, форму государства России и характер взаимоотношений Федерации с ее субъектами, форму правления с другими суверенными государствами.

Неотъемлемым элементом конституционно-правового статуса РФ является ее территориальное единство, которое складывается из территорий ее субъектов и включающую в себя сушу, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними, которые образуют материальное содержание государственного суверенитета.

РФ обладает высшей властью в отношении своей территории. Ее Конституция и законы имеют верховенство на всей территории РФ.

Важным элементом конституционно-правового статуса РФ является единое гражданство РФ. Вопросы гражданства РФ регулируются конституцией, законом РФ «О гражданстве РФ от 28 ноября 1991 г. с изменениями и дополнениями от 17 июня 1993 г. РФ», которые определяют основания и процедуру приобретения и прекращения гражданства, административный и судебный порядок обжалования решений по вопросам гражданства; порядок разрешения споров между Федерацией и ее субъектами по вопросам гражданства.

Защита прав граждан РФ за границей осуществляется госорганами Федерации, ее дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями.

Важным компонентом статуса РФ является наличие общих для всей Федерации органов госвласти. РФ имеет Президента - главу государства; Федеральное Собрание – представительный и законодательный орган; Правительство, осуществляющее исполнительную власть; Конституционный Суд, Верховный Суд и Высший Арбитражный Суд. Систему органов прокуратуры возглавляет Генеральный прокурор РФ.

Конституционно–правовой статус РФ характеризуется наличием единой Федеральной правовой системы, которая включает в себя федеральные нормативные правовые акты, акты госорганов субъектов федерации, а также нормативные акты местных органов госвласти и органов местного самоуправления.

Сюда относятся и некоторые законодательные акты бывшего СССР, если они не противоречат действующему законодательству РФ.

В число Федеральных нормативных актов входят: Конституция РФ; Федеральные конституционные законы; Федеративный договор; Федеративные законы; кодексы, нормативные акты Президента, постановления Совета Федерации и Госдумы РФ; Правительства РФ; министерств; комитетов и других ведомств; соглашения о делегировании полномочий РФ субъектам Федерации, межгосударственные договоры и межправительственные соглашения РФ и другие.

Конституционно-правовой статус РФ характеризуется: наличием собственности РФ, единой денежной и кредитной системы; Вооруженными Силами РФ; закрепление русского языка в качестве государственного языка, своими символами; своим государственным флагом, государственным гербом, гимном и т.д.

Республика в составе РФ – это демократическое правовое государство, созданное в рамках РФ. Такой статус республики характеризуется тем, что республика является государством в составе РФ, обладающим всей полнотой государственной (законодательной, исполнительной, судебной) власти на своей территории.

Госвласть республики исходит от ее народа, реализовавшего свое право на самоопределение в форме государства в составе РФ.

Далее правовой статус республики характеризуется наличием: своей территории; конституционно-правовой системы; органов госвласти республики; республиканского гражданства; республиканской собственности; государственного языка; международной правосубъективности.

В совместном ведении РФ и республик находятся также: защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности, режима пограничных зон. Кроме того, сюда отнесен большой круг вопросов законодательного регулирования: административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.

В области экономического и социально-культурного строительства к совместному ведению относятся вопросы: владения, пользование и распоряжения землей, недрами, водными ресурсами; разграничение госсобственности; природопользование; установление общих принципов налогообложения и сборов и т.д. Кроме того, общими вопросами являются: воспитание, образование, науки, культура и т.д.